行政副中心要創造更多精品

昨天上午，市人大代表、市長王安順在參加通州團審議時表示，行政副中心建設受全世界的關注，我們必須做好規劃，創造更多精品，留下更多經典。

副中心建設全世界都關注

昨天上午，市發改委、規劃委、財政局、交通委一把手和環保局副局長，跟隨王安順一同來到通州團。在聽取通州團代表發言時，他們認真記錄。

王安順說，行政副中心建設是匯聚高端資源和要素，全面提升發展品質，改善提高群眾生活和工作的機遇。我們要主動謀劃，肩負起這一重大歷史使命和責任，讓通州建設發展成為展現京津冀協同發展的重要窗口。

“行政副中心的建設，對北京市來說也是百年不遇的。”王安順說，這件事獲得了全世界的關注，“我接待的世界政要，他們都知道北京要建設行政副中心，并詢問建設副中心的情況。”

對于行政副中心去年的工作進展，王安順表示，通過幾位代表的發言，可以感受到大家精神狀態很好，過去一年干了大事，幾項工作讓人印象深刻。

“你們僅用了三個月時間，就完成了行政辦公區一期的拆遷。”王安順說，拆遷有復雜的利益關系，工作能做得這么快，這么好，這是全區人民支持的結果。“可以說通州區心齊、勁足、風正。”王安順說，通州的經濟社會發展勢頭也非常好，去年全年地區生產總值增長9.3%，公共財政預算增長了16.3%，主要經濟指標都高于全市平均水平。

環球主題公園今年要全面開工，王安順說，到2019年這四年時間，環球主題公園要建成世界一流。另外，通州基礎設施和公共服務水平也都有提升，造林面積居全市之首，還新建改擴建了一批優質中小學和醫院。

為未來發展預留足夠空間

“在這次行政副中心建設報告當中，我是逐字逐句推敲的，按中央要求，里面的條件和標準是相當之高的。”王安順表示，我們要深刻理解和認真落實中央要求，把行政副中心功能定位和區域持續發展問題想深想透，運用先進理念和方法，高水平做好各項規劃設計。這個規劃設計是全境之內，各種專項規劃、各項要素全面規劃，也要跟北京市周邊結合，包括城鎮化一體化，要多規合一，落在一張紙上。要創造更多精品，留下更多經典。

“規劃委、發改委壓力還是很大的，我覺得這種責任和使命非常巨大。”王安順說，所以要立足未來，尊重城市發展規律，既要承接城區功能，又要提出規劃前瞻性，為未來發展預留足夠的空間，增強規劃的科學性和權威性。

今年完成行政辦公區二期拆遷

“建設行政副中心，確保2017年市屬行政事業單位部分遷入，這也是反反復復經過推敲寫進報告的。”王安順指著報告說，原話不是這么寫的，“但經過反復思量，確保科學規劃高質量的建設，需要有一個工期，所以用了一句是部分遷入。”王安順說，行政副中心建設時間緊任務重，必須倒排工期。推進行政辦公區的建設，這是行政副中心建設的關鍵。

王安順要求，今年要全面完成行政辦公區二期10個村的搬遷任務，確保行政辦公區綜合配套設施，以及村里安置樓按期實現開工，但是拆遷的時候，特別要體諒搬遷群眾的難處。

“配套設施建設，這是通州的短板。”王安順強調，通州加強承載力才能更好承接中心城區人口及功能疏解，北京市初步梳理了297項重點配套建設內容，涵蓋了基礎設施、生態環境、教育、文化、體育、醫療衛生等方面。

王安順說，要充分考慮項目統籌實施，確保整體有序推進。用好改革政策，精簡和優化審批流程，加快項目進度。北京正在向國務院請示，申請在行政副中心開展公共服務類項目投資審批制度改革先行先試。

王安順說，要把有關政策用足用好，對具體問題及時溝通，全力支持政策支持，解決好資金問題，初步估算，這297項投資巨大，還有社會資本、銀行貸款等，所以要創新投融資，整合財政資金加大投入，發行建設債券。

　河湖水質明年要有明顯改善

說到生態問題，王安順特別強調，無論臭水還是大氣污染，這兩件事治理不好，綠化建設再好也不能遮丑。因此生態環境要放在突出位置，作為衡量工作的標尺。

王安順說，去年通州PM2.5年均濃度下降了12.7%，位列全市第二，但基數仍然較高，治理農村沙塵、高排放機動車治理、城鄉接合部治污這三項工作是重中之重。另外，還要大力實施水環境治理，通州有大小13條河流，水系豐富，治理好了能為整個城區增添許多靈氣，有水就有靈氣。

王安順說，黨中央和國務院高度重視水系治理，每次聽取匯報都會說水治理的問題，水系在規劃中的地位和重要性，通州圍繞著水系要應用好。要確保2017年河湖水質有明顯改善。同時，也要大力推進園林綠化建設、使城市公園布局合理，打造景觀優美多層次的園林體系。

　通州現在房價還是太高

“通州區要作為一個綜合性的改革先行先試區。”王安順說，通州境內的房子，人口(包括戶籍與非戶籍)、產業、年齡、性別要全部摸底，便于下一步的決策。

“房價也是我最關心的事情之一，不能副中心還沒建，房價就嗖嗖漲上去了。在宣布建設行政副中心的前半年，我們就一起研究了限購政策，現在房價還是太高。”王安順說，通州今后要職住平衡，戶籍不能遷來遷去，只有市里準許遷入的人員可以遷入戶口。“現在北京把一系列優質資源都布置在通州，醫院、學校都好，環境也好，就會有很多人想要去通州，但我們不能不考慮通州的資源環境承載能力，這個要提前想到。”

京華時報記者翟烜潘珊菊

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京華時報記者潘珊菊