廣東正擬定上報住房保障和促進(jìn)住房消費(fèi)的工作建議，政策細(xì)則還不好透露。主要是從保障和市場兩個角度，“去庫存”肯定是重要的內(nèi)容，也沒有什么更新的東西，就是按照中央的要求，全部都放開了。目前建議還在擬定當(dāng)中，尚未上報省政府。

　　去庫存，不意味以前“限購”是錯的

“去庫存”其實(shí)是讓房地產(chǎn)回歸市場。其實(shí)在政策出臺之前，從前幾年到去年，各地政府都陸續(xù)有相關(guān)的行動，但這次是在政策上更明確。取消并不意味著以前采取的調(diào)控措施都是錯的，現(xiàn)在也不是采取相反的措施。

是否取消限購？需要地方自行判斷

廣州和深圳是否會取消限購？有可能，但具體需要地方作出市場化的判斷，包括房價和老百姓的接受情況，以及要對住房結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等問題綜合考量，不會強(qiáng)制要求。

去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議少有地提出房地產(chǎn)“去庫存”，提出要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農(nóng)民工市民化，擴(kuò)大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。在廣東省十二屆人大四次會議上，省政府工作報告中也提出要通過加快農(nóng)民工市民化、發(fā)展住房租賃市場等，化解房地產(chǎn)庫存。

廣東省兩會期間，不少省人大代表也都為“房地產(chǎn)去庫存”支招。昨天，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長、黨組書記王芃列席省十二屆人大四次會議分組審議時向記者透露，廣東省正擬定上報住房保障和促進(jìn)住房消費(fèi)的工作建議。

廣東去庫存問題

　　不像大家想得那么嚴(yán)重

王芃坦言，實(shí)際上在廣東，去庫存的問題并不像大家想得那么嚴(yán)重，相對比較正常，但也存在區(qū)域差別。他解釋，廣州、深圳和廣東的其他城市不太一樣，包括人口結(jié)構(gòu)和房地產(chǎn)基礎(chǔ)都有著不同的壓力，因此并不是說要取消就馬上能夠取消。他介紹，目前出臺的政策還是講求針對性、精準(zhǔn)性，不會一概而論。不同城市都可以結(jié)合自己的實(shí)際情況，并沒有有強(qiáng)制性的要求。“主要還是把原來跟市場規(guī)律不完全一致的做法取消。”

廣東的庫存壓力

　　更多來自商業(yè)地產(chǎn)

談及廣東房地產(chǎn)去庫存的結(jié)構(gòu)性問題，王芃坦言，廣東的庫存壓力主要不是來源于商品房住房，更多來自商業(yè)地產(chǎn)。他認(rèn)為，商業(yè)地產(chǎn)的情況比起商品房，情況更加復(fù)雜。

王芃坦言，下一步會重點(diǎn)研究這一塊，但主要的方向依然是依靠市場，包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。“要將導(dǎo)向性的政策盡量給充分，這不是簡單的事情。”

讓住房以保障為主

　　回到公共產(chǎn)品性質(zhì)

如果取消限購限貸，是否導(dǎo)致房價上漲？王芃坦言，現(xiàn)在大家過多地關(guān)注了這一問題對房價的影響。他認(rèn)為，這階段應(yīng)該更注重的是讓住房回到公共產(chǎn)品性質(zhì)，讓住房以保障為主。他認(rèn)為，取消購房限制，政府應(yīng)該做的事情主要在保障房的部分，而商品房則由市場來處理。而在保障房領(lǐng)域，現(xiàn)階段提出了包括貨幣化保障、租購并舉等方式，還要進(jìn)一步制定好保障制度，界定清楚保障對象、保障人群等。“不是說一定有一套房才是解決了住的問題，還包括政府補(bǔ)貼租住等等，都是屬于解決住房問題的辦法。”

　各方觀點(diǎn)

如何化解房地產(chǎn)庫存？一是推進(jìn)農(nóng)民工的市民化，滿足新市民的住房需求；二是推進(jìn)住房制度改革，以滿足城鎮(zhèn)化新市民為落腳點(diǎn)，構(gòu)建購租并舉的住房需求，大力發(fā)展住房租賃業(yè)。在化解商業(yè)地產(chǎn)庫存方面，鼓勵將其改造為創(chuàng)客空間、電商空間、商務(wù)居住復(fù)合式的地產(chǎn)等；三是加強(qiáng)房地產(chǎn)的引導(dǎo)，引導(dǎo)房地產(chǎn)的企業(yè)將房地產(chǎn)開發(fā)用于養(yǎng)老、文化、體育、旅游等產(chǎn)業(yè)；四是引導(dǎo)住房合理消費(fèi)。 ——省發(fā)展改革委員會主任何寧卡

少補(bǔ)磚頭多補(bǔ)人，建保障房就是補(bǔ)磚頭，可以把建保障房的錢用來補(bǔ)貼租金，補(bǔ)貼到人身上。方式有多種，可以先補(bǔ)貼15年，等人有能力了買下來，或者先購買一部分產(chǎn)權(quán)，剩下的慢慢還都可以。應(yīng)該鼓勵發(fā)展專門從事住房租賃的專業(yè)性公司。政府可首先低價收購破產(chǎn)的小房產(chǎn)公司抵押給銀行的房屋，然后由專業(yè)公司負(fù)責(zé)租賃房屋給沒有房子住的群體。

——全國人大代表、原省發(fā)改委主任李春洪

現(xiàn)在房企也是在“熬”，誰能“熬”下來誰就贏！為今之計，可以建立一個“蓄水池”，把過剩庫存放進(jìn)去，再通過其他政策調(diào)節(jié)，慢慢釋放風(fēng)險。建議政府除了可以通過合理地調(diào)整地價和稅收，降低房地產(chǎn)開發(fā)成本以加速去庫存之外，也可以打通各地利用效率不一的公積金體系，建立統(tǒng)一運(yùn)營的住宅銀行，處置過剩庫存。 ——省人大代表、海印集團(tuán)董事長邵建明

數(shù)據(jù)

　　廣東商品房銷售增速連續(xù)四個月回落

省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，在鼓勵住房消費(fèi)和降準(zhǔn)降息政策作用下，去年廣東商品房銷售市場回暖顯著，銷售面積快速增長，不過增幅在8月達(dá)到全年高點(diǎn)后進(jìn)入調(diào)整階段，連續(xù)四個月出現(xiàn)回落。去年全年，全省商品房銷售面積11681.01萬平方米，創(chuàng)歷史新高，同比增長25.4%，但增幅比前三季度回落6.5個百分點(diǎn)；商品房銷售金額11442.80億元，增長35.2%，增幅比前三季度回落4.4個百分點(diǎn)。

相較而言，商品住宅的銷售情況要好于整體房地產(chǎn)的銷售水平。其中，商品住宅銷售面積和銷售額去年就分別增長了28.6%和43.2%。而且按區(qū)域分，各地的增長速度也不盡相同。像去年珠三角地區(qū)的商品房銷售面積同比增長就達(dá)到29.4%，東翼和西翼銷售面積增長33.4%和5.7%，山區(qū)增長15.4%。