原標(biāo)題：遏制檔案造假 “清淤”更需“防污”

日前，國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局通報(bào)巡視整改情況，針對(duì)巡視組反饋的個(gè)別干部檔案造假問(wèn)題，該局黨組與當(dāng)事人談話(huà)了解情況后作出初步認(rèn)定，并在全局開(kāi)展干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核。檔案造假，一直是干部人事管理中的一個(gè)頑疾。縱觀近幾年官員檔案造假問(wèn)題，人數(shù)不少，其中有已落馬的省部級(jí)大老虎，也有科級(jí)干部；造假的形式五花八門(mén)，有的篡改年齡高達(dá)11次，有的除了性別之外，其余信息都是假的。

在人們的認(rèn)知常識(shí)里，干部人事檔案總不乏“板上釘釘”的嚴(yán)肅性與神秘感。但曾幾何時(shí)，這份莊重卻被人為的權(quán)力之手所打破。檔案儼然成了部分官員可以隨意捏合和任由涂抹的“橡皮泥”。“年齡越填越小、工齡越填越早、學(xué)歷越填越高、身份越造越假”，便是民眾對(duì)當(dāng)下干部檔案造假亂象的形象調(diào)侃。

究其原因當(dāng)不外“權(quán)”“利”二字，希冀由此斬獲“掙面子、占位子、圖帽子、撈票子”的諸多好處。比如，偽造身份，便于混進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍，甚至能謀到一官半職；改小年齡，既可滿(mǎn)足選拔任用條件，又能滿(mǎn)足延遲退休、多干幾年的心愿；“美化”學(xué)歷履歷，更可抬高身價(jià)、提升從政資本，等等。

檔案造假的負(fù)面效應(yīng)不可小覷。從直接后果看，它破壞了檔案資料的原始性、嚴(yán)肅性、真實(shí)性和權(quán)威性，顛覆了檔案應(yīng)有的價(jià)值和作用。就其潛在的惡劣影響論，它僭越了誠(chéng)實(shí)守信的為官底線(xiàn)，傷害了社會(huì)的公平正義；挫敗了黨和政府的公信力，污染和毒化了社會(huì)風(fēng)氣；極易形成“老實(shí)人吃虧，造假者得利”的錯(cuò)誤導(dǎo)向，誘發(fā)弄虛作假惡習(xí)大行其道。檔案造假，還可能存在偽造相關(guān)憑證的違法犯罪行為。這是黨紀(jì)國(guó)法決不允許的。《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和新版《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等，均對(duì)此有明確具體的禁止要求和處罰規(guī)定。

遏制檔案造假，必須高擎從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)和依法治國(guó)的反腐利劍，堅(jiān)定有假必查、造假必究的零容忍決心，抓好“清淤”與“防污”并重的標(biāo)本兼治舉措。一方面，對(duì)現(xiàn)有存量的檔案要實(shí)施有計(jì)劃的抽查核實(shí)，堅(jiān)持“凡提必審、凡轉(zhuǎn)必審、凡進(jìn)必審”的任前審核制度，嚴(yán)懲檔案造假的違紀(jì)行為，防止“帶病”檔案的蒙混過(guò)關(guān)。同時(shí)，還需普遍加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的誠(chéng)信道德教育，提升檔案管理人員不辱使命的責(zé)任意識(shí)和敢于拒假的說(shuō)不勇氣，要通過(guò)完善檔案日常管理、推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)的制度設(shè)計(jì)和平臺(tái)構(gòu)建，從源頭上把好新進(jìn)資料信息的“入檔”關(guān)，著力構(gòu)建預(yù)警防范與常態(tài)化監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。(張玉勝)