楊世海是太原市公安局執(zhí)法監(jiān)督支隊的支隊長，在遵紀(jì)守法方面，理應(yīng)作為全體公安民警的表率。繼太原市12.13案件中的警察王文軍給公安隊伍抹黑后，就是這位楊世海支隊長又屢遭舉報陷入輿論漩渦。楊世海曾因長期駕駛套牌車輛被舉報，太原市公安局通過交警支隊對其交通違法處以扣12分，罰款5000元的處罰，但對其知紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法的行為則僅僅給予批評教育、責(zé)令作出深刻檢查的處分。此外，楊世海還因為糾集社會黑惡勢力尋釁滋事、霸占巨額資產(chǎn)、濫用職權(quán)報假案、欺詐公安機關(guān)為其出具虛假證明等等違紀(jì)違法行為被舉報，但一直未受到查處。楊世海利用幫助某私營企業(yè)辦事的機會，無中生有偽造文件，非法侵占公司股權(quán)和巨額資產(chǎn)。為侵占公司利益，以其老婆的名義向太原市迎澤派出所報假案，謊稱公司所有證照印章全部一次性丟失，騙取派出所出具假證明后，重新“補領(lǐng)”營業(yè)執(zhí)照，重新“補刻”公司公章。記者采訪了事件所涉公司辦公室主任，證實該公司所有合法證照、印章從未丟失過，至今由其保管著。楊世海領(lǐng)著妻子報案，欺騙派出所出具假證明，欺詐工商部門“ 辦”營業(yè)執(zhí)照，欺詐公安行政部門“補刻”公章，這一系列行為明顯違法，甚至涉嫌犯罪。

　　太原市公安局正處級警官頻遭舉報

　　網(wǎng)絡(luò)舉報稱，山西省太原市公安局執(zhí)法監(jiān)督支隊支隊長楊世海長期駕駛一輛黑色帕薩特轎車，所掛號牌則是挪用其他公務(wù)車輛的。也就是說，楊世海是在駕駛一輛套牌車，目的自然是為躲避監(jiān)管，隨意違法駕駛。更令人不能接受的是，該號牌是一輛公安公車號牌。舉報材料中附有多份視頻，記錄了楊世海駕駛這輛套牌車在太原市街道上隨意行駛的畫面。除了駕駛套牌車，楊世海還遭遇另一實名舉報。舉報者稱，他們創(chuàng)辦經(jīng)營一家公司，楊世海利用幫助公司辦事的機會，無中生有親自偽造“股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議”等文件，將公司50%股權(quán)捏造登記到其老婆名下，以此手段侵占公司資產(chǎn)。楊世海用老婆掛名打幌子，其實所有行為全是自己親自運作。2008年11月24日，時任太原市公安局法制處處長的楊世海領(lǐng)著老婆來到迎澤派出所報案稱，2008年10月25日，他們在游泳場丟失了一個隨身背包，包內(nèi)裝有山西福地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司公章、財務(wù)專用章、法定代表人個人名章、戎占偉個人名章各一枚，公司營業(yè)執(zhí)照正副本、組織機構(gòu)代碼證、公司房產(chǎn)證等其他資料，這些物品全部丟失。在尋找一個月無果后，于是來到公安機關(guān)報案。當(dāng)天值班民警見報案人是楊世海處長夫婦，自然十分信任，未經(jīng)任何審核，就在報案材料上簽注了“情況屬實”的證明，并加蓋了派出所公章。得此證明后，楊世海在2009年2月4日的山西日報刊登遺失聲明，將公司原公章、證照全部作廢。2月9日到工商部門補領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。2月13日又刻制了公司的新公章。隨即，夫婦跑到銀行要求公司賬上的300萬資金轉(zhuǎn)移。由于銀行審核嚴(yán)格，并迅速向其他股東通報情況，這筆錢未能轉(zhuǎn)移走，楊世海的一系列違法行為也被揭露。工商部門發(fā)覺楊世海夫妻的欺詐行為后，當(dāng)即進行追查，楊世海夫妻開始玩隱身，拒不配合調(diào)查。無奈，工商部門采取措施，將其“補領(lǐng)”來的營業(yè)執(zhí)照吊銷。但楊世海夫妻至今還持有“補刻”來的公司公章，繼續(xù)違法使用。

　　舉報人稱，楊世海通過偽造文件將其老婆捏造為股東，通過報假案手段騙取假證明，通過刊登虛假聲明作廢公司原有一切證照，通過欺詐更換執(zhí)照、刻制公司公章，最終目的就是要完全侵占公司。楊世海的官位十分顯赫強勢，雖然多年來屢遭實名舉報，但沒有受到查處，其違紀(jì)違法行為就更加有恃無恐了。

　　駕駛套牌車未受任何處分

　　記者從太原市公安局獲悉，該局在2013年12月底接到了關(guān)于執(zhí)法監(jiān)督支隊長楊世海違法亂紀(jì)問題的群眾反映。經(jīng)局紀(jì)委、警務(wù)督察支隊調(diào)查核實，楊世海將其他公務(wù)用車的車牌挪到了自己所駕車上使用，上班經(jīng)常遲到，上述兩項舉報屬實。太原市公安局交警支隊對楊世海挪用其他公務(wù)用車車牌的違法行為做出罰款5000元、扣12分的處罰。2014年1月14日，太原市公安局決定，對楊世海進行嚴(yán)肅批評教育，責(zé)令其寫出書面深刻檢查。而山西福地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司辦公室負責(zé)人表示，楊世海利用幫助這一公司辦事的機會，打著老婆的幌子報假案，稱公司相關(guān)公章、證照丟失，完全是無中生有的事情。公司的所有原始合法證照、印章一直由他保管，從來沒有丟失過。楊世海夫婦根本就沒有接觸過這些物品。記者查閱2009年2月4日的山西日報發(fā)現(xiàn)，確實刊登有山西福地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司相關(guān)證照、公章丟失的作廢聲明。而山西省工商局官網(wǎng)顯示，山西福地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司也確實在2010年被吊銷營業(yè)執(zhí)照。也就是說，對于楊世海的相關(guān)舉報同樣屬實。太原市公安局執(zhí)法監(jiān)督支隊，擔(dān)負著監(jiān)督公安機關(guān)及全體辦案民警執(zhí)法、辦案是否嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的重要職能，但這個支隊長卻公然知法犯法，踐踏法律。被發(fā)現(xiàn)駕駛套牌車后，僅僅被批評教育、責(zé)令寫檢查，除此之外未受任何處分。而舉報人實名舉報楊世海報假案等其他種種違紀(jì)違法行為，卻遲遲得不到查處，還依然穩(wěn)穩(wěn)地做他的官。記者注意到，楊世海提拔為執(zhí)法監(jiān)督支隊長時，太原市公安局局長是蘇浩。2011年11月，蘇浩因違紀(jì)違法被調(diào)離公安機關(guān)。楊世海駕駛套牌車被舉報時，太原市公安局局長為柳遂記。2014年8月，柳遂記被山西省紀(jì)委調(diào)查。2015年12月，柳遂記被開除黨籍公職。因涉嫌受賄罪，柳遂記被檢方逮捕。

　　舉報者還說，楊世海屢遭舉報但總能“擺平”。僅濫用職權(quán)報假案就有過三次，都切實記錄在案。楊世海把太原市公安局開成了夫妻店，為了給自己“辦事”，簡直任由其所為。第一次是2008年11月24日到迎澤派出所伙同其妻謊稱山西福地房地產(chǎn)開發(fā)公司所有證照丟失，騙取派出所給他出具了假證明;第二次是2009年10月打著老婆的幌子向太原市公安局經(jīng)偵支隊報假案，目的是動用刑事手段，違法為自己的民事訴訟案件獲取證據(jù);第三次是2011年5月，唆使社會黑惡勢力向橋東派出所報假案，目的是通過報案使黑惡勢力“合理”成為當(dāng)事人，以方便其尋釁滋事。另外，楊世海因為挪用公務(wù)車牌照違法行為被批評教育后，掛上合法車牌，但這輛公車卻長期被其私自占用。

　　楊世海的違紀(jì)違法及涉嫌犯罪的行為能否受到查處，將成為檢驗太原市公安局是否落實中央依法治國戰(zhàn)略的試金石。山西省太原市有關(guān)部門將如何調(diào)查處理此事，記者將持續(xù)進行關(guān)注。(王越)

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