中央第九巡視組向中國東方航空集團公司反饋專項巡視情況

根據中央巡視工作領導小組的部署，中央第九巡視組向中國東方航空集團公司反饋專項巡視情況。2015年10月17日，中央第九巡視組組長佟延成，副組長季曉南、莊超英、廖建宇和巡視辦負責同志向東航集團黨組副書記、總經理劉紹勇和黨組書記、副總經理馬須倫，傳達了習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，并反饋了巡視情況。10月18日上午，佟延成代表巡視組向東航集團領導班子進行了反饋，劉紹勇主持會議，馬須倫作表態發言。

按照中央統一部署，2015年7月1日至9月1日，中央第九巡視組對東航集團進行了專項巡視。中央巡視組認真貫徹落實中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，聚焦全面從嚴治黨，突出黨風廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規矩挺在前面，緊扣“六大紀律”和“四個著力”開展監督檢查，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。

佟延成指出，黨的十八大以來，東航集團黨組認真貫徹中央關于黨風廉政建設、反腐敗斗爭的戰略部署和習近平總書記關于全面從嚴治黨系列重要講話精神，成立了黨風廉政建設和反腐敗協調小組，修訂完善制度，著手構建“文化+制度+科技”反腐敗懲防體系。巡視組進駐前，認真進行自查整改，取得了一定成效。巡視中，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：一是部分黨組織黨的意識不強，管黨治黨不嚴，“兩個責任”落實不到位，個別單位應付干擾巡視工作，個別領導人員違反組織紀律。二是“四風”問題仍然比較突出，頂風違紀問題頻發，有的違規發放獎金補貼、公款吃喝玩樂、公款旅游、違規報銷費用。三是利用公司資源進行利益輸送，有的領導人員成立關聯公司進行同業經營;航空貨運大量委托代理，客運營銷重復獎勵機票代理商，大量贈送免優票，廉潔風險比較突出。四是選人用人方面規矩意識不強，程序不夠規范，對擬提拔對象不如實報告個人有關事項問題處理不到位，個別領導人員“帶病提拔”。同時，巡視組還收到反映一些領導人員的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委等有關部門處理。

佟延成代表巡視組向東航集團黨組提出了五點意見建議。一要切實增強黨的意識，認真履行“兩個責任”，著力解決黨組織作用弱化問題，對巡視組移交的問題線索要認真核查，嚴肅處理，及時報告。二要將巡視整改與“三嚴三實”專題教育和民主生活會結合起來，針對巡視發現的問題，認真對照檢查，確保整改實效。三要以最堅決的態度整治“四風”，嚴肅查處頂風違紀行為。四要全面排查涉機、涉票、涉運、涉航廉潔風險，針對航空貨運和機票代理業務中的利益輸送問題開展專項整治，加大行業風險防控力度。五要增強規矩意識，提高選人用人工作規范化水平，拓寬干部選拔任用視野，堅持五湖四海、任人唯賢。

佟延成強調，根據中央要求，東航集團黨組要落實全面從嚴治黨主體責任，高度重視并認真研究反饋意見，對指出的問題要分門別類，認真處理，落實整改責任，確保做到件件有著落。黨組主要負責同志要擔負起第一責任人的責任，落實從嚴治黨要求，堅持抓早抓小，管好班子，帶好隊伍。紀檢組要認真履行監督責任，加強對整改落實情況的監督檢查。按照《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，黨組要適時向社會公開整改情況，接受干部群眾的監督。中央巡視工作領導小組將適時組織對整改落實情況進行監督檢查。

馬須倫表示，習近平總書記的講話對促進東航改革發展和全面從嚴治黨具有重要指導意義，我們要深刻學習領會、堅決貫徹落實。中央巡視組反饋的問題，符合東航實際，一針見血，切中要害，我們誠懇接受;對所提的問題，我們要深刻反思、舉一反三、全力整改。

馬須倫強調，第一，要深入學習習總書記重要講話精神，堅決貫徹全面從嚴治黨要求。集團黨組、各級黨組織要深入學習貫徹習總書記系列重要講話精神，進一步清醒認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻形勢，牢固樹立紀律和規矩意識，把全面從嚴治黨的要求落實到黨的建設各方面各層級、貫穿于改革發展的全過程。第二，要把落實中央巡視組的各項整改要求作為當前和今后一段時間的首要政治任務，不折不扣抓好反饋意見的整改落實。會后，我們將迅速行動，研究制定整改方案，對中央巡視組反饋的問題，逐項列出清單，逐條認真分析研究，逐項制定整改措施。全面排查涉機、涉票、涉運、涉航廉潔風險，集中力量開展航空貨運和機票代理業務利益輸送問題專項整治。盯住重點單位、重點崗位、重點人員，堅持不查清事實不放過、不嚴肅處理不放過、不吸取教訓不放過、不落實整改不放過的“四不放過”，凡觸犯黨紀政紀的依紀依規嚴肅處理、絕不姑息，既要追究當事人的責任，也要追究領導責任。要舉一反三，標本兼治，深挖細究，深入查找類似或相關問題，認真分析深層次原因。既立足當前，又著眼長遠，不斷鞏固和擴大巡視成果。第三，切實履行兩個責任，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。各級領導人員要進一步強化紀律意識和組織觀念，在政治上做“明白人”，在任何情況下，都要堅決同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要突出黨組(黨委)主體責任，集團黨組帶頭履行主體責任，各級黨委要守土有責、守土負責、守土盡責，各級領導干部要嚴格落實“一崗雙責”，堅持兩手抓、兩手硬。要強化紀委監督責任，堅持懲防結合，全面推進東航“文化+制度+科技”立體預防腐敗工作，逐步建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的防范機制。

馬須倫表示，中央第九巡視組這次對東航的專項巡視，幫助我們提高了認識、發現了問題、挖出了病灶、指明了方向。東航要以抓好巡視反饋意見的整改落實為著力點，明確責任，迅速行動，務求實效，把東航黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入，以巡視整改取得的成果、以東航深化改革和持續健康發展的新業績，向黨中央和人民群眾交上一份滿意的答卷。

中央巡視工作領導小組辦公室有關負責同志、中央第九巡視組有關成員出席反饋會。國資委監事會代表，東航集團公司全體班子成員出席會議;東航集團公司、東航股份公司副總師以上領導，東航集團公司各投資公司、東航股份公司所屬各單位(部門)主要負責人、紀委書記，東航集團公司 、東航股份公司紀委辦、黨工部、人力部全體工作人員在主會場列席會議;東航集團公司各投資公司、東航股份公司各單位其他領導班子成員及有關人員通過視頻在分會場列席會議。