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在馬樓鄉北部的一個砂場里，采砂船的馬達發出巨大的轟鳴聲。周邊一兩公里的范圍內，有三四艘采砂船在同時作業。從河里采出的河砂都暫時堆在這樣的砂場里，小山一樣的沙堆一座連著一座。

從河里采出的河砂都堆在這樣的砂場里，沙堆一座連著一座。

村民告訴記者，這十多年來，采砂船一直晝夜不停，挖出的河砂通過大貨車運到鄭州、漯河、許昌等地，遠的甚至跨省運到湖北。

河南省魯山縣馬樓鄉村民：天天挖，黑天白日都這樣。運砂船和挖砂船不一樣，大的是挖砂船，小的是運砂船。挖滿了運到岸邊。挖個大車15米的，挖個10來車不成問題。

沙河的河道和兩岸的地下，都蘊藏著豐富的河砂資源，因其硬度高、沙質細密，是優質的建筑材料，銷售旺季的時候，常常供不應求。因此十幾年來，沙河里幾乎沒有停止過挖沙。

村民：天天打架，砂場那是，那東西，生意可不是誰想做誰做，那都是有錢還得有勢才能做的。

持續不停的挖砂，讓沙河的面貌發生了巨大的變化。對于沙河曾經的模樣，很多村民至今記憶猶新。

河南省魯山縣馬樓鄉村民：國家1964年學習焦裕祿防沙治沙，從魯山縣這上下河的幾十里都是樹林子。確實是郁郁蔥蔥的，好像一個旅游景點。

沙河，曾因其秀美景色，給村民留下十分美好的記憶。然而，如今再提起沙河，村民們卻直搖頭。

曾經秀美的沙河讓村民們贊不絕口，現在再提起，卻只能頻頻搖頭。

河南省魯山縣馬樓鄉村民：挖地，一下挖到根底，挖一兩丈深。這咋種，種不成了。這是種不成了。

村民說，沙河岸邊的樹林，大部分是屬于魯山國有林場的林地，再往里便是村里的河灘地。隨著砂場采挖砂石的范圍不斷擴大，不但大量的林地被毀，連村民的河灘地，也被砂場強行買走，挖砂賣錢。

村民：不給也得給，不給找人說，說不中就硬挖，不行就找人打你。

在馬樓鄉關廟杜村西，記者看到一個地頭豎著一根水泥做的標桿。這是前幾年，魯山縣為了限制砂場采砂范圍劃定的紅線標桿，紅線以里的范圍不準觸碰。然而村民告訴記者，標桿雖然立了，卻不起作用。眼前這根標桿就已經被外移了五六十米。

河南省魯山縣馬樓鄉村民：那砂場上挪的。打比方我是老板，我挖到這里我挪，挪了我就可以挖。

村民們說，不僅限制采砂的紅線標桿可以移動，就連西氣東輸二線天然氣管道標桿也沒用。在馬樓鄉永樂村北邊的一個采砂場邊，記者看到一個天然氣管道通過河道的警示牌，上面標示著“管道兩邊各500米范圍之內嚴禁挖砂、挖土、水下爆破等作業”。在河道中心的采砂場里。記者見到了村民之前提到的管道標桿。

村民告訴記者，這個天然氣管道標桿的位置也因為砂場挖砂需要，而挪動過位置。記者在現場看到，在這一排警示標桿的兩側都有采砂船在進行采砂作業。

在河道北部的池塘里，透過水面依稀可以看到裸露于河床的天然氣管道。管道周邊的區域，也都已經被采砂船采挖殆盡。

在村民的帶領下，記者來到位于魯山縣馬樓鄉新韓莊村北邊的沙河岸邊。和記者之前看到的景象類似，這里留下的也是被采砂場洗劫過后的場景。村民說，這里以前也曾是大片的樹林。

采砂過后的河岸，沒有了樹林的防護，土質變得疏松，成片的農田就這樣坍塌到河道里。

村民：農田在石子這邊呢，這全部都是麥地，全部(塌)完了。

為了進一步了解采砂的情況，《經濟半小時》記者乘坐租來的一條小船，準備到沙河的里面去看看。在船上，記者看到，一座座石子堆成的小山露出水面，像連片的小島在水中靜默著。不遠處是采砂場里高高堆起的砂丘，和正在作業的采砂船。村民告訴記者，這些石頭堆是三四年前采砂場采完砂后留下的。而船正行走的區域，以前都是村里的林地和農田。

在一座石子堆成的小島上，記者看到了一根標有紅線的標桿，這也是當年縣里立下的采砂紅線標桿，本來位于沙河南岸以南的位置，標桿曾經所在的位置已被河水掩蓋。

在魯山縣馬樓鄉，記者走訪了多個村莊，不時就可以看到被移動甚至廢棄的采砂紅線標桿和警示牌。

紅色警示牌有的就立在砂堆旁邊，但是砂場的人對次視而不見。

路過這個歪歪扭扭的紅線標桿一直向西，穿過一小片槐樹林，就是一片更大范圍的采砂場。村民們告訴記者，這片小樹林正是國有林場的林地，沿著河道兩岸附近曾經一望無際的樹林，如今樹木已所剩無幾。

河南省魯山縣馬樓鄉村民：原來這都是林地，挖砂一下挖完了，頭遍挖了挖二遍，二遍挖了挖三遍。

在一片雜亂的砂礫中間，記者看到了一塊嵌在紅色瓷磚中的標示牌。標示牌的背面寫著“公益林區嚴禁采沙、采石、取土”的字樣。而標示牌的正面顯示的是“河南省國有林場國家重點公益林第一營林區虎營管理區”的管轄范圍圖。上面標示的林區面積是5065畝，落款是“魯山縣人民政府，2011年9月”。

事實上，中華人民共和國森林法第二十三條明確規定：禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。2013年4月27日，國家林業局、財政部還聯合印發了《國家級公益林管理辦法》，其中第十一條規定，“禁止在國家級公益林地開墾、采石、采沙、取土，嚴格控制勘查、開采礦藏和工程建設征收、征用、占用國家級公益林地。”對于責任追究問題，辦法第三十一條也有明確規定，“國家級公益林經營者或者其他單位、個人違反本辦法及相關法律法規的規定，造成國家級公益林破壞的，依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

然而無論是法律法規還是各種警示標牌都沒能阻擋住挖沙的腳步。記者在采訪中還了解到，采砂船除了在沙河河道兩岸作業，沙河下游的水庫庫區也沒能幸免。在新韓莊村北的沙河南岸，一艘抽砂船正停靠在岸邊，村民告訴記者，這是夜里到沙河下游的白龜山水庫庫區偷采的抽砂船。

村民：這是庫區的抽沙船，不叫抽，他連夜作業，天明了就擱在這，沒人管。

砂場瘋狂采砂，不但破壞了大量耕地、林地，還給沿岸村民的生活帶來很大影響。

河南省魯山縣馬樓鄉村民張奶奶：家家都沒水，全部沒有了，那奇怪得很。

今年78歲的張奶奶家祖祖輩輩生活在沙河邊上，去年夏天，張奶奶家吃了幾十年的水井，突然沒水了。

砂場采砂導致地下水位下降，張奶奶家的用了幾十年的水井打不出水來。

張奶奶幾番打聽才知道，原來由于砂場采砂，沙河的河床被挖下去幾十米，河道變深，導致附近地下水位下降，所以井里打不上水了。無奈之下，張奶奶家只好花錢重新打了一口深水井。

張奶奶：俺原來，你說咱那白沙河，沒人挖砂沒人鉆，都可好，這莊上哪有這樣的沒有水吃了？(去年)整個沒有水了，各家各戶都打的新井，不是光俺一家，每一家都打。

河南省魯山縣樓馬鄉村民：現在是20多米，原來說是三丈可以見水，現在整個虎營(村)沒有六丈吃不到水。

由于挖沙，地下水下沉，莊稼越來越旱。村民們不得不花更多的時間澆地。

走在村子里，記者看到，村里的道路凡是有拉沙車經過的道路，都被碾壓得坑坑洼洼。

村里的道路凡是有拉沙車經過的道路，都被碾壓得坑坑洼洼。

天色漸漸暗了下來，而這條運砂的路，卻依舊繁忙。一側是一輛輛滿載河砂的大車從砂場駛出，另一側是一輛輛空車再次返回砂廠。

晚上8點鐘，記者來到白天到過的砂場，漆黑的夜色中亮著點點燈光，機器的轟鳴聲此起彼伏，夜幕下的砂場，甚至比白天更加繁忙。記者在魯山采訪期間，沙河里的采砂船，一直沒有停止。

記者搜索平頂山市水利局網站時看到，平頂山市政府辦公室在2015年11月下發全市河道砂石禁采通知，規定2015年11月17日至2016年6月1日為全市河道臨時禁采期。然而通知下發近兩個月，沙河里的采砂場卻依然在瘋狂采砂，絲毫沒有節制。政府監管部門對此是否知情呢？帶著這樣的疑問，記者來到了魯山市河務管理局。

河南省魯山縣河務管理局工作人員：現在手續已經到期了，現在就要停了。

這位河務局的工作人員表示，目前全市河道砂石全面禁采，凡是在河道采砂的行為都屬于違法行為。該工作人員也承認沙河存在偷采行為。

河南省魯山縣河務管理局工作人員：我剛才給你講了，受利益驅動，肯定有一些群眾為了生活為了利益，有偷采的現象。

沙河上的采砂船隨處可見，可這位工作人員認為只是個別情況。并堅持說，河務局已經在天天巡查了。

河南省魯山縣河務管理局工作人員：我們局的監察中隊天天在下面轉。

河南省魯山縣河務管理局工作人員：不讓采，你采了制止你停嘛，現在沒有手續，上邊有政策不允許采，你就停嘛，我們不可能24小時都蹲在那里，不吃飯不睡覺，現在采砂有時候就跑了，你走了他又開始了。

對于盜采行為，魯山縣河務管理局的這名工作人員似乎也表現得很無奈。因為與挖沙的利潤相比，行政處罰實在微不足道。

河南省魯山縣河務管理局工作人員：行政方面處罰是八九年前，那個行政處罰，都是幾百上千。對他們完全沒有作用。一般的都沒有處罰，都是批評教育。

隨后，記者來到了魯山縣國土資源局。對于沙河非法采砂行為，一位姓寧的副局長認為，砂場一直以來都在標段范圍之內采砂，不存在越界行為。

河南省魯山縣國土資源局副局長寧曉東：原來也是，它們(砂場)一直在標段上(采砂)，都是出讓的標段，河務管理，沙場出讓的河務有劃的標桿，肯定在標桿之內采，如果越界河務肯定也不認可。

這位副局長告訴記者，治理非法采砂主要是河務局再管，同時也涉及國土、林業等多個部門，需要多方配合。

寧曉東：涉及到職能部門有好幾個，一個是河務部門，要是挖到耕地和有這個國土部門，還有林業部門，這個河道沿線還有很多林地，有林業部門，包括所在地的鄉鎮政府，樓馬鄉政府，實際上屬地管理的責任更大，因為啥，你這個職能部門一個部門就那幾個執法人員，你的村兩委它的責任也很大，你自己的地，你都看不好，甚至有些還在背后怎么。

臨走時，這名局長表示歡迎媒體監督，并留下記者的電話。記者前腳剛剛離開魯山縣國土局，就接到了砂場的人打來的電話。記者在采訪中并沒有和砂場的人正面接觸，他們從哪里獲得記者電話，我們不得而知。

關于砂場采砂涉及沙河兩岸的國有林場的問題，記者又專門趕到了魯山縣林業局。當記者提出查看林業局的林區規劃圖時，這名工作人員卻給出了否定的回答。

林業局辦公室工作人員：林業局也有，他說，我也不認為，他的意思是哪塊屬于林地，哪一片被破壞了，屬于讓我們調查，我們怎么調查。

沙河非法采砂現象令人觸目驚心。河南省魯山縣有很多部門在管理采砂，然而就在這些部門的眼皮底下，大肆非法采砂在當地已經成了一個公開的秘密。

為了加大對非法采砂的打擊力度，2015年水利部、國土資源部、交通運輸部聯合印發《關于進一步加強河道采砂管理工作的通知》。《通知》要求，各級水利、國土資源、交通運輸部門要在地方人民政府的統一領導下，結合本地實際，明確采砂管理牽頭部門和協作部門，落實責任主體，要建立聯合監管機制、共同執法機制、定期會商機制、重大問題協調機制和信息資源共享機制，采取多種有效形式，始終保持對河道違法違規采砂行為的高壓嚴打態勢。