資料圖:2015年5月4日,河北石家莊市橋西區(qū)人民法院立案庭庭長齊燕正在為立案人辦理相關(guān)手續(xù),完成整個(gè)過程只用了5分鐘。當(dāng)日是立案登記制改革首個(gè)工作日,該院共立案36件,立案率達(dá)到90%。中新社發(fā) 翟羽佳 攝

《行政訴訟法》24年來大修

——化解“民告官”腸梗阻

24年來首次大修的行政訴訟法今年5月1日起正式實(shí)施,修改后的行訴法從明確法院和行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人的起訴權(quán)利、擴(kuò)大受案范圍、強(qiáng)化受理程序約束等五方面保證行政訴訟的入口暢通,完善了對(duì)當(dāng)事人的訴權(quán)保護(hù)。

比如,修改后的行訴法規(guī)定法院應(yīng)當(dāng)保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利,對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的行政案件依法受理。行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得干預(yù)、阻礙人民法院受理行政案件。被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的,應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)的相應(yīng)的工作人員出庭。

分析指出,新規(guī)直指“民告官”類案件起訴難、審理難、執(zhí)行難等痼疾,這次修訂也標(biāo)志著“民告官”正式進(jìn)入2.0時(shí)代。另據(jù)最高人民法院副院長南英透露,1至10月,全國法院一審審結(jié)各類行政案件12.4萬余件,同比增長三成以上。

《刑法修正案(九)》實(shí)施

——國考作弊、朋友圈傳謠等最高獲刑7年

于11月1日正式實(shí)施的《刑法修正案(九)》將一系列與百姓生活息息相關(guān)的行為納入刑法制裁范疇,這些違法行為包括:校車客車超員或超速、虐待老人兒童、沖擊法庭打罵法官、暴力襲警、醫(yī)鬧等。違規(guī)提供公民個(gè)人信息,偽造、變?cè)臁①I賣假證,國考作弊,朋友圈傳謠等行為,最高將獲刑7年。

此外,多年備受爭議的嫖宿幼女罪通過這次修正案被廢除,強(qiáng)制猥褻違法行為的客體不再僅限定為女性,男性同樣受到刑法的保護(hù)。

《食品安全法》堪稱“史上最嚴(yán)”

——食品不合格千元保底賠償

新版《食品安全法》于10月1日正式施行,在法條的篇幅和內(nèi)容上體現(xiàn)了修改的力度,堪稱“史上最嚴(yán)”。修訂后的食安法在保護(hù)消費(fèi)者維權(quán)方面亮點(diǎn)頻頻,如:實(shí)行首負(fù)責(zé)任制,接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)先行賠付且不得推諉,吃到食品不合格千元保底賠償,舉報(bào)查證屬實(shí)者可獲獎(jiǎng)勵(lì)等。

對(duì)于食品生產(chǎn)經(jīng)營者,新法規(guī)定其建立食品安全追溯體系,保證食品可追溯。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者,應(yīng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者實(shí)名登記,未盡責(zé)者最高可罰20萬元。此外,新規(guī)禁止嬰幼兒配方乳粉的分裝行為,要求保健食品標(biāo)簽、說明書應(yīng)聲明“本品不能代替藥物”。

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資料圖中新社發(fā) 呂明 攝

“史上最嚴(yán)”《廣告法》實(shí)施

——明星代言上“緊箍咒” 網(wǎng)絡(luò)廣告不能一鍵關(guān)閉最高罰3萬

經(jīng)過大幅度修改的《廣告法》已于9月1日正式實(shí)施,對(duì)廣告內(nèi)容準(zhǔn)則做出多個(gè)“不得”的清晰表述,為明星代言戴上“緊箍咒”,并強(qiáng)化了對(duì)媒介發(fā)布廣告行為的監(jiān)督力度。

其中,新規(guī)為廣告代言劃定“紅線”:不得利用不滿10周歲未成年人代言廣告,明星代言虛假廣告或?qū)⒇?fù)連帶責(zé)任, 醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械不得利用廣告代言人作推薦。另外,互聯(lián)網(wǎng)廣告不能確保一鍵關(guān)閉的,最高可罰3萬元。

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資料圖

《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》護(hù)航“后悔權(quán)”

——“已拆封”不得作為商家拒絕退貨理由

自去年新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予網(wǎng)購族七天內(nèi)可無理由退貨的“后悔權(quán)”之后,一些商家以“已拆封”為由拒絕執(zhí)行。對(duì)此,今年3月15日正式實(shí)施的《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》明確,經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品,“已拆封”不得作為拒絕退貨的理由。

《辦法》還規(guī)定,經(jīng)營者不得未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求,或者消費(fèi)者明確表示拒絕,向其發(fā)送商業(yè)性信息。

《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》施行

——終結(jié)“多頭登記”,保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)

3月1日,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式實(shí)施,包括集體土地、房屋建筑所有權(quán)等在內(nèi)的十類不動(dòng)產(chǎn)將進(jìn)行統(tǒng)一登記,這意味著不動(dòng)產(chǎn)“多頭登記”的時(shí)代終結(jié)。統(tǒng)一登記后,企業(yè)和群眾等權(quán)利人不用再分別跑幾個(gè)部門進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記。

有分析認(rèn)為,這一制度主要是為了保護(hù)廣大民事主體的私人財(cái)產(chǎn)權(quán),并提高交易效率,維護(hù)交易安全,其主要功能并非外界熱議的反腐和征稅。

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資料圖:“生育二孩條件”宣傳墻。中新社發(fā) 韋亮 攝

《人口與計(jì)劃生育法》修訂

——全面兩孩政策2016年元旦起正式實(shí)施

除了上述已在2015年實(shí)施的新版法律法規(guī),盤點(diǎn)2015年修法動(dòng)作,還有一批法律法規(guī)將于明年實(shí)施,其中,新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》就是備受民眾關(guān)注的新法之一。

2015年12月27日,十二屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定。修改后的計(jì)生法明確國家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女,新法將于2016年1月1日起施行。至此,實(shí)施了30多年的獨(dú)生子女政策正式宣告終結(jié)。新法同時(shí)指出,符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。(完)

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