消防官兵在坍塌房屋現(xiàn)場(chǎng)搜救被埋人員供圖/新華社

10月30日,河南省舞陽縣北舞渡鎮(zhèn)發(fā)生一起民房改造坍塌事故,造成17人死亡,9人重傷,14人輕傷,目前傷員正在舞陽縣的三家醫(yī)院進(jìn)行救治。記者了解到,事故現(xiàn)場(chǎng)搜救已結(jié)束,事故相關(guān)責(zé)任人已被公安機(jī)關(guān)控制。事故原因正在調(diào)查中。

據(jù)住建部消息,舞陽塌房事故發(fā)生后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部高度重視,部長(zhǎng)陳政高、副部長(zhǎng)易軍做出部署安排,30日晚即派出工作組赴事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解事故相關(guān)情況并指導(dǎo)地方開展事故救援和善后處置工作。

現(xiàn)場(chǎng)

不動(dòng)地基拔高房子

鋼筋彎曲,磚塊和水泥板碎裂,這棟兩層高的居民樓已變成一片廢墟。

昨天上午10點(diǎn),北青報(bào)記者趕到民房坍塌現(xiàn)場(chǎng),這幢二層民房已經(jīng)無法辨識(shí)。事故房屋東側(cè),是一條通往縣城的大馬路,交警已經(jīng)封鎖道路,現(xiàn)場(chǎng)周圍拉起警戒線。

北青報(bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)注意到,事故房屋處于低洼地帶,相比于南北兩側(cè)的房屋,該房確實(shí)矮了一截。

附近居民李宏吉告訴北青報(bào)記者,這棟坍塌房屋的房主是一對(duì)50多歲的夫婦,原本并不在此居住,10多年前買了這塊地,蓋起兩層的房子。但隨著馬路翻修抬高地基,該房地基明顯比周邊后來蓋的房子低了一米。

“就是因?yàn)榈貏?shì)低,他們才想到抬高房子的。”李宏吉說。

10月30日事故發(fā)生后,附近居民事故前拍攝的一段視頻曾在網(wǎng)上瘋傳。視頻顯示,在樓房一側(cè)有6名工人,他們將一樓房頂和二樓樓底中間隔開,用千斤頂?shù)任矬w作為支撐,正在往里面填補(bǔ)磚塊,從樓房間填補(bǔ)的磚塊痕跡來看,視頻中的兩層樓之間已經(jīng)墊高了約10塊磚的高度。

當(dāng)?shù)鼐用窀嬖V北青報(bào)記者,這支施工隊(duì)是從南陽請(qǐng)來的,他們對(duì)這樣的施工方式感到奇怪:“從沒見過這樣墊高房子的。”

在河南農(nóng)村,這種房屋抬高施工技術(shù)被稱為“升房”,還頗有市場(chǎng)。“升房”這種施工技術(shù)就是使用千斤頂,在不破壞地基的前提下,達(dá)到整體抬高房屋的效果,并且工時(shí)短暫,通常只需兩三天。

當(dāng)?shù)卮迕裾f,他們當(dāng)?shù)夭]有這樣的“升房”施工隊(duì),南陽的施工隊(duì)是怎么來到舞陽的,他也不得而知,但既然有施工隊(duì)接活,有需求的房主肯定就能找到。

講述

第一次“升房”差點(diǎn)喪命

第一次干“升房”這種建筑活,差點(diǎn)要了許文全的老命。

許文全雖然僥幸脫險(xiǎn),他的妻弟卻沒法跟他一塊回南陽老家。

在河南農(nóng)村地區(qū),“升房”施工隊(duì)頗有市場(chǎng)。這種施工技術(shù)是使用千斤頂,在不破壞地基的前提下,達(dá)到整體抬高房屋的效果,工時(shí)短暫,通常只需兩三天,成為一名施工人員并不需要經(jīng)過任何專業(yè)培訓(xùn)。

許文全和他的妻弟,就是在南陽當(dāng)?shù)?ldquo;升房”施工隊(duì)負(fù)責(zé)人老田的召喚下,倉(cāng)促趕到舞陽縣幫工的。

一位建筑工程師稱,一般從建筑結(jié)構(gòu)方面來說,這種地基抬高的方式也叫做層高加高,比較妥善的方式是在合理計(jì)算的基礎(chǔ)上拆掉二層,在一層頂板進(jìn)行加高。

發(fā)生在舞陽縣的事故并非沒有前車之鑒。早在2013年,河南新鄉(xiāng)市延津縣河道村就發(fā)生一起抬高樓房倒塌事故,造成7死21傷。

工人自稱未接受過任何培訓(xùn)

事發(fā)后,傷者被送至舞陽縣的三家醫(yī)院救治。昨天下午,在舞陽縣人民醫(yī)院住院部,傷者許文全躺在5樓的病床上。

10月31日工人許文全在醫(yī)院接受治療攝影/李顯峰

據(jù)許文全介紹,這次施工隊(duì)的工人都是南陽人,老板是老田,另外老田還有一個(gè)女合伙人。

許文全說,他和妻弟是臨時(shí)被拉來干活的,跟老田干過幾次建筑活,但不是這種“升房”,自己也是頭一次干。“老田干這個(gè)工程時(shí)間長(zhǎng),大概有十多年了。”

許文全說,老田是南陽市宛城區(qū)二屯村人,離許文全的村子不遠(yuǎn)。老田手下有一支施工隊(duì),專門承接“升房”的民房改造工程。印有老田電話的“升房”廣告,在附近村莊散發(fā)了很多。

當(dāng)初選取抬高房屋時(shí)間,是北舞渡居民李宏吉和房主商量過的,特意選的日子。他們覺得,10月30日是農(nóng)歷九月十八,十八“升房”,“日子吉利。”

李宏吉介紹,房屋連續(xù)施工三天,10月28日和10月29日,施工人員先搭好磚墻和腳手架。直到10月30日上午,他們才開始正式抬高房屋,將二層與一層分離。

事發(fā)當(dāng)日,許文全才到舞陽縣的。他說,頭天接到電話,次日他和妻弟跟10余個(gè)人坐著大篷車趕到北舞渡鎮(zhèn)。當(dāng)時(shí),房屋內(nèi)外,工人已經(jīng)架好了千斤頂,許文全也被安排在屋內(nèi)的一個(gè)位置上,管理兩個(gè)千斤頂。

“干這‘升房’活的人,家里都不太富裕,但工期短,通常一天完工,拿的是現(xiàn)錢,所以有人干。”許文全兒子說,以前他也干過兩次“升房”的活,覺得太危險(xiǎn),后來再也沒干。

“說實(shí)在,不安全。”他說,這次父親跟他說,要去舞陽干“升房”的活,他特地勸阻過父親,但是沒攔住。

許文全是第一次干“升房”的活,并沒有接受過任何培訓(xùn)。“老板負(fù)責(zé)指揮我們,他吹一下口哨,我們就壓一下千斤頂。升到一定程度再往里面墊磚。”

在這次事故中受傷的另一名工人,65歲的馮國(guó)慶接受央視采訪時(shí)表示,工友大多數(shù)是農(nóng)民,之前沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。當(dāng)記者問到是否知道怎么干的時(shí)候,馮國(guó)慶回應(yīng)稱:“后來跟著跟著干就會(huì)了”。馮國(guó)慶還透露,干“升房”的活兒一天能掙150塊錢。

至于施工過程中老板是否告訴應(yīng)該注意哪些東西?馮國(guó)慶說沒有,“老板是指揮的,讓咋做就咋做。”

坍塌

倒塌前樓房發(fā)生傾斜

附近居民李宏吉告訴記者,事發(fā)前不久,他正在周邊逛,就發(fā)現(xiàn)房子已經(jīng)“有些偏了”,“往西南方向偏了不少,從房子后面那個(gè)墻角那邊就能看出來。房屋二層的主體和下面的墻錯(cuò)位。”

當(dāng)時(shí),李宏吉還提醒施工隊(duì)注意安全,但一名工人對(duì)他說:“不會(huì)有事,干了十多年了。”當(dāng)時(shí)房屋北側(cè)的房屋正在施工裝修,發(fā)現(xiàn)正在抬升的房屋傾斜后,裝修人員擔(dān)心其倒塌,立即停止了施工。

附近居民張女士證實(shí),事發(fā)當(dāng)天中午的時(shí)候,周圍居民發(fā)現(xiàn)房屋向西南角傾斜后,特意提醒施工隊(duì)的負(fù)責(zé)人,但負(fù)責(zé)人表示沒什么問題,繼續(xù)進(jìn)行施工。

房屋倒塌前,馮國(guó)慶的任務(wù)是在房屋的第一層天花板的橫梁下架上千斤頂。屋坍塌之前,許文全負(fù)責(zé)在一層圈梁處。

按照施工計(jì)劃,房屋的二層將被抬高1.2米,工程快要完工時(shí),突然遇到問題。“千斤頂壓不動(dòng)了,房子頂和下面錯(cuò)開了,不一樣,后來他(即工頭)講,讓支斜千斤頂,將房子頂再打?qū)?yīng),還是壓不動(dòng),一撅一撅,就塌了。房頂斜了,千斤頂?shù)沽耍退恕?rdquo;馮國(guó)慶說。

那一瞬間究竟發(fā)生了什么,許文全已經(jīng)說不清楚。“突然‘轟隆’一聲,然后樓就塌了,里面的人跑都跑不及”。

坍塌后,一樓通向二樓的樓梯板沒有完全倒塌,躲在那附近的許文全被掉下來的磚塊木板壓住四肢,無法動(dòng)彈。直到一個(gè)小時(shí)后,許文全才被救出。所幸除了額頭、手臂上有一些皮外傷,許文全身上并無大礙。

“當(dāng)時(shí)壓得我感覺很悶很難受,快要窒息一樣。不過,幸好有木板擋著所以沒有傷著頭。”許文全感到大幸。

但許文全的妻弟卻在這起事故中喪生。許文全的兒子小許告訴記者,他舅舅的遺體目前在醫(yī)院的太平間,自己表哥正從外地往這里趕。

消防員正在現(xiàn)場(chǎng)切割供圖/新華社

本次事故造成9人重傷,14人輕傷,有10名傷員被送至舞陽縣人民醫(yī)院,據(jù)了解,3名重傷者正在重癥監(jiān)護(hù)室搶救。

舞陽縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)劉晉山表示,這3名傷員中“有胸外傷、擠壓傷、腹部傷,還有一個(gè)是脊柱、胸腰椎外傷,恐怕會(huì)出現(xiàn)截癱這些情況。目前這3名重癥監(jiān)護(hù)室病人經(jīng)過搶救后生命體征還算穩(wěn)定。”余下7名傷員多數(shù)為骨折、胸外傷和擦傷,并無生命危險(xiǎn)。

許文全告訴記者,房屋倒塌時(shí),老田也被砸中。他從其他工友那里得知,老田的女合伙人在樓塌之后驚慌失措,駕車離開現(xiàn)場(chǎng),后被警方抓獲。

“樓塌的時(shí)候,房主夫婦站在邊上看著,當(dāng)時(shí)就慌了。”李宏吉說。事發(fā)之后,沒有人再見過房主夫婦。

鏈接

據(jù)了解,2013年5月3日,河南新鄉(xiāng)市延津縣河道村就發(fā)生一起抬高樓房倒塌事故,造成7死21傷。

據(jù)延津縣政府通報(bào)證實(shí),該縣豐莊鎮(zhèn)居民豐法琴因房屋地勢(shì)低洼,私自聘請(qǐng)衛(wèi)輝市李元屯鎮(zhèn)施工隊(duì),對(duì)房屋進(jìn)行整體抬升,在此過程中發(fā)生悲劇。

據(jù)大河報(bào)報(bào)道,當(dāng)時(shí),延津縣政府曾召開會(huì)議,要求各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府徹底排查,禁止農(nóng)村房屋私自整體“拔高”,嚴(yán)禁沒有建筑資質(zhì)的施工隊(duì)進(jìn)行施工。

事隔兩年,相似的悲劇在舞陽縣重演,奪走17條人命。

專家

房屋升高不能蠻干

這種“升房”式加高房屋的方法從建筑結(jié)構(gòu)學(xué)方面來說是否可行?中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院的王姓高級(jí)工程師認(rèn)為,目前不知道這個(gè)施工是否根據(jù)相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),是否進(jìn)行了可行性論證,“如果缺乏上述過程,沒有施工設(shè)計(jì)圖,施工方案就是不規(guī)范的。”

“從一二層圈梁位置截?cái)嗪蟛捎们Ы镯斉R時(shí)頂升,只解決豎向傳力,水平向沒有任何支撐。一旦有水平荷載或者千斤頂?shù)捻斏叨炔灰恢拢蜁?huì)造成整體的一個(gè)偏心,這樣就可能造成建筑物的整體傾覆。而且二層由若干個(gè)放置在一層磚墻上的千斤頂支撐,之前連續(xù)的墻體離散成若干個(gè)點(diǎn),可能造成墻體結(jié)構(gòu)的局部承壓被破壞,也會(huì)最終導(dǎo)致建筑物的整體傾覆。”

王工程師強(qiáng)調(diào),依據(jù)荷載規(guī)范、砌體結(jié)構(gòu)規(guī)范和抗震規(guī)范等要求,房屋改建應(yīng)該有可靠的計(jì)算分析、施工圖設(shè)計(jì)和施工方案,“不能蠻干”。

河北省某縣住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人接受北青報(bào)采訪時(shí)表示,目前,地方上對(duì)建筑施工安全的管理主要是城區(qū),農(nóng)村民宅改造很難監(jiān)管,沒有實(shí)質(zhì)的審批或報(bào)備程序,基本屬于盲區(qū)。

住建部

加強(qiáng)監(jiān)督農(nóng)村危房改造

為深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,防止類似事故發(fā)生,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳于10月31日印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,要求各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)建筑施工和房屋使用安全管理,確保城市運(yùn)行安全。

該通知特別強(qiáng)調(diào)各地要強(qiáng)化農(nóng)村房屋建設(shè)使用管理,按照屬地管理的原則,切實(shí)抓好農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造的管理工作,完善農(nóng)房建設(shè)監(jiān)管機(jī)制,同時(shí)立即部署開展對(duì)在建農(nóng)房工程質(zhì)量安全的排查整治工作。

此外,在農(nóng)村危房改造過程中,地方各級(jí)尤其是縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要組織技術(shù)力量,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全巡查指導(dǎo)與監(jiān)督,對(duì)關(guān)鍵施工階段進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)隱患要當(dāng)即告知建房戶,督促其及時(shí)采取措施消除各類安全隱患,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 文/見習(xí)記者 李顯峰 張雅

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