據(jù)了解，垟溪位于縣東南隅，南與福建省寧德交界，地處偏僻。垟溪區(qū)域管轄面積達50多平方公里，現(xiàn)合并后為7個行政村，戶籍人口7000多人，常住人口9000多人(系第六次全國人口普查數(shù))。白海行政村為少數(shù)民族村。

    眾多村民反映，2015年7月份以來,泰順縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在制定行政區(qū)劃調(diào)整方案時，未廣泛征求垟溪民眾的意見。對涉及垟溪老百姓切身利益的調(diào)整方案，不顧群眾呼聲，體察民情。反而近期泰順縣少數(shù)干部(以三魁鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主)采用引誘、恐嚇、威脅等各種手段，濫用職權(quán)千方百計壓制群眾，對行政村主官施壓，引誘逼迫其在相關(guān)文件上蓋章簽字，因考慮到百姓對此調(diào)整方案強烈不滿，存在爭議，垟溪行政村主官并沒蓋章簽字。至于2015年11月12日被免去相關(guān)行政村書記職務(wù)，并給予相關(guān)行政村書記留黨察看兩年處分，引發(fā)了村民們震驚。這種濫用職權(quán)為所欲為，違背民眾意愿的做法，垟溪全體民眾憤怒。

 眾多村民反映，垟溪地區(qū)撤鄉(xiāng)以后，地理位置的不便利導(dǎo)致被更加邊緣化，群眾生產(chǎn)生活受到影響，村民教育成本進一步加大，學(xué)生失學(xué)率有增高的趨勢，看病就醫(yī)也很不便，嚴重影響本地經(jīng)濟發(fā)展。為了當(dāng)?shù)匕l(fā)展，垟溪7個行政村的主官反復(fù)向上級領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)部門呈遞關(guān)于要求恢復(fù)浙江省泰順縣垟溪政府建制的報告。

    據(jù)悉，三魁鎮(zhèn)黨委于2015年11月12日召開支部大會，出示部分領(lǐng)導(dǎo)的違紀(jì)調(diào)查報告、人證、物證。在這次支部黨員會議上，黨員經(jīng)過民主商榷，集體表決，一致反對蓋章簽字，代表集體利益，村主官不敢擅自簽字蓋章。鎮(zhèn)黨委卻以違背縣委會議精神和決定為由，給予黃平海、蘇為財、蘇錫童書記留黨察看兩年處分，并免去其書記職務(wù)。隨后不經(jīng)過公示、不通過選舉當(dāng)即任命書記、副書記，指定任命何雪漫兼任垟邊村書記、何愛武兼任垟邊村副書記、包其俏兼任白海村書記。一名不愿意透露姓名的之情人士透露，“鎮(zhèn)黨委撤銷他們職務(wù)，安排自己人，就能把公章拿到手里，讓未經(jīng)當(dāng)?shù)匕傩胀獾奈募w章成為事實。”

    此外，部分領(lǐng)導(dǎo)通過各種手段，壓制民眾合法上訪，比允許民眾往上反映情況，激起了民眾一波勝一波的憤怒和怨恨，激起了垟溪眾多黨員和民眾的憤怒，社會矛盾不斷加劇，事態(tài)愈發(fā)嚴重。

    一名黨員在采訪中表示，因為這一行政區(qū)劃調(diào)整方案不考慮民情，對村民的生活生產(chǎn)帶來諸多不利影響，所以村民們對此行政區(qū)劃調(diào)整方案不滿，而相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在此過程中采取的非法行為更是讓人憤怒，現(xiàn)在村民們的主要訴求就是懇求恢復(fù)垟溪鄉(xiāng)建制，希望上級領(lǐng)導(dǎo)能夠重視并查處泰順縣部分干部在調(diào)整區(qū)劃中的違法行為。

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    垟溪村民說，溫州市人民政府同意給垟溪鄉(xiāng)一個指標(biāo)，泰順縣人民政府一直沒有落實，導(dǎo)致溫州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整，遲遲沒有等到解決。

    在進行對涉及垟溪老百姓切身利益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整方案進程中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒有采取采用有效方式，廣泛征求垟溪民眾意愿。在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)體制工作實施過程中，2015年8月底之前垟溪行政村主官及廣大民眾根本就不知曉，直到2015年8月底在會上(并沒有公開中央、省、市的相關(guān)任何文件)，向垟溪行政村主官說明，垟溪并入西旸。垟溪民眾集體向縣領(lǐng)導(dǎo)呈遞要求恢復(fù)垟溪地區(qū)政府建制的報告，長達一個月的時間內(nèi)，沒有對垟溪民眾的請示做出任何直接的回應(yīng)。不公開征求民意，隨后要求行政村主官蓋章簽字。2015年9月底，中共溫州市委辦公室文件溫委辦發(fā)[2015]88號關(guān)于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)體制的實施意見，按現(xiàn)有人口在8000人以下的一律不單獨設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但對山區(qū)、海島等特殊地理條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民族鄉(xiāng)，應(yīng)區(qū)別對待，不搞一刀切，以有利于行政管理和方便群眾的生產(chǎn)生活。垟溪剛好屬于山區(qū)，常住人口9000余人，戶籍人口7000余人，一方面符合溫州市委辦公室溫委辦發(fā)[2015]88號文件設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的條件，另一方面如果撤銷鄉(xiāng)建制百姓生產(chǎn)生活有諸多不便，確實讓老百姓心中充滿了疑惑。