北京將構建5條一級通風廊道
每條寬度500米以上，北京還將建多條寬度80米以上的二級風道，劃入通風廊道區域嚴控建設規模
新京報訊 北京將構建5條寬度500米以上的一級通風廊道，多條寬度80米以上的二級通風廊道，未來形成通風廊道網絡系統。劃入通風廊道的區域嚴控建設規模，并在有條件的情況下打通阻礙廊道連通的關鍵節點。
生態紅線區占70%以上
昨日，在“習總書記視察北京講話兩周年來北京市新舉措新成果”發布會上，市規委副主任王飛介紹，為貫徹落實總書記的指示要求，加強對城鄉建設的管控約束，建立全域空間管控體系，開展了生態紅線和城市增長邊界劃定工作，將市域空間劃分為生態紅線區、集中建設區和限制建設區。
其中，將維系北京生態安全底線、支撐經濟社會可持續發展的具有重要生態價值的山區、森林、河流湖泊、基本農田等現狀生態資源和自然保護區、風景名勝區、水源保護區、重點公益林等法定保護空間劃入生態紅線區，初步劃定生態紅線區面積約占市域面積的70%以上。
對生態紅線區將嚴格管控，加強生態保育和建設，推動建設美麗鄉村，確保生態紅線區面積只增不減、生態功能不斷提升。生態紅線區內現狀建設用地要嚴格管理，進行評估后分類制定差異化措施。
他還介紹，城市增長邊界是城市發展剛性約束紅線，城市增長邊界內的集中建設區是未來城市主要的建設空間。結合市域環境容量以及功能疏解、減量發展的目標，將中心城、新城、鎮中心區、獨立城鎮組團、重點功能區的集中建設區劃入城市增長邊界，初步劃定集中建設區面積約占市域面積的16%。
通風廊道嚴控建設規模
王飛介紹，兩年來，北京開展了中心城區通風廊道、綠道等系統研究。
他介紹，未來將利用通風潛力較大地帶，完善中心城區通風廊道系統，以提升建成區整體空氣流通性。
具體而言，將形成5條寬度500米以上的一級通風廊道，多條寬度80米以上的二級通風廊道，未來形成通風廊道網絡系統。劃入通風廊道的區域嚴格控制建設規模，并在有條件情況下打通阻礙廊道連通的關鍵節點。
至2020年，北京將全面建成中心城區市級綠道系統，形成中心城區綠道網的骨架，綠道主線長度達350公里。包括歷史文化精華綠道、城市公園綠道等4類市級綠道。
■ 追問
城市風道作用幾何？
早在2014年就有報道指出，北京正研究6條主要的通風廊道，以增強通風潛力、緩解熱島效應。相關研究建議，對主通風廊道區域嚴格規劃控制，包括控制建設高度和密度等，同時打通障礙點。
當時的研究指出，北京城市熱島加劇，熱島效應進一步加劇地區空氣污染。北京市環科院相關負責人曾表示，相關部門正在研究城市風道，包括哪些地區是北京主導風向的通道、通道應如何維持等。北京正在修訂的城市總體規劃中，或有專門章節闡述城市通道相關內容。 近年來，上海、杭州、武漢、南京、株洲、貴陽、紹興、福州等多個城市也紛紛傳出類似聲音，將進行城市風道規劃，作為治理大氣污染的手段之一。 昨日，王飛介紹，通風廊道的作用，主要是為減少城市對風的阻擋，達到促進城區內外熱交換和污染物擴散的作用，從而緩解熱島效應和空氣污染。
城市通風廊道又叫做城市風道，在靜穩無風、大氣擴散條件差的不利氣象條件下，污染物易堆積。因此，把郊外的風引進主城區，將霾等污染物吹走成為備選除霾方式之一。
北京市環科院相關專家此前表示，在北京主導風向上，應對建筑物的密度和高度控制留出空間，這對污染物、城市內部熱量和廢棄物疏散等都有作用。 環保專家彭應登認為，城市風道能保留一個城市的綠地、水面等生態紅線，保留安全的綠色空間和生態格局。
■ 亮點
環保
PM2.5年均濃度兩年降一成
市環保局總工程師于建華介紹，2015年北京空氣中的二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)和PM2.5濃度比2013年平均下降49.1%、10.7%、6.1%、9.9%，實現了空氣質量的明顯改善。
另外，他介紹，2015年北京再次修訂并發布實施了《北京市空氣重污染應急預案》，特別是將停限產企業數量增至2000余家，在橙色及以上預警級別增加了全市重型車輛禁行的規定等。2015年北京兩次啟動空氣重污染紅色預警，有效緩解了空氣重污染時污染物積累。
在京津冀協同治理大氣污染方面，數據顯示，2015年京津冀三地空氣中PM2.5、PM10、SO2和NO2濃度分別比2013年下降17.5%、16.8%、27.1%和5.1%。空氣重污染天數明顯減少。
據悉，目前北京市牽頭組織編制《京津冀及周邊地區深化大氣污染控制中長期規劃》，旨在以區域資源環境承載力為約束，提出區域空氣質量分階段改善目標，以及相應的產業結構調整、能源結構優化、環境綜合治理的路線圖。
交通
今年深入實施緩堵計劃
市交通委委員、新聞發言人容軍介紹，兩年來，北京市機動車保有量達561萬，交通指數控制在5.7以下，遏制了中心城區交通擁堵加劇的形勢。城市交通體系建設理念實現從以車為本向以人為本的轉變，公共交通現代化運營組織水平進一步提升，精細化服務日趨多元化，步道自行車道系統規模效應初步顯現，綠色出行比例達70.5%。
他表示，到2020年，將初步建成北京現代化綜合交通運輸體系。打造公共交通快速通勤系統，形成1000公里的軌道交通網絡，中心城公交專用道里程達1000公里，公共交通站點500米覆蓋率達100%。
另外，中心城綠色出行(公共交通、自行車、步行)比例達75%，小客車出行比例控制在25%以內。交通指數控制在6.0左右，機動車污染物排放年均下降5%。
今年，北京市還將深入實施《2016年北京市緩解交通擁堵行動計劃》，堅持建設和管理并重，更加重視管理，讓群眾感受得到成效，給社會以信心。
疏解
三年退出1006家污染企業
市京津冀協同辦常務副主任王海臣昨日介紹，2015年北京修訂發布了新增產業的禁止和限制目錄，禁限力度進一步加大，全市禁限比例由32%提高至55%，城六區提高到79%。
在“疏”方面，兩年間累計退出污染企業718家(2014年392家、2015年326家)，三年累計退出1006家，完成五年任務的約84%。為嚴控高耗水農業發展，2015年減少小麥生產面積19萬畝，生豬、肉禽生產規模分別下降5%、10%。2014年拆除中心城商品交易市場36個，升級改造34家。2015年調整疏解150家商品交易市場，其中，清退拆除市場80個，涉及營業面積56萬平方米、攤位1.2萬個；對70個市場進行轉型升級，涉及營業面積54萬平方米、攤位9000余個。北京城市學院5000余名學生、工商大學500余名學生、建筑大學1100名學生分別遷入順義、良鄉、大興新校區。
在區域產業對接方面，據統計，2014年以來，各類在京企業在津、冀投資項目累計分別達865個、6431個，資金分別達2403億元、5686億元。
今年，北京將繼續把有序疏解非首都功能、推進京津冀協同發展作為全市工作的頭等大事，堅持將有序疏解非首都功能、優化提升首都核心功能、解決北京“大城市病”統籌推進。
本版采寫/新京報記者 鄧琦 沙璐
