資料圖片：2015年10月7日，在日本東京首相官邸，日本首相安倍晉三（前中）與新內閣成員合影。日本首相安倍晉三7日改組內閣。新華社記者馬平攝
一、多次改組內閣
2012年12月26日，安倍當選日本第96任首相，由自民、公明兩黨聯(lián)合執(zhí)政的第二次安倍內閣成立。
2014年9月3日，安倍進行了自民黨高層人事調整和內閣改組。同年12月24日，安倍晉三連任第97任首相。隨后，自民黨和公明黨聯(lián)合組建的第三屆安倍內閣啟動。從改組后的內閣構成和自民黨人事看，安倍政權在內政外交領域的基本特征與改組前沒有大的變化。新設的“安保法制相”和“地方創(chuàng)生相”揭示了安倍政權的下一步施政重點，為解禁集體自衛(wèi)權制定配套法案、激發(fā)地方經濟活力。
2015年10月7日，安倍晉三再次改組內閣，根據(jù)新內閣名單，19名內閣大臣中，9名核心大臣留任。新大臣中，除經濟產業(yè)大臣林干雄外，其余9人系首次入閣。值得一提的是，安倍在此次內閣改組中特地新設了一個職位——一億總活躍大臣，由加藤勝信擔任。
抗議的日本民眾
二、積極推動“修憲”
2013年2月15日，安倍晉三出席自民黨憲法修正推進總部會議時稱，將修憲定位為“需解決的重大課題”，表明要在他任期內實現(xiàn)修改憲法的強烈意愿。長期以來，因所需法律程序嚴格，修憲在日本被認為是一件不可能的事情。但安倍內閣卻頻走捷徑，加快修憲步伐。
所謂“修憲”，是指修改現(xiàn)行日本憲法第九條。由于該憲法明確規(guī)定日本放棄戰(zhàn)爭，不保持陸?？哲娂捌渌麘?zhàn)爭力量，不承認國家交戰(zhàn)權。因此，二戰(zhàn)后的日本憲法被稱為“和平憲法”。
日本推廣“個人編號制度”的宣傳畫（日媒截圖）
三、個人編號制度
2016年1月1日起，日本正式實施個人編號制度。該制度是向日本每位居民發(fā)放一個12位數(shù)的編號，以此管理收入和納稅情況等個人信息。雖然這項制度旨在實現(xiàn)公平的稅制管理和社會保障，但有意見認為，這一制度會導致個人信息外泄及政府對國民加強監(jiān)視的結果，引人擔憂。
據(jù)悉，個人編號制度將被運用于稅收、社保和災害等相關領域。
2015年7月14日，在日本東京，日本民眾手舉“不要戰(zhàn)爭”、“不容忍安倍政治”等標語參加集會。當日，超過兩萬名日本民眾在東京日比谷公園集會，抗議安倍政權強行推進安保法案。 新華社記者劉天攝
四、強行通過新安保法
2015年9月19日凌晨，日本自民和公明兩黨執(zhí)政聯(lián)盟不顧在野黨和日本民眾的強烈反對，強行表決通過了新安保法案。新安保法解禁了集體自衛(wèi)權，改變了日本戰(zhàn)后的“專守防衛(wèi)”安保政策。有了這個新安保法，日本即可根據(jù)新的憲法解釋，即使在沒有遭受直接攻擊的情況下，只要發(fā)生所謂“日本的存立遭受威脅的危機事態(tài)”，就可行使集體自衛(wèi)權。同時，新安保法也擴大了日本自衛(wèi)隊在海外行使武力的范圍。
在日本東京舉行的一個求職者集會上，大學生們振臂高呼，互相鼓勵并為自己加油。新華社/路透
五、通過《勞動者派遣法》修正案
2015年9月11日，日本正式通過了《勞動者派遣法》(勞務派遣法)修正案，進一步放寬了企業(yè)在雇傭勞務、派遣員工方面的限制，力圖以此推動日本企業(yè)更加靈活、有效地雇傭勞動力。但是該法案只照顧到用工企業(yè)和勞務派遣單位的利益，未能有效保護一般勞務派遣人員的權益，有可能造成派遣員工與正式員工同工不同酬問題的嚴重化、派遣員工就業(yè)的不穩(wěn)定及轉崗為正式員工機會的減少，因而被日本工會、勞動律師團體和普通勞動者批評為“惡法”。
2014年10月15日，安倍參加了在內閣府舉行的女性活躍推動室掛牌儀式，并與女性活躍擔當相有村治子一同拍攝了紀念照片。(圖片來源：中國網)
六、通過女性活躍推進法
2015年8月28日，日本參議院全體會議以多數(shù)贊成通過了“女性活躍推進法”，要求員工在301人以上的企業(yè)查清男女員工勞動時間及持續(xù)工作年數(shù)之差別、錄用者及管理層中女性所占比例等現(xiàn)狀，明確應該改善的地方，在此基礎上匯總數(shù)值目標并落實于行動計劃之中，并且要將情況對外公布。
制定和通過該法的目的是增加就業(yè)和升遷機，發(fā)揮女性能力，在人口減少引發(fā)勞動力不足的情況下，維持日本社會的活力，為女性創(chuàng)造能兼顧工作和育兒的環(huán)境。
日本農協(xié)組織改革示意圖（日媒截圖）
七、推出新的《農協(xié)法》
日本政府近年來加大了農業(yè)改革的力度。例如對農協(xié)組織進行改革，逐步放開對農業(yè)經營的限制，以增強產業(yè)競爭力。 2015年8月28日，日本通過新《農協(xié)法》，使農協(xié)改革邁出實質性步伐。這是安倍政權實行經濟增長戰(zhàn)略的一個組成部分。新法內容的重點是，日本全國農業(yè)協(xié)會中央會(JA全中)轉型為一般社團法人、地方農協(xié)接受注冊會計師審計。
2015年6月17日，日本通過《公職選舉法》修正案，將選舉權年齡下調至“年滿18歲”。（NHK視頻截圖）
八、推出《公職選舉法》修正案
2015年6月17日，日本國會參議院通過《公職選舉法》修正案，將選舉投票年齡從現(xiàn)行滿20歲下調到滿18歲。這是日本1945年將投票年齡從25歲降至20歲以來，時隔70年再次下調選舉投票年齡。
新法將適用于國會選舉、地方行政長官和地方議會選舉。預計2016年夏季的參議院選舉將首次應用新法。但是，享有被選舉權的年齡下限維持原狀，即當選眾議員需年滿25歲，當選參議員需年滿30歲。
日本知名媒體人士聯(lián)合發(fā)聲明反對特定秘密保護法（圖片來源：國際在線）
九、推動《特定秘密保護法》生效
2014年12月10日，安倍政權使嚴懲泄密行為的日本《特定秘密保護法》正式生效。該法主要以防衛(wèi)、外交、防止間諜行為、反恐這４個領域為對象，允許將政府判定為有必要保密的安全相關信息指定為“特定秘密”，原則上最多可保持30年不公開。在日本輿論看來，該法存在“政府根據(jù)自身判斷來擴大保密的指定范圍和保密期限、損害國民‘知情權’和‘報道自由’”等隱患。
日本福島核電站（日媒截圖）
十、推出能源戰(zhàn)略規(guī)劃
2014年4月11日，安倍政府在內閣會議通過了新《能源基本計劃》，將核能定位為“重要的基荷電源”，徹底轉換了前執(zhí)政黨民主黨提出的“零核電”政策。這是福島第一核電站發(fā)生事故后，首個有關能源的基本計劃，提出了“3E+S”（Energy security，Environment，Economic efficiency，Safety），即能源保障、環(huán)境、經濟效益和安全的方針。
