過去一年，大國關系有合作共贏，也有暗流涌動，看似波瀾不驚，但冰層下卻隱含著復雜的變數。在國際政治、經濟力量對比變化及各國國力競爭白熱化的情況下，各大國紛紛調整對外戰略和政策，投棋布子、搶占陣位。

國際風云因時而動，國際格局正在重塑。展望2016年，大國格局與大國關系或將呈現如下特點：一是“9·11”以來蟄伏多年的大國傳統地緣政治競爭將明顯抬頭；二是大國地緣政治競爭將主導大國關系與大國格局；三是大國地緣政治競爭在空間上表現為爭奪對歐亞大陸的主導權。

“9·11”以后的10多年間，在國際反恐合作的大背景下，大國之間的地緣政治競爭有所淡化。但是，美國從未放棄其全面控制歐亞大陸、阻止歐亞大陸任何大國崛起的大戰略。俄羅斯“收編”克里米亞后，美以冷戰后形成的所謂“國際邊界”不容侵犯為由，對俄全面施壓，包括向烏克蘭提供全面支持、北約進一步加強在俄邊界的“前沿部署”和戰略示威、聯合歐日等對俄進行制裁等，重新開啟了大國地緣政治競爭的“潘多拉魔盒”。

奧巴馬政府在第一任期內，基于美國實力相對下降、戰略重心東移亞太的需求，以及因美國內頁巖氣革命取得成功而降低了對中東油氣資源依賴的事實，曾下決心從中東地區收縮。然而，“伊斯蘭國”異軍突起使美國不得不在一定程度上“重返”中東，但美國仍保持有限介入態勢，如只以空中行動打擊“伊斯蘭國”、對也門動蕩保持不介入姿態、與伊朗達成核協議等。但是，俄羅斯2015年強勢介入敘利亞內戰，在打擊“伊斯蘭國”的戰斗中顯示聲威，致使美國對中東的戰略重要性又有了新認識。無論如何，從控制歐亞大陸的總戰略出發，美國不能容忍俄羅斯在中東做大并主導該地區事務。

可以預見的是，美國在2016年勢必在中東加大戰略投入，包括以打擊“伊斯蘭國”為名增派軍事力量、積極調整與沙特等國的關系、保留在阿富汗的軍事存在等。美俄在中東，尤其是在敘利亞問題上的地緣政治爭奪，引起中東出現新一輪緊張局勢。新年伊始，美國盟友沙特和俄羅斯支持的伊朗反目斷交，可看作是這幕大戲的序曲。

2016年大國政治關注的另一個重點地區是亞太。美國認為俄羅斯雖然軍事力量強大，但其經濟下行、綜合實力下滑的總態勢難以阻擋，而中國的經濟、貿易和總體科技實力正持續上升。盡管中國經濟進入新常態，增速有所下滑，但7%左右的GDP增速仍高于美國3至4個百分點，依然有很強的發展后勁。美國要通過新的地緣政治布局，動用軍事、政治、經濟和外交手段應對中國崛起，其戰略東移也在從戰略計劃落實為具體行動。

按照國際關系演進一般規律，2016年大國地緣政治競爭進一步加劇，或牽動大國格局新變化，其具體內容就是各區域大國或所謂“中等強國”將紛紛卷入。大國在相互進行地緣政治競爭的同時，也將下大力氣爭取、爭奪區域大國或“中等強國”的支持。近年來，隨著實力的此消彼長，大國概念和“大國圈子”變化很大，國際格局新“拼圖”、新的競爭態勢正在形成。

盡管大國地緣政治競爭將沿強化方向發展，國際關系不確定因素增多，但也要看到，和平與發展仍是世界主要潮流。以中國和美國來說，兩國正致力于構建新型大國關系。兩國在經貿等領域互補性強、合作空間大。中國與周邊各國，尤其是與日、韓、印度及印尼等區域大國之間也形成了深度的相互依存關系，雖然一些周邊國家對中國有疑慮，但他們也不會完全隨美起舞。因此，面對變幻莫測的國際風云，中國要有戰略定力，有原則、有策略地積極推進全方位外交，對周邊區域大國堅持合作路線；對個別無理挑釁者要合理斗爭；對俄及歐洲各區域大國則要堅持合作共贏。

（作者系中國現代國際關系研究院研究員、中國對外戰略研究中心主任）