2015年中央巡視組第二輪專項(xiàng)巡視“整改清單”出盡
截至29日,2015年中央巡視組第二輪專項(xiàng)巡視整改情況已向社會公布完畢。從“整改清單”看,26家被巡視單位針對主體責(zé)任意識不強(qiáng)、落實(shí)不到位、逐級衰減等問題,均采取措施著力夯實(shí)治黨管黨主體責(zé)任。
中央臺灣工作辦公室進(jìn)一步明確辦領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任,每年定期召開主任辦公會專題研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)“一案雙查”的要求,針對經(jīng)科中心下屬海峽旅行社日韓部經(jīng)理涉嫌犯罪一事,對經(jīng)科中心嚴(yán)肅追責(zé),進(jìn)行通報(bào)批評,責(zé)成海峽旅行社對日韓部整改重組。
中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局完善黨建工作制度,分別明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、局機(jī)關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任以及相關(guān)職能部門的責(zé)任,涉及6個(gè)方面54條具體事項(xiàng),就局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”作出具體規(guī)定。
中共交通運(yùn)輸部黨組堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對有些部門和單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生、從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié)的實(shí)際,對20個(gè)部門和單位、123名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展了批評式約談,面對面嚴(yán)肅“指問題、剖根源、提要求、開藥方”,被約談單位領(lǐng)導(dǎo)干部在現(xiàn)場紅了臉出了汗。
中共國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組堅(jiān)決整改有關(guān)單位主體責(zé)任履行不到位的問題。賓館管理中心加強(qiáng)對所屬賓館黨建廉政工作的領(lǐng)導(dǎo),建立紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員制度,修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)日常量化考核標(biāo)準(zhǔn),組織開展“一崗雙責(zé)”培訓(xùn)。加強(qiáng)對國興汽車服務(wù)中心的指導(dǎo)監(jiān)督,健全管理制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,組織開展了車輛專項(xiàng)清理。
中共國家鐵路局黨組逐級落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。局黨組落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任制,完善黨建工作格局,加強(qiáng)思想政治工作和制度建設(shè);基層黨組織落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況半年報(bào)告制度。
中共中國民用航空局黨組以“確責(zé)、履責(zé)、追責(zé)”為主線,進(jìn)一步厘清了黨組(黨委)主體責(zé)任和紀(jì)檢組(紀(jì)委)監(jiān)督責(zé)任的基本內(nèi)涵和具體措施,細(xì)化了黨組(黨委)班子、黨組(黨委)書記、黨組(黨委)班子其他成員、紀(jì)檢組(紀(jì)委)落實(shí)責(zé)任的責(zé)任清單,明確考核監(jiān)督、責(zé)任追究辦法,建立完整的責(zé)任鏈條,推動層層落實(shí)。
中共國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室黨組抓好建章立制,構(gòu)建“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的長效機(jī)制修訂了《國務(wù)院扶貧辦黨組工作規(guī)則》,重點(diǎn)就履行主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、把好選人用人關(guān)和加強(qiáng)黨組自身建設(shè)方面進(jìn)行充實(shí)和完善。
人民日報(bào)編委會堅(jiān)持每季度聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào),并結(jié)合報(bào)社重要工作,分析形勢、研究規(guī)劃、部署任務(wù),加強(qiáng)督促檢查和考核,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與報(bào)社各項(xiàng)事業(yè)同步部署、同步落實(shí)、同步檢查、同步考核。
求是雜志編委會改進(jìn)過去通過傳閱文件和由第一責(zé)任人直接向機(jī)關(guān)黨委部署開展黨的工作的常規(guī)作法,嚴(yán)格將貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和黨風(fēng)廉政建設(shè)的議題列入編委會會議議題。決定編委會至少每半年集中專題研究一次雜志社黨風(fēng)廉政總體工作。
中共中國航空集團(tuán)公司黨組以考評增壓,強(qiáng)化主體責(zé)任履行;以述職加壓,推動主體責(zé)任落實(shí);以督導(dǎo)傳壓,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),著力解決對所屬單位管控不嚴(yán),主體責(zé)任逐級衰減的問題。
中共中國東方航空集團(tuán)公司黨組加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步明確各級黨委書記是落實(shí)主體責(zé)任的第一責(zé)任人,明確管黨治黨責(zé)任清單,健全責(zé)任體系,嚴(yán)格責(zé)任考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究;著力推動層層落實(shí)黨建責(zé)任。
中共中國港中旅集團(tuán)公司黨委針對巡視反饋的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子“對分管單位違紀(jì)問題大事化小、小事化了”等問題,對相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了倒查,深刻反思相關(guān)案件查處不力問題,積極配合檢察機(jī)關(guān)重新啟動司法程序進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對珠海海泉灣原副總經(jīng)理朱扣華做出開除黨籍和行政開除處分。
中共招商局集團(tuán)有限公司黨委制定考核辦法,將黨建和廉政建設(shè)工作納入對各部門、各單位的年度考核,并占15%權(quán)重,與薪酬獎懲緊密掛鉤。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究,約談200家基層黨組織負(fù)責(zé)人、119家基層單位紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人、130個(gè)職能部門。抽查97家下屬單位,發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任問題10個(gè),提出整改要求58條。
中國航天科技集團(tuán)公司黨組通過梳理排查,督促相關(guān)單位成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全黨建工作機(jī)構(gòu),建立定期研究黨建工作機(jī)制。各二級單位及所屬單位黨委成立共計(jì)185個(gè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)各單位黨建工作。
中共中國航天科工集團(tuán)公司黨組加強(qiáng)問責(zé),黨組紀(jì)檢組對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不到位的3家二級單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記進(jìn)行了誡勉談話;京區(qū)直屬黨委、直屬紀(jì)委也對從嚴(yán)治黨不力和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反廉潔自律規(guī)定的相關(guān)單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)給予了黨政紀(jì)處分。
中共中國航空工業(yè)集團(tuán)公司黨組發(fā)揮黨組書記的第一責(zé)任人作用,在巡視整改期間,先后約談了11位黨組成員,從職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)“一崗雙責(zé)”、嚴(yán)格遵守《黨章》、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、落實(shí)好集團(tuán)黨組作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任并發(fā)揮好在集團(tuán)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位等方面進(jìn)行談話提醒。
中共中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司黨組嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”制度,倒逼黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。認(rèn)真剖析發(fā)案規(guī)律,對違規(guī)違紀(jì)問題比較集中的領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,健全完善監(jiān)管制度。
中共中國兵器裝備集團(tuán)公司黨組加大責(zé)任考核和追究力度。堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”要求,建立倒查追責(zé)機(jī)制,對履行“一崗雙責(zé)”不力、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不到位的企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)肅追責(zé)。2015年以來,已對13名黨組管理的干部進(jìn)行責(zé)任追究,其中,黨紀(jì)處分12人,組織處理8人次。
中共中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司委員會建立了權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,把權(quán)力和責(zé)任進(jìn)一步明確起來。其中,明確黨委權(quán)力清單42項(xiàng)、經(jīng)營班子權(quán)力清單31項(xiàng),黨委落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任清單39項(xiàng),黨員及黨員干部行為負(fù)面清單80項(xiàng)。
中共華潤(集團(tuán))有限公司黨委針對主體責(zé)任不落實(shí)的問題深刻反思,通過不斷完善各級公司黨的組織架構(gòu),建立健全黨的組織,配備黨務(wù)工作干部,鞏固和加強(qiáng)公司黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,落實(shí)主體責(zé)任。
中共鞍鋼集團(tuán)公司委員會堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨責(zé)任,做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展各項(xiàng)工作同謀劃、同檢查、同考核。建立完善黨建工作制度,成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期專題研究黨建工作。試點(diǎn)推行基層黨委書記抓黨建工作項(xiàng)目制和述職制,把落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況納入基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
中共中國鋁業(yè)公司黨組以落實(shí)主體責(zé)任為重點(diǎn),加強(qiáng)黨的建設(shè)。規(guī)定不得以黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會代替黨委會討論決定人事任免等重大事項(xiàng),今后發(fā)現(xiàn)類似問題嚴(yán)肅問責(zé)。公司在“十三五”規(guī)劃編制中,專章明確黨建方面的專項(xiàng)規(guī)劃和改革方案,認(rèn)真落實(shí)好黨管企業(yè)的要求。
中共中國第一重型機(jī)械集團(tuán)公司委員會強(qiáng)化黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,明確選好用好干部、糾正損害職工群眾利益行為、深化黨風(fēng)廉政宣傳教育、健全完善反腐倡廉體制機(jī)制、支持執(zhí)紀(jì)部門工作、黨委主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好廉潔從業(yè)表率等6個(gè)方面的主體責(zé)任并抓好貫徹落實(shí)。
中共哈爾濱電氣集團(tuán)公司委員會加大問責(zé)力度,加強(qiáng)警示教育。巡視以來,哈電集團(tuán)黨委先后召開4次常委會議,聽取紀(jì)委案件審查情況匯報(bào),支持紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問責(zé)。2次召開警示教育大會,對違紀(jì)違規(guī)典型問題通報(bào)曝光,警示震懾作用明顯。
中共中國郵政集團(tuán)公司黨組著力推動各級郵政單位黨組織認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,推動和支持各級郵政單位紀(jì)檢部門履行監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革,加大對違紀(jì)違規(guī)問題處理和問責(zé)力度,以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為基礎(chǔ),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。
中共中國鐵路總公司黨組落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨的主體責(zé)任,成立鐵路總公司黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作職責(zé)和工作制度,切實(shí)加強(qiáng)對黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);實(shí)行黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核制度,強(qiáng)化黨組織主要負(fù)責(zé)人抓黨建工作的第一責(zé)任,充分發(fā)揮考評的導(dǎo)向作用。