鎮安縣老人要賬30年欲哭無淚 縣政府為何不還錢?

1985年給縣上修攔河壩

站在鎮安縣政府大門口，66歲的鎮安老人何樂社欲哭無淚：30年來，為了討要縣政府拖欠的168萬元工程款，他已經記不清來過多少次了!

1985年，時年36歲的鎮安縣大坪鄉(現大坪鎮)園山村人何樂社，承包了鎮安縣孫家砭電站攔河壩工程，他作為工程負責人和工程指揮部工程處簽訂承包協議。

當時，工程指揮部一把手為鎮安縣常務副縣長，二把手為縣水電局局長程某。如今，當時的常務副縣長已離世，程某已退休，水電局也改名為水務局，但何樂社的工程款仍未拿到。

雙方簽訂的協議顯示：工程期限為1985年10月15日至1986年4月15日，工程價格執行“陜西省水利水電六四施工定額”。1986年7月，攔水壩工程順利通過工程指揮部驗收，但隨之而來的問題卻讓何樂社苦惱至今，因為指揮部算出來的工程造價約在120萬元，而他通過專家算出來的造價為218萬元。

討債被以各種理由推諉

“我是用陜西省水利水電六四施工定額算的，而指揮部是按1969年陜西省革委會生產組補助標準結算的。”12月8日，何樂社無奈說，即便以工程部算的120萬元為準，工程部也欠他近70萬元，因為他收到工程部工程預付款29萬元和8萬元的材料，以及12萬元的抽水費用，總計近50萬元。

“我找過縣法院，法院說不受理。”何樂社說，他找工程部一把手二把手，都被答復說沒錢。后來找過縣上領導，但被以各種理由推諉，總之一直沒拿到錢。

1990年，何樂社拿著鄉政府開的介紹信，到商洛地區政府及省政府反映情況。介紹信上寫著：水電站工程部結算時，指揮部只按照1969年省革委會生產組補助標準結算，并未按合同(協議)采取省水利水電報酬執行。

“一開始的領導，說有錢了就給我。”何樂社說，他找過歷任水務局領導及縣上領導，隨著時間的推移，后來被告知“年代久遠不清楚”，讓他更覺氣憤。有的工人至今沒領到工資，這是他一個心結。

記者和何樂社一起找到時任項目指揮部二把手的程某，但其因上了年齡，交流困難。

縣水務局調查9個月無果

今年3月，何樂社到鎮安縣信訪局反映。主管副縣長姜繼美批示“此事是老問題，是否由局里安排人員了解情況，提出能妥善解決的辦法”轉至縣水務局。

12月8日，姜繼美對記者說，他對此事并不清楚。鎮安縣水務局現任局長程云燕介紹，從3月至今，局里組織了調查，但當時工程部的3人，一把手已去世，二把手程某交流困難。另外一人，現在西安治病。因此，9個月內，調查有困難。

對于當時水電局攔河壩工程指揮部是否欠何樂社錢、欠多少等問題，程云燕稱，還沒調查到這一步，“我們也不能說不欠何樂社的錢。”程云燕介紹，因為水務局無權查水電工程的賬，所以這件事需要縣上相關部門介入，才能查清楚欠錢與否及欠多少?

“縣上很重視這件事，已由相關部門介入。”12月9日晚，姜繼美告訴記者，此事重大，因此還需要進一步調查。

“真的覺得是遙遙無期了”

陜西恒達律師事務所律師范欽解析說，此事如果何樂社起訴工程部乃至縣政府，屬于工程施工合同糾紛，也就是民事訴訟，而民事訴訟時效一般為兩年，最長不能超過20年。也就是說，何樂社過了訴訟期。

何樂社說，早前還有縣上領導說有錢了就給他還了，現在正在想辦法。他已從37歲要到了66歲，真的覺得是遙遙無期了……

“欠我168萬元，現在還我168萬元，我也吃虧了。”何樂社說，1986年的168萬元和現在的168萬元，盡管數字相同，但根本不能同日而語。