TPP部長級會議延期 達(dá)成協(xié)議仍存變數(shù)
由于談判各方未能在生物制藥專利保護(hù)期限等問題上達(dá)成一致,正在美國亞特蘭大參加“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”(TPP)談判的各國貿(mào)易部長3日決定將本輪部長級會議再次延期一天。
日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政大臣甘利明當(dāng)天表示,他已同意美國延長一天談判時(shí)間的請求,但同時(shí)敦促美方找到解決關(guān)于生物制藥專利保護(hù)期限分歧的辦法。他強(qiáng)調(diào),由于日程安排受限,日本不再接受任何延長談判時(shí)間的請求。
本輪TPP部長級會議于9月30日召開,原定10月1日結(jié)束,但由于談判各方在農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、汽車業(yè)原產(chǎn)地規(guī)則、制藥業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等三大關(guān)鍵領(lǐng)域未能如期達(dá)成妥協(xié),會議已被迫延長兩天。
據(jù)美國媒體報(bào)道,目前TPP談判的最大焦點(diǎn)是談判各方在生物制藥專利保護(hù)期限上陷入僵局。美國最初希望在TPP協(xié)定中設(shè)置12年的專利保護(hù)期限,與美國國內(nèi)法律規(guī)定一致,以促進(jìn)美國生物制藥創(chuàng)新和保護(hù)美國制藥廠商利潤。在遭到TPP成員廣泛反對后,美國同意將這一期限縮短至8年。但澳大利亞、新西蘭和智利等國僅同意設(shè)置5年專利保護(hù)期限,以便昂貴的生物制藥通過低價(jià)仿制藥形式盡早惠及普通人群。
美國希望維持更長藥品專利保護(hù)期限的提議也遭到不少公眾反對,他們連日來在舉行TPP談判的賓館附近游行抗議。其中一位抗議者身穿印有“我有癌癥。我等不了8年!”字樣的T恤,尤為引人注目。這位名叫薩阿拉·赫克舍的乳腺癌患者告訴新華社記者,使用生物制藥每年的費(fèi)用高達(dá)數(shù)萬乃至幾十萬美元,普通人一般承受不起,如果TPP協(xié)定包含8年專利保護(hù)期限條款,許多乳腺癌患者可能因?yàn)椴荒鼙M早獲得低價(jià)仿制藥而得不到治療。
目前來看,美國能否與其他TPP成員就生物制藥專利保護(hù)期限達(dá)成妥協(xié)仍存在變數(shù),這可能會拖延整個(gè)TPP談判進(jìn)程。不少談判官員擔(dān)心,如果不能盡快達(dá)成最終協(xié)議,臨近的加拿大聯(lián)邦議會選舉和明年的美國總統(tǒng)大選可能會令TPP談判久拖不決。
TPP談判涉及美國、日本、澳大利亞、文萊、加拿大等12個(gè)國家和地區(qū),涵蓋全球40%的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,談判至今已歷時(shí)5年多。