“軟政績工程”更具隱蔽性和迷惑性

警惕“軟政績”釀成“硬錯誤”(熱點辨析)

當前，對那種熱衷于抓大項目、修大馬路、建大廣場的“硬政績工程”，群眾已經比較了解，大部分領導干部也都“心存顧慮”，不敢率性而為了。但也有一些領導干部開始熱衷于打造“軟政績工程”，如搞所謂“某某模式”“某某經驗”等。“軟政績工程”具有投入成本低、監管難等特點，更具隱蔽性和迷惑性，人們對其表現形式、主要危害、破解之道尚缺乏關注。因此，我們要警惕“軟政績工程”，防止“軟政績”演變成“硬錯誤”。

現實生活中，“軟政績工程”的表現形式多種多樣。有的領導干部熱衷于制造典型經驗、培育典型模式，而實際工作并無太多亮點；有的領導干部熱衷于把“小典型”做大，目的是制造轟動效應，以引起上級部門注意；有的領導干部熱衷于借助專家學者和媒體，把自己的一些做法總結成所謂“典型經驗”進行宣傳，目的是提高自己的知名度，撈取“政治資本”；有的領導干部熱衷于參加上級部門、單位的調研成果評選，為此不惜大做表面文章，借以獲得上級領導的認可、社會公眾的關注。諸如此類的“軟政績工程”，與真正形成工作亮點、總結工作經驗背道而馳，其實質是為領導干部自己的升遷“造勢”。

“軟政績工程”泛濫，無疑會造成巨大危害。“軟政績工程”助長了形式主義。事實上，“軟政績工程”就是一種形象工程，熱衷于此的領導干部必然喜歡做表面文章、嘩眾取寵，其結果就是導致形式主義泛濫。如果不堅決反對和糾正這種形式主義，任其發展下去，就會腐蝕黨的干部隊伍，妨礙黨的路線方針政策貫徹執行，敗壞黨風政風和社會風氣。“軟政績工程”還勞民傷財。為模式而造模式、為典型而造典型，不可避免要投入大量人力、物力、財力。更嚴重的是，一些脫離實際的“典型經驗”“某某模式”一旦大范圍推廣，勢必損害人民群眾的利益。“軟政績工程”更影響黨群干群關系。領導干部是體現我們黨形象的“窗口”。一些領導干部熱衷于制造“軟政績工程”，不真抓實干為群眾謀利益，勢必影響黨在人民群眾中的威信，破壞黨的形象；勢必使我們黨與群眾之間形成隔閡，影響黨群干群關系。

習近平同志一再強調，領導干部要樹立正確政績觀。這就要求我們高度警惕“軟政績工程”。消除“軟政績工程”，需要多方面協同努力。領導干部應深刻認識到，真正的政績是為人民群眾謀福利，是干出來的，不是吹出來、造出來的。只有經得起歷史、實踐、人民檢驗的政績，才是真正的政績。領導干部的政績如何，應接受人民群眾的監督與評判。這就需要進一步暢通渠道和路徑，更好保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，加強群眾對領導干部政績的監督和評判，防止領導干部“自說自話”，避免上級部門“一錘定音”。同時，建立健全科學有效的領導干部政績考評體系，從制度上削弱領導干部大興“軟政績工程”的沖動。在選人用人上尤其要樹立尊重實干、鼓勵實干、崇尚實干的導向，在全社會大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的良好風尚，讓那些只會說不會做、只會“制造政績”不會創造政績的投機取巧之人沒有市場。

(張士海 作者為山東大學政黨研究所副所長、教授)