當(dāng)時,在院子里玩耍的小喆突然腿軟,隨后雙腿知覺。在伊犁州的醫(yī)院里,醫(yī)生用小錘敲了敲小喆的膝蓋,腿已經(jīng)沒有了反應(yīng)。經(jīng)過一系列的檢查,最終小喆被診斷為急性脊髓炎。原本活潑調(diào)皮的小喆雙下肢癱瘓,不能行走、大小便失禁、痛覺和觸覺均消失。
小喆家人怎么都想不明白,一個好端端的孩子為什么會突然遭遇這樣的慘劇。
接種疫家人不知情 接種記錄未登記
家人并不清楚小喆的病因,然而有兩位醫(yī)生詢問王紅軍,小喆發(fā)病前是否曾接種過疫苗。“疫苗”二字在王紅軍心頭揮之不去。
回到村里后,他立即去學(xué)校打聽,果然,那段時間小喆接種過疫苗,一支20元。
這支由浙江衛(wèi)信生物藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的腮腺炎減毒活疫苗屬于第二類疫苗(指由公民自費并且自愿受種的疫苗),接種工作由霍城縣政府組織。然而對于此次注射疫苗,小喆的家人卻根本不知情。在孩子的接種記錄上,根本沒有此次接種登記和家長簽字。
病發(fā)是否與疫苗相關(guān)?醫(yī)療機構(gòu)做出3份鑒定
接種疫苗和小喆發(fā)病是否有關(guān)系?2013年5月,王紅軍拿到了第一份結(jié)論,這份“伊犁州疾控中心異常反應(yīng)調(diào)查組專家組合議結(jié)論”認(rèn)為,“與‘腮腺炎疫苗接種’無關(guān)”。王紅軍認(rèn)為該結(jié)論過于簡單,不能令人信服,于是到伊犁州醫(yī)學(xué)會請求做鑒定。
2013年10月,伊犁州醫(yī)學(xué)會出具第二份鑒定,末尾結(jié)論印著“屬于預(yù)防接種異常反應(yīng)”。這次浙江衛(wèi)信生物藥業(yè)有限公司表示異議。
隔了4個月,2014年2月新疆醫(yī)學(xué)會做了第三份鑒定,結(jié)論是“不能排除異常反應(yīng)”。
根據(jù)2005年國務(wù)院頒布實施的《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》,異常反應(yīng)是指合格的疫苗在實施規(guī)范接種過程中,或者實施規(guī)范接種后造成受種者機體組織器官、功能損害,是一種“相關(guān)各方均無過錯的藥品不良反應(yīng)”。
王紅軍認(rèn)為,有了醫(yī)學(xué)鑒定,兒子的事就會好辦得多。2014年3月,他找到了霍城縣衛(wèi)生局,但是依照霍城縣衛(wèi)生局對疫苗企業(yè)的做出處理決定,王紅軍只能拿到殘疾生活補助費25萬元。
不滿25萬元補償 走上訴訟路
法院一審判決 企業(yè)應(yīng)賠付120萬元
此時已經(jīng)是2014年,小喆已癱瘓在床兩年了,為了給兒子看病家人花掉了家中所有積蓄還借了很多外債,然而小喆的病情沒有絲毫起色。王紅軍看著年幼的兒子,心如刀割般難受。
王紅軍認(rèn)為,霍城縣衛(wèi)生局作出25萬的補償決定實在是太少了,一紙訴狀將浙江衛(wèi)信生物藥業(yè)有限公司、霍城縣疾控中心、霍城縣莫乎爾衛(wèi)生院和霍城縣教育局告上了法庭。
經(jīng)過審理,霍城縣人民法院認(rèn)為:伊犁州醫(yī)學(xué)會和新疆醫(yī)學(xué)會的兩份鑒定意見書,從不同程度上提到此次接種會引發(fā)異常反應(yīng)。因此,該證據(jù)可以證明原告的疾病與接種疫苗存在因果關(guān)系。本案中使用的疫苗經(jīng)過檢測符合國家標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)信公司在本案中無過錯,但預(yù)防接種反應(yīng)是相關(guān)各方均無過錯的藥品不良反應(yīng),本案適用無過錯責(zé)任原則,基于損害的客觀事實存在,而非過錯,衛(wèi)信公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本案的責(zé)任。
2014年10月28日,霍城縣人民法院作出一審判決,王紅軍家共可以獲得120萬元補償和補助。但王紅軍認(rèn)為,兒子此時才10歲,未來還有很長的人生要走,120萬的補償偏少,于是再次提起上訴。企業(yè)則認(rèn)為判決不合理,自己生產(chǎn)的是合格疫苗,也提起了上訴。
一審再次判決將補償改為136萬 二審撤銷原判
2015年2月,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院伊犁哈薩克自治州分院裁定,一審判決程序違法,適用法律錯誤,撤銷判決,發(fā)回重審。2015年7月,霍城縣人民法院一審再次判決王紅軍獲得補償補助136萬元。
此時,王紅軍不準(zhǔn)備起訴了,他眼看事情一拖就是幾年,這么下去兒子更受罪了,他打算趕緊給兒子看病去。
然而就在一審判決已經(jīng)過了15天后,浙江衛(wèi)信生物醫(yī)藥有限公司又上訴了。企業(yè)方面認(rèn)為,自己生產(chǎn)的疫苗合格且經(jīng)過國家批準(zhǔn),不存在過錯。而且此案當(dāng)?shù)匦姓C關(guān)也就是霍城縣衛(wèi)生局已經(jīng)作出了處理決定,如果法院再判決,將出現(xiàn)一個糾紛出現(xiàn)兩份產(chǎn)生法律效力文書的局面。
2016年1月18日,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院伊犁哈薩克自治州分院裁定,撤銷霍城縣人民法院的民事判決,并駁回原告的起訴。本裁定為終審裁定。因為判決被撤銷,王紅軍無法拿到霍城縣法院裁定的136萬元賠償。
到底能拿多少補償?難題如何解決?
136萬元賠償款判決被撤銷 衛(wèi)生局與法院意見相左
伊犁哈薩克自治州分院認(rèn)為,本案中小喆因接種腮腺炎減毒活疫苗發(fā)生異常的事實已經(jīng)霍城縣衛(wèi)生局予以確認(rèn),對于預(yù)防接種異常反應(yīng)的補償應(yīng)由接種單位所在地的縣級人民政府衛(wèi)生主管部門處理,法律規(guī)定具有排他性,因此預(yù)防接種異常反應(yīng)補償不屬于人民法院民事案件受理范圍。然而霍城縣衛(wèi)生局卻不這么認(rèn)為。
霍城縣衛(wèi)生局法律顧問葉家樹表示,衛(wèi)生局已經(jīng)做出處理決定,如果當(dāng)事人起訴到了法院,“衛(wèi)生局就不用管這件事情了,如果衛(wèi)生局再管,就是程序錯誤”。
霍城縣衛(wèi)生局局長沙冬梅說,這件事上縣衛(wèi)生局一直傾向于王紅軍,“畢竟是弱勢群體,我們慰問過幾次,也鼓勵他打官司。衛(wèi)生局管不了廠家,所以我們鼓勵他通過法律來解決”。衛(wèi)生局認(rèn)為王紅軍該去申訴,而法院卻拒絕受理。
到底能拿多少補償款?拉鋸戰(zhàn)仍將繼續(xù)
王紅軍說,他也不知該何去何從。25萬補償是此前衛(wèi)生局對疫苗企業(yè)做出的處理決定,癱瘓兒子需要一輩子護理,王紅軍覺得這筆錢實在不夠用。去烏魯木齊繼續(xù)申訴,王紅軍又覺得實在耗不起,因為兒子每天需要自己照顧。
王紅軍算了一筆賬,小喆治病一共花了大約30萬元,這已經(jīng)超出他能負(fù)擔(dān)的水平。“他現(xiàn)在必須有人照顧,一個人根本不能自理,他只能躺在床上,除了雙手能端飯,別的什么也干不了。大小便什么都不知道。”
王紅軍一家到底能拿到多少補償款,接下來還有哪些程序要走?央視新聞將繼續(xù)關(guān)注。