2020年建成國際一流和諧宜居示范區

　　通州描繪“十三五”愿景 5年內PM2.5濃度下降20%

北京通州位于千年大運河北首，百里長安街東端。歷史文脈悠久的古通州，曾是久負盛名的水陸都會和盛極一時的皇家碼頭。而未來的新通州，不僅是北京行政副中心，同時也正向國際一流和諧宜居示范區邁進。

通州區副區長王巖石近日在描繪通州區“十三五”愿景時多次提到“生態建設”，他表示，“通州正打響生態環境建設和城鄉環境治理的攻堅戰，打造國際一流和諧宜居之都示范區。”

據介紹，到2017年，位于通州的行政辦公區將初具規模，對中心城區的功能承接取得明顯成效，水綠交融的生態環境將基本建成，現代城市治理格局初步形成。到2020年，國際化城市框架將初步搭建，非首都功能疏解將取得重大突破，和諧親民的生態環境將全面建成，屆時，將基本建成資源配置高效、地域特色鮮明、人民安居樂業的和諧宜居示范區。

　　減霾 　“十三五”末將實現全區無煤化

在大氣治理方面，王巖石表示，近年來，通州區高標準實施了清潔空氣行動計劃，PM2.5濃度持續降低，大氣主要污染物得到了有效控制。

王巖石介紹，“十三五”期間，通州區將繼續落實清潔空氣行動計劃，以治理PM2.5為重點，有效控制主要污染物排放。一方面，將以能源結構調整、產業結構優化促進污染物減排。堅持能源清潔化戰略，構建以電和天然氣為主、地熱能和太陽能等為輔的清潔能源體系。今年年內將完成全區平房“煤改電”4萬戶，并實現全區無燃煤鍋爐的目標，到“十三五”末將實現全區無煤化，清潔能源使用比例達到100%。

另一方面，將持續加強重點污染源治理。嚴格控制道路揚塵污染，加強渣土運輸規范化管理，杜絕道路遺撒。加強機動車污染防治。嚴禁露天燒烤、垃圾焚燒、秸稈焚燒行為，確保到2020年PM2.5年均濃度比2015年下降20%以上。

目前，通州已在全市率先建起了覆蓋全境的空氣遠程監測體系，469個監測站點遍布通州各個村莊社區，基本實現了通州區域內的全覆蓋。

　　治水 　河道全面還清重點水域水質達三類

通州地處北京“九河下梢”，自古多河富水，區內19條河流匯聚，河道總長245.14公里，堤防總長342.15公里，呈現“北方水城”的區域特點。王巖石表示，“十三五”期間，通州區將大力推進全國節水型城市、海綿城市、水生態文明城市和智慧水務先行區建設，著力構建“三網、四帶、多水面、多濕地”的水環境格局。積極推進城北水網、兩河水網和城南水網建設，完成溫榆河、北運河、潮白河、涼水河4條河流水生態自然修復帶，實施小中河等骨干支流水質改善工程，打造白廟橡膠壩、榆林莊閘等多個水面，建成延芳淀、宋莊等多處濕地。

同時，全面開展河道治理，快速改善地表水環境，確保到2017年，區內北運河、涼水河城區段及蕭太后河等重點河道基本還清，地表水水質主要指標達到地表水四類標準，重點水域達到三類標準。到2020年，全區河道全面還清，地表水水質基本達到四類，努力形成在循環中改善、在改善中循環，動靜相宜的水系景觀，為行政副中心提供良好的水生態環境。

據介紹，2015—2017年，通州區共安排了61項水務建設項目，目前已開工21項。落實國務院“水十條”，編制完成通州區再生水利用、北運河綜合治理等9個專項規劃。在跨界斷面和主要排污口安裝水質在線監測設備，實施鄉鎮跨界斷面考核。完成了第二階段中小河道治理和港溝河小流域生態治理工程，完成了延芳淀濕地項目規劃初稿編制。

　　增綠 　2020年前將建11個大型城市公園

“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”、“開門見綠、出門有景”——這是通州區在園林綠化上的美麗愿景。

王巖石介紹，通州區連續4年以來，完成了平原造林綜合綠化近20萬畝，全市規模居首位。目前，繼大運河森林公園成為通州區的生態名片后，東郊森林公園也已投入使用。

“十三五”期間，通州將以建設國家生態園林城市為目標，著力打造“綠帶環繞、綠廊相連、綠塊鑲嵌”的生態綠色基底。大尺度構建區域生態隔離空間，圍繞一批交通干道及河流水系，大力推進生態景觀廊道建設，打造百米寬的環城生態景觀帶、千米寬的環區生態過渡帶。如京哈、六環、通燕等三條通往行政副中心的高速路，六環西輔路、西濱河等9條城區道路要全部“變臉”。

同時，加快實施11個大型城市公園和9個濕地建設及4個公園景觀提升工程，建設一批小微型綠地。2020年前，通州將新建城市森林公園、永順城市公園、八里橋公園、三元村公園等11個城市休閑公園。對西海子公園、運潮減河公園等4處公園進行改造、景觀提升。另外，從南到北，通州還將依次建設東南郊濕地公園、北運河濕地公園、潮白河森林公園等9處濕地公園。未來幾年內，一個貫通新城南北、總面積達111平方公里的龐大濕地群將形成。

在行政辦公區周邊上，將構建沿潮白河、北運河、通燕高速、武興路的環行政辦公區的森林景觀帶，確保行政辦公用地的綠地率不低于45%。

到2020年，通州區的森林覆蓋率將達到33%，林木綠化率達到36%，比現在分別提高4.6和3.8個百分點。城市綠化覆蓋率將達到51%，人均公園綠地面積達到18平方米，公園綠地500米服務半徑覆蓋率將達到90%。

　調整 　今年再退出500家以上低端企業

在產業調整退出方面，王巖石表示，幾年來，通州區按照疏解非首都功能的戰略要求，對區域產業體系進行了全面梳理，并以高于市級標準制定實施了《通州區新增產業的禁止和限制目錄》，通過整體退出和騰籠換鳥等方式，累計退出市級上賬落后產能企業293家，清退未上賬各類小企業500多家，涉及化工、印染等多個高耗能、高耗水的行業。

王巖石稱，通州下一步將繼續實施更加嚴格的新增產業禁止和限制目錄。今年年內，再退出500家以上低端企業，2017年年底，全區相關產業將實現全部調整退出。

同時，將持續加大對無證照經營行為的整治力度，加快推進一批有形市場的升級改造，實施八里橋市場搬遷及運喬建材城等市場的改造提升，加快區域內建材、危化等企業退出進度，全方位控制污染源。據介紹，目前，通州有95家市場，將在2年內關停清退49家，其中包括8家小商品和服裝市場，另外的46家市場將升級轉型，若2年內無法按標準改造完畢的，還將予以關停。

此外，在參與京津冀協同發展方面，目前，通州正與廊坊市、武清區等地協商合作，持續推動北運河、潮白河水系治理。舉辦了通武廊人才發展論壇，與武清、廊坊簽訂了《“通武廊”區域人才合作框架協議》，共建京津冀(通武廊)人才發展研究基地。以國際種業科技園區為帶動，整合北京科技優勢和河北農業資源優勢，打造京津冀生態農業合作示范區等。

　　數說通州

遍布村莊社區大氣監測站點469個

年內實現全區無燃煤鍋爐100%

2020年PM2.5年均濃度比2015年下降20%

行政辦公用地綠地率不低于45%

取締燃煤經營性茶爐大灶100%

公園綠地500米服務半徑覆蓋率90%

2020年森林覆蓋率33%

年內再退出低端企業500家

　　居民心聲

通州區后南倉小區 劉明睿

小區新增了很多健身設施，百姓又多了活動場所，配套更完善了，小朋友玩起來更嗨皮。

通州區遠洋東方小區 賈英

隨著萬達廣場等城市綜合體的入駐，通州的商業越來越好了，購物休閑再也不用往中心城區跑了。

通州區柳岸方園小區 李國龍

希望通州未來能引進更多名校，并且真正加強與名校本校間的互通，提高師資，讓孩子們都有好學校上。

通州區運河灣小區 聶麗娜

家門口開通了地鐵六號線，上班出行都越來越方便了，希望能加強地鐵與地鐵之間的公交接駁，比如六號線和八通線之間的接駁，更方便百姓出行。

通州區張家灣小區 楊小龍

希望加強三甲醫院與社區醫院的對接，讓百姓看病更方便。

通州旗艦凱旋小區 龐海英

希望在一些原本車輛比較少、沒有設置紅綠燈的小區路口，增加設置紅綠燈，減少人們的出行隱患。

通州區玉橋小區 韓哲

希望能繼續加強對城市的綜合治理，讓城市變得更干凈。

通州區合生濱江帝景小區 王彤

我家就住在運河邊上，隨著通州不斷增綠，我們出門真的有了城市森林的感覺。希望通州的天更藍，運河的水更清，希望通州的居民出門都能有公園逛，環境越來越好。

　現場探訪

　　污染物分布圖

　　紅的少了綠色多了

在通州區環保局，有一間環保在線監控中心。近日，北京晨報記者前去探訪，實時了解這套包含大氣、水、餐館油煙、機動車尾氣、工業污染源等5套系統在內的環保信息化體系。

大屏幕上，一塊塊“紅紅綠綠”的污染分布圖映入眼簾。“一個直觀的感受是，去年剛建成這套系統的時候，飄紅的特別多，今年能明顯感覺到，紅色越來越少，綠色越來越多，這說明今年的污染物控制比去年要好了。”監控中心工作人員賈斐告訴記者。

26歲的賈斐2014年考進通州區環保局，正趕上通州區加大力度加強環保信息化建設，賈斐隨之加入了這個“治污大隊”。包括賈斐在內的工作人員隨后開始忙碌奔波于各個鄉鎮街道，安裝前端的監測站點。2015年1月1日，通州區大氣顆粒物自動監控系統正式上線。

“前端監測站點主要包括1個全項站、18個PM2.5單項監測站、450個PM2.5簡易監測站，基本實現了通州區域內的全覆蓋。”賈斐介紹說。

賈斐告訴記者，1個全項站和18個單項監測站每5分鐘上傳一次數據，450個簡易站點3分鐘上傳一次數據，可以隨時掌握全區及各街鄉鎮所有區域的PM2.5實時濃度狀況。同時，利用接收到的龐大數據作為基礎，每20分鐘生成一張污染物分布圖，為大氣環境治理提供數據支撐。

除了大氣監控，這套系統還對水、餐館油煙、機動車尾氣、工業污染源等進行監測。例如白廟進京檢查站試點安裝了機動車尾氣固定遙感檢測設備，如果車輛經過顯示屏時尾氣不達標，屏幕上會顯示不合格。這種情況下，外地車將不予發放進京證，本地車要整改后再上路，多次不合格還將被列入“黑名單”。下一步，環保部門計劃與交管部門實現數據共享，共同治理超標車輛。

本版撰文 北京晨報記者 鄒樂 本版攝影 通訊員 常鳴