最高法聯(lián)手工商總局攔截“老賴” 查詢被執(zhí)行人信息
近日,最高人民法院再出重拳打擊“老賴”,與國家工商總局完成了網(wǎng)絡全面連接,建立健全了信息共享及網(wǎng)絡查詢協(xié)作工作機制,在雙方前期對失信被執(zhí)行人開展聯(lián)合信用懲戒的基礎上更進一步,實現(xiàn)網(wǎng)絡查詢被執(zhí)行人的工商登記基本信息,為攻克執(zhí)行難問題增添了一大“利器”。
2014年3月20日,最高人民法院與中央文明辦、國家工商總局等八部門聯(lián)合下發(fā)《關于印發(fā)<“構建誠信 懲戒失信”合作備忘錄>的通知》,明確各部門對失信被執(zhí)行人進行聯(lián)合信用懲戒,其中一項重要內容,就是禁止被列入失信被執(zhí)行人名單的自然人擔任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員。為落實聯(lián)合信用懲戒要求,最高人民法院與國家工商總局及時搭建了網(wǎng)絡專線,將失信被執(zhí)行人名單信息向國家工商總局推送,國家工商總局為此專門建立全國工商失信被執(zhí)行人信息共享交換應用系統(tǒng),并于2015年12月11日正式上線運行。系統(tǒng)運行后,國家工商總局和各地工商、市場監(jiān)管部門的登記注冊系統(tǒng)對失信被執(zhí)行人的登記申請進行自動攔截,限制失信被執(zhí)行人在全國范圍內擔任公司的法定代表人、董事、監(jiān)事和高級管理人員。截止2016年3月6日,共計攔截登記申請10865人次,取 得明顯的懲戒和威懾效果。一些失信被執(zhí)行人由于無法擔任公司上述職務,在參與公司決策、對外業(yè)務洽談等方面面臨許多不便,遂自動履行債務或主動與申請執(zhí)行人商談債務償還問題。
最高人民法院與國家工商總局自2014年10月15日聯(lián)合下發(fā)《關于加強信息合作規(guī)范執(zhí)行與協(xié)助執(zhí)行的通知》以來,雙方加強協(xié)作配合,共同研究信息化條件下協(xié)助執(zhí)行的內容和方式,研發(fā)了網(wǎng)絡查詢軟件,日前查詢功能已上線運行。通過全國法院網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng),各級法院可快速查詢被執(zhí)行人的五類工商登記信息:一是企業(yè)基本信息,包括企業(yè)名稱,企業(yè)地址,注冊號,統(tǒng)一信用代碼,注冊資本,企業(yè)類型,經(jīng)營范圍,企業(yè)狀態(tài),企業(yè)設立日期,企業(yè)登記機關等信息;二是企業(yè)主要負責人信息,包括企業(yè)主要負責人姓名、職務、證件類型、身份證號碼、聯(lián)系方式等信息;三是企業(yè)股東出資信息,包括股東姓名或名稱,身份證號碼或注冊號,出資額、出資比例、出資時間或認繳出資額、實繳出資額、實繳時間等信息;四是企業(yè)股權凍結、質押情況;五是企業(yè)分支機構設立信息,包括分支機構名稱,分支機構地址,分支機構注冊號,分支機構負責人等信息。執(zhí)行法官足不出戶,只需在辦公室點擊鼠標,被執(zhí)行人的上述工商登記信息便一目了然。此前,最高人民法院已與公安部全國公民身份證號碼查詢中心、全國組織機構代碼管理中心實現(xiàn)了對接。此次與國家工商總局網(wǎng)絡查詢功能的開通運行,標志著人民法院的執(zhí)行查控專網(wǎng)實現(xiàn)了與全國三大身份信息系統(tǒng)的全部對接,人民法院將可直接通過網(wǎng)絡全面查詢各類被執(zhí)行人主體信息,還可對三大身份信息系統(tǒng)中被執(zhí)行人身份信息的自動比對和查驗,進一步增加了信息查詢的準確性。
最高人民法院與國家工商總局聯(lián)合信用懲戒措施的深入推進和網(wǎng)絡查詢系統(tǒng)的上線運行,豐富了執(zhí)行措施和手段,將為“老賴”套上新的“緊箍咒”,有力打擊“老賴”躲避執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行行為,有助于克服“查人找物”難題,成為人民法院有效破解執(zhí)行難問題的“助推器”。(記者孫瑩)