2016年1月8日,大興區中海國際港二期西門,一名“沙霸”攔截運送建材的車輛,小區保安在一旁觀望。

2015年12月25日,有近1500戶業主的大興區中海國際港二期(簡稱中海國際港)開始交房,一場小區內的“戰爭”由此開始。

交“戰”的一方,是中海國際港業主、進駐小區的裝修商,以及向小區內運送裝修材料的建材商;另一方,則是一些不明身份人員。這些被稱為“沙霸”的人踞守小區門口攔截運輸車輛、壟斷小區內建材并開設“市場”、向裝修商收取并不存在的“業務員出入證”辦證費……

近半個月,新京報記者駐守中海國際港,目睹和親歷了小區業主、裝修商與“沙霸”之間的沖突、交鋒,在此過程中,部分業主和裝修商通過物業投訴、報警等方式,試圖與“沙霸”抗爭,收效甚微。

早在2015年初,新京報對北京市昌平區等地的“沙霸”進行過曝光,警方隨后進行打擊(本報連續報道),但為何“沙霸”屢禁不止?中海國際港小區物業負責人就此稱,他們只能協助調查處理小區內的“糾紛”。中海國際港轄區派出所民警表示,打擊“沙霸”取證等方面尚存在難度。

“就是不讓你進!看什么看,拿證兒也沒用,趕緊滾!”2015年最后一天的中午,中海國際港新房業主李華,拿著施工證到小區西門外,打算引導為自家運沙的車輛進入小區,被一伙人攔下。

讓李華去小區門口接車,是為他家裝修的裝修商陳棟的主意,陳棟不敢自己前往,“我覺得業主出面應該能把沙子運進來,萬一那伙人打司機也好照應下,要是我露面,以后沒法做生意了啊”。

在已有上百人的中海國際港“小區維權委員會”QQ群里,多位業主稱遇到了同樣的情況,“那幫人壟斷了小區里的沙子水泥,外邊來人就打跑”,進駐小區內的眾多裝修商,也是敢怒不敢言。

來歷不明的攔車人

“沙霸”攔截拉沙車輛,威脅司機;建材商懼怕拒絕送料

自2015年12月25日交房至今,中海國際港僅西門可供出入,這里駐扎著兩撥人。

一撥是來自物業的保安,他們身著印有“特勤”字樣長款黑色制服;另一撥人則來歷不明,他們大多是東北口音,身著便裝。

兩撥人同時對進入小區的所有車輛進行盤查,但前者檢查的是車輛出入證件,后者注意的卻是車上有沒有拉建材。

為印證業主們的遭遇,1月5日下午約2點,記者聯系了賣沙子的商家,讓對方運送一車沙子到國際港小區西門。

約50分鐘后,運送沙子的金杯車向小區西門駛來,但還沒到門口,便被4名來歷不明的人攔住,要求查看車內貨物。不到2分鐘,金杯車離開,這些人又追上了車,對司機盤問了幾分鐘后才放行。

運沙金杯車司機攜帶的錄音筆,記錄下了他們交談的內容。幾名攔車男子紛紛威脅稱:“給過你面子了,怎么還敢來”、“你膽兒真大啊,趕緊走”……

在運沙車準備離開時,這些人又追上車進行警告:“下次別讓我看到你,也不想看到你的車!”

此前已被威脅過的金杯車司機稱,這些男子還記下了他的車牌號。

“有人試過從外面運沙子,都被趕跑了,后來賣沙子的都不敢來了”,多位小區內的裝修公司老板證實,那些來歷不明、攔截車輛的人實為“沙霸”。

中海國際港正北約1公里的興華建材城,記者隨機詢問了4家賣沙子的建材商,他們只要一聽到“中海國際港”就擺手拒絕:“前幾天送過兩趟,根本運不進去,業主也就不要了,我們賠慘了”。

“你要有施工證,我們就會讓進,但他們(‘沙霸’)不行”,小區西門來自物業的保安稱,不僅是沙子,小區內業主裝修所用的大理石、窗戶等也無法從外購買。

小區內設立“市場”

設“市場”壟斷小區建材經營,“沙霸”坐地起價獲暴利

小區裝修用的建材來自哪里?在業主和裝修商們的指引下,新京報記者在小區西門,找到了“沙霸”指定的一處“裝修市場”。

剛進西門,便能看到建材商們的商品展示位,有銷售人員在此向業主推銷產品。鋪位旁邊還有6間鐵皮房,有10余家商戶駐扎于此,經營范圍包括大理石、金剛網防盜窗、防盜門、格力空調、榻榻米、暖氣片、窗簾等。

1月3日下午,在西門附近,記者以商家身份咨詢一位“沙霸”,稱想要進入小區經營,被告知要繳納2萬元“壟斷費”,才能在這里擺攤位,“鐵皮房6萬元可以租8個月,包你壟斷”。

在小區內,記者曾目睹到有建材商因未交“壟斷費”,所賣的建材被“沙霸”強行搬走。

西門外的一處停車場內,堆放著大量的沙子、水泥和輕體磚,據業主們稱,這里是“沙霸”指定購買建材的地方。一些裝修工人在此將散裝的沙子裝袋后,再運入小區。

“除了這里,還能在別處買沙子嗎?”一名正在拉沙子的工人回答得很堅決:“肯定不行。”

中海國際港二期由“沙霸”設立的“市場”內,建起了多個售賣建材的鐵皮房

中海國際港二期由“沙霸”設立的“市場”內,建起了多個售賣建材的鐵皮房

按照“沙霸”的定價,從他們指定處購買的沙子,包上樓費后,每袋4元;鉆牌325型號水泥每袋20元;5厘米輕體磚每塊4元。

在興華建材城,建材商們報出的平均價是:沙子包上樓費,每袋3元;鉆牌325型號水泥每袋17元;5厘米輕體磚每塊3元。

裝修商們還稱,他們從“沙霸”處拿來的沙子,分量也不夠,“但這是剛開始還行,越往后給得越少,甚至外邊的一半都不到”。隨后,記者也從“沙霸”處購買了一袋沙子,目測比興華建材城袋裝沙子少近三分之一,分量輕了不少。

“一套兩居室,每家大概要多花400多元”,據多位裝修老板計算,正常情況下,一套使用面積約90㎡的房屋需使用約200袋沙子,上下浮動約20袋,另需水泥20袋、輕體磚10塊。若使用從“沙霸”處購買的沙子,需多用至少40袋,甚至六七十袋,再加上水泥和輕體磚,花費總共在1450元左右。而如果從外面的建材市場購買同樣數量、質量的建材,只需不到1000元。

高檔的建材,“沙霸”所獲取的利潤更驚人。在小區內經營大理石的葛壯壯說,裝修中海國際港88㎡的A戶型房屋,外面的大理石包人工費需1500元。但小區“市場”內大理石賣家給出的是2000元的報價,如使用中端天然大理石需約2500元。

同樣,小區“裝修市場”內銷售的金剛網防盜窗,每扇價格從340元至380元不等,在興華建材城,同樣的防盜窗,價格為300元左右。

“辦證費”不辦證

“沙霸”對小區實施“封鎖”,阻裝修商經營,借機收錢

新京報記者走訪了解到,進駐該小區的有約20家裝修公司,面對“沙霸”他們只有兩種選擇:或是交錢,或被“沙霸”用各種手段頻繁騷擾。

小區內一家裝修公司的老板王晨,回憶去年12月27日在小區內開張當天的情形,仍歷歷在目。

“早上10點還沒布置好辦公室,就有兩個人上門騷擾,說這里被他們承包了,我不能經營”,王晨說,兩名男子通知他,要做生意必須租賃西門外的鐵皮房。次日,另外2名東北男子再次登門,讓他必須交4000元“辦證費”。

2016年元旦中午,記者在王晨的辦公室里看到,有兩名男子登門,“必需給業務員辦出入證,辦證得交錢”。當王晨回應自己小公司只有一名設計師,并沒有業務員時,其中一名男子大聲質問“較勁是吧?”之后稱要在24小時內清空王晨的辦公室。

“他們也就是嚇嚇人,不敢亂來”,王晨對于這樣的威脅已習以為常。

但小區內的另一裝修商陳明喜,并不認為來自“沙霸”的威脅只是嚇唬。在他公司內,多名員工證實,此前大約有6名身份不明的男子在他們辦公室門外把守了2天,“不讓我們出去,業主也進不來,我們就只能呆著,悶了打打牌”。

在中海國際港二期一建材商的辦公地點,兩名男子騷擾威脅商戶。視頻截圖

在中海國際港二期一建材商的辦公地點,兩名男子騷擾威脅商戶。視頻截圖

陳明喜說,兩天后,出了2000元,和另一家合起來交4000塊,“沙霸”才沒有再登門,但裝修商們也沒有見到“沙霸”收費時所說的“出入證”。“錢交了就交了,多一事不如少一事”,另一位交錢的裝修商表示。

交了“辦證費”的多家裝修公司老板表示,在交錢之前,白天拉辦公用品進小區也會被“沙霸”阻攔,他們的辦公桌、電腦、飲水機都是趁夜色悄悄運進來的,如白天有急需要用的東西,只能從小區圍欄外偷偷塞進來。

裝修商們的偷運并不是每次都能成功。裝修商王林說,1月3日上午,他正要把炒菜鍋偷偷從東門的鐵柵欄門塞進來,被“沙霸”發現并喝停。

對于炒菜鍋也被“禁運”,王林認為是因為“沙霸”要強逼他們買小區西門的盒飯。記者發現,在中海國際港小區,被“沙霸”壟斷的盒飯每份12元,雖然味道難令人滿意,但它是小區裝修公司員工的唯一選擇,“要不只能到小區外很遠的地方吃飯”。

“拉鋸戰”較量

部分裝修商艱難對抗;“沙霸”陰影籠罩多個新小區

不是所有中海國際港小區的裝修商,都選擇向“沙霸”交錢屈服。

2016年元旦中午,當2名“沙霸”進入王林的辦公室時,他選擇了報警。

王林回憶,很快,兩名清源派出所民警趕到,詢問情況。民警表示,王林提供的視頻,無法證明小區存在“沙霸”壟斷沙子、上門騷擾等情況,并認為王林異地經營,會向工商局反映情況。

當天下午,王林嘗試從外拉沙子進小區,“沙霸”并沒有阻攔,物業保安讓王林登記后便放行。次日,王林再次嘗試從外面向小區內拉沙,同樣未遇阻垃,還有2名“沙霸”去王林辦公室,“看了一圈就走了,什么也沒說”。

新京報記者發現,在王林報警之后的幾天,“沙霸”有所收斂,很少出現在小區門口。但到了1月4日,一切又恢復了原樣,“沙霸”又開始逐一阻攔試圖進入小區的車輛,檢查是否運送沙子等“禁運”建材。

中海國際港小區一“沙霸”稱,不遠處康宜家園小區,也是他們的地盤。

康宜家園位于中海國際港西南方約2公里處,有近1500戶業主。1月4日下午,在小區南區的北門外,一張桌子懸掛著“沙子、水泥、輕體磚”的廣告布,并附有電話。

小區內多家裝修公司稱,該小區2015年11月底交房后,便有數家“沙霸”在北門外“搶地盤”,但最后只剩了一家。在“沙霸”控制的半個多月中,“水泥沙子都不讓進”。

該“沙霸”團伙勢力范圍還不僅如此,根據一名“沙霸”說法,房山也有已被他們控制的小區。

1月13日,前一天才交房的房山區昊天大街西側的青春誌小區外,建起了5間與中海國際港小區相似的鐵皮房,其中一間已貼上了“五金建材小賣部”的標識。該處還有兩家裝修公司展示位,據小區保安稱,這兩家裝修公司已經“承包”了小區。

在青春誌小區門口,“沙子水泥輕體磚”的牌子也已豎起,“沙子上樓每袋3塊5,水泥每袋20”。記者注意到,蹲守在牌子旁的一男子,正是在中海國際港多次出現的“沙霸”。

“沙霸”誰來治?

小區物業稱會協助處理“糾紛”,民警稱執法有難度“治標不治本”

“你說哪個小區沒有這種情況”,對于小區存在“沙霸”,甚至與保安一道“守門”的情況,中海國際港小區物業中建物業服務中心負責人稱,發生在門外的“糾紛”只能報警,小區內的“糾紛”物業會協助調查處理,但究竟如何調查處理,這名負責人并沒有做出說明。

“這些情況我們都掌握,也想把他們繩之以法”,記者向清源派出所兩名民警反映中海國際港“沙霸”情況后,他們表示,中海國際港的這伙“沙霸”,還涉足許多新交房小區,警方也對其采取行動,但屢禁不止。“關鍵是他們打擦邊球,即便打擊,也是治標不治本”。

對于記者提供的“沙霸”正在小區某裝修公司內,強行搬走商家大理石的視頻,民警認為作用有限。“視頻里,只能看到有兩個人在搬東西,身份、動機都無法確定”。

“這些情況,我們就是到了現場,也只能按糾紛,以批評教育的方式來解決”,民警說,雖然處理存在難度,但遇到“沙霸”還是要及時報警,以免受到傷害,在取證時也采取一些策略,如錄像取證同時質問對方“憑什么搬我東西”,如對方回復能證實其實施違法行為,有助于警方處理。

早在2015年1月,新京報記者經過長期調查,報道了昌平區路勁世界城小區“沙霸”橫行的情況,引起警方重視。北京市公安局調動刑偵、屬地派出所等警力成立專案組,控制12名犯罪嫌疑人,11人因涉嫌尋釁滋事罪被刑事拘留,1人取保候審。

此類警方打擊“沙霸”的消息不斷見諸報端,但“沙霸”卻層出不窮,漸成頑疾。

律師張新年認為,中海國際港小區內“沙霸”的行為,明顯違反法律,如“攔截他人、尋釁滋事”,“以其他方式威脅他人人身安全”等行為,《治安管理處罰法》均有明文規定,如果這些行為達到一定嚴重程度,則涉嫌尋釁滋事罪。

對于報警人向警方提供視頻線索,張新年認為,如果視頻中的內容顯示“沙霸”違法行為,警方應當介入調查、核實。此外,如果小區物業疏于管理,未能履行其應盡職責,則屬于違反與業主簽訂的服務合同。(文中李華、陳棟、葛壯壯、王晨、陳明喜、王林系化名)

A08版-A09版采寫/新京報記者 孔曉琦

A08版-A09版攝影/新京報記者 周崗峰

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