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中國創新能力升至全球第18位

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中國創新能力升至全球第18位

黨的十八大以來,科技體制改革各項任務快速推進,科技對經濟社會發展的支撐和引領作用日益突出。2015年,我國科技進步貢獻率達55.1%,國家創新能力世界排名提升至第18位,科技體制改革取得實質性進展和階段性成效。

科技部數據顯示,當前我國首批16個科技和金融結合試點地區累計增加中小企業科技貸款1.2萬余億元,創業投資和私募股權投資對科技型企業投資超過7000億元,2015年全國專利質押融資額突破500億元。

科技部有關負責人表示,目前我國科技體制改革正聚焦當前和長遠的結合點;聚焦產學研用協同創新的關鍵點;聚焦營造良好創新生態的重點;聚焦政府科技管理改革的難點。黨中央、國務院把科技計劃管理改革、科研儀器設施開放共享、改革完善院士制度、促進科技成果轉移轉化4項任務作為重點部署推動,深化科技體制改革,激發出巨大的創新潛力。

在推動中央財政科技計劃管理改革方面,圍繞解決資源“碎片化”和聚焦戰略目標不夠的問題,扎實推進計劃優化整合,建立形成“一個平臺,三根支柱”的計劃管理新框架。建立部際聯席會議制度,成立特邀咨評委,改建專業機構,“全程嵌入式”監督和評估體系正在形成。

在國家重大科研設施和大型科研儀器開放共享方面,科技部在全國范圍內開展科技資源調查,在此基礎上,初步建立了全國大型科研儀器數據庫,目前已入庫的大型科研儀器設備達6.7萬臺(套),總價值超過1100億元。基本建成統一的網絡管理服務平臺,完善開放服務的政策激勵措施,開展開放服務試點示范。北京市、上海市等地還涌現出一批社會化、專業化、電商化的第三方服務機構,促進了科研儀器設施服務市場的培育發展。

在改進完善院士制度方面,進一步回歸學術性、榮譽性本質。千人計劃、萬人計劃等人才計劃有力促進高端人才引進和培養,近5年回國人才超過110萬。青年人才快速成長,成為科研主力軍和生力軍。人才培養、使用和激勵機制不斷完善,人盡其才、才盡其用的局面正在形成。

在促進科技成果轉移轉化方面,修訂《促進科技成果轉化法》,在下放成果處置收益權、強化對人的激勵、完善考核評價體系、加強技術交易服務、促進成果信息公開等方面實現重大突破。同時,大力發展科技金融,撬動社會資本支持科技創新和成果轉化,完善成果轉化服務體系,完善科技創新創業服務鏈,2015年全國技術合同成交額達9835億元。

專家指出,改革無窮期,創新無止境。未來中國將進一步深化科技體制改革,以空前的改革決心和創新智慧,驅動社會經濟轉型發展,牽引中國這艘巨輪乘風破浪,穩健前行。(記者白國龍、余曉潔)

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