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北京機動車保有量達561萬輛 年排放污染物70萬噸

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北京機動車保有量達561萬輛 年排放污染物70萬噸

目前北京機動車保有量已達561萬輛,年排放污染物70萬噸。據測算,機動車排放的一氧化碳(CO)、氮氧化物(NOx)、碳氫化合物(HC),分別占到該類污染物全市排放總量的86%、56%和32%。

近兩年,隨著機動車排放標準的提高和車輛結構的優化,在機動車總量增長了約30萬輛的基礎上,年排放污染物下降了約20萬噸。

2014年北京的PM2.5來源解析顯示,長年看,在本地排放來源中,機動車排放占比約1/3,為PM2.5本地來源“最大戶”。為了進行機動車排放污染防控,北京在排放標準、油品質量、淘汰老舊機動車等方面實施綜合減排措施,在重污染期間強化應急響應。

數據顯示,在重大活動或重污染期間,北京采取的機動車限行等綜合措施,對污染物減排比例可達20%至40%。新京報記者 鄧琦

追問1

機動車排放污染究竟有多大?

2014年上半年,北京發布PM2.5來源解析的最新研究成果。北京全年PM2.5來源中,本地污染排放“貢獻”占64%至72%,其中,機動車、燃煤、工業生產、揚塵為主要來源,分別占31.1%、22.4%、18.1%和14.3%。

也就是說,在北京本地污染來源中,機動車占比超3成,對PM2.5的“貢獻”最大。

市環保局機動車排放管理處副處長連愛萍介紹,機動車排放的污染物類型最多,也最復雜。機動車不僅直接排放PM2.5,包括有機物(OM)和元素碳(EC)等一次顆粒物,同時還排放揮發性有機物(VOCs)、氮氧化物(NOx)等氣態污染物,這些都是PM2.5中二次有機物和硝酸鹽的“原材料”,同時也是造成大氣氧化性增強的重要“催化劑”。在極端不利的氣象條件下,機動車排放污染對PM2.5的“貢獻率”還將更高。

追問2

機動車年排放近年有變化嗎?

隨著北京長期致力于新車排放標準不斷提高,不斷淘汰老舊車優化車輛結構等措施,在機動車保有量增長的同時,污染物排放總量卻在逐年下降。

數據顯示,2013年,全市路面上跑的535萬輛機動車,年排放污染物達到90萬噸左右。連愛萍說,目前,北京機動車保有量已達561萬輛。據測算,這些機動車一年排放的污染物為70萬噸,比2013年減少20萬噸。

截至目前,北京已發布近30個機動車排放地方標準,是全國制定機動車排放標準最多城市。這些地方標準嚴于國家標準或填補了國家標準空白。每執行一次新標準,單車污染將減少30%至50%。

據悉,今年北京有望實施京六排放標準。

追問3

機動車限行減排效果如何?

2007年至今,北京共實施了6次單雙號限行措施。

連愛萍介紹,機動車限行的減排措施比較明顯,這不僅包括單雙號限行,也包含對大貨車、渣土車等重型柴油車的管控措施。評估結果表明,在幾次重大活動期間,機動車限行措施對減排的貢獻可達40%;在兩次紅色預警期間,減排貢獻平均也在20%左右。

根據環保部門的評估結論,從北京的主要污染源排放清單分析,在現有的應急措施中,機動車限行措施的貢獻應該是最大的,單雙號加上貨車禁行等,交通環境站點與城市環境站點氣態污染物的濃度差異有所減小,交通環境在限行期間有所改善。

追問4

京津冀如何聯合治理機動車?

去年,《京津冀及周邊地區機動車排放污染控制協同工作實施方案》發布,提出逐步實現機動車排放業務監管數據共享,以及區域機動車排放污染聯防聯控。

截至目前,北京已對2372輛排放超標外埠車執行了處罰。同時,北京正在協調國家有關部門提供車輛數據,搭建區域機動車排放數據庫。

據了解,由于排放標準不統一、監管數據不共享、異地執法難等問題,此前對于外埠車在京排放超標的違法行為,北京的相關部門只能采取勸返的手段,沒法處罰,所以很難對違法行為起到震懾作用。而成立上述的協作小組最終的目標,就是要建立區域統一的法規標準,實現區域內超標車的異地處罰。

追問5

老舊機動車淘汰有何措施?

在機動車治理方面,北京一直采取疏堵結合的方式,一方面提高新車的排放標準,另一方面促進高排放老舊機動車的淘汰。

去年,北京率先在全國基本淘汰黃標車的基礎上,繼續加大淘汰黃標車力度,對黃標車采取全市禁行、取消營運資質、停止定期檢驗等更嚴格的措施,實現了基本淘汰黃標車的目標。

同時,加大老舊綠標車的淘汰力度。北京從2011年開始利用經濟政策鼓勵淘汰老舊綠標車,去年共淘汰老舊車38.9萬輛,提前超額完成市政府下達的“淘汰20萬輛老舊車”的年度任務。

經核算,淘汰38.9萬輛老舊機動車每年可減少一氧化碳、氮氧化物、碳氫化合物和顆粒物排放共9.16萬噸。

追問6

遇重污染外國有何通行做法?

為減少重污染期間機動車排放,歐美等國家和地區普遍的做法是對車輛采取低排放區限行的措施。

據統計,歐洲已設200多個低排放區。如,在英國倫敦,設定大倫敦地區為低排放區,只允許歐Ⅳ標準以上的車輛進入。在德國,設定柏林、漢諾威、科隆等大城市的某些區域為低排放區,限制歐Ⅲ車輛進入。此外,在美洲的墨西哥城,達到最嚴排放標準的車輛可以每天進入城市中心低排區,其他排放標準的車輛須每周停駛一天,在重污染應急措施期,只允許排放標準高的車輛上路行駛。

據悉,為了降低機動車的使用強度,目前北京有關部門也在研究低排放區等措施。

另外,為了應對空氣重污染,不少國家的城市都采取了機動車單雙號限行措施。如法國巴黎,在空氣污染惡化期間,法國政府開始在巴黎試行機動車單雙號限行措施,摩托車也包括在內;意大利的羅馬和米蘭,也由于霧霾水平升高,限制汽車和摩托車的使用。

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