下調(diào)定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)　從嚴(yán)懲處公職人員毒品犯罪 ——最高法發(fā)布毒品犯罪案件司法解釋

新華社北京4月7日電(記者羅沙)最高人民法院7日發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理毒品犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，該司法解釋將于4月11日起施行。

當(dāng)前我國(guó)禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，毒品犯罪高發(fā)、多發(fā)，禁毒工作任務(wù)十分艱巨。這份司法解釋對(duì)部分新類(lèi)型毒品的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，加大了對(duì)制毒物品犯罪的懲處力度，并全面規(guī)定各類(lèi)毒品犯罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，亮點(diǎn)頗多。

氯胺酮定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)一半

這份司法解釋規(guī)定了28種毒品的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。其中，新增了甲卡西酮、曲馬多、安鈉咖等12種新類(lèi)型毒品的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，并下調(diào)了在我國(guó)危害較為嚴(yán)重的毒品氯胺酮的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)司法解釋?zhuān)咚健⒇溬u(mài)、運(yùn)輸、制造、非法持有氯胺酮五百克以上應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)量大”，一百克以上不滿(mǎn)五百克應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)量較大”。

“司法解釋將氯胺酮的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)為原來(lái)的二分之一。”最高人民法院刑五庭審判長(zhǎng)方文軍表示，氯胺酮在我國(guó)濫用較為嚴(yán)重，近年來(lái)濫用人數(shù)不斷增長(zhǎng)，目前已上升至第三位，僅次于甲基苯丙胺和海洛因。同時(shí)，濫用氯胺酮造成的現(xiàn)實(shí)危害不斷加大，因其兼具麻醉和致幻效果，實(shí)踐中大量的自傷自殘、暴力犯罪及“毒駕”案件多由吸食氯胺酮引發(fā)。我國(guó)制造、販賣(mài)氯胺酮犯罪近年來(lái)呈迅速增長(zhǎng)之勢(shì)，因而有必要加大對(duì)涉氯胺酮犯罪的懲治力度。

此外，針對(duì)近年來(lái)制毒物品流入非法渠道被用于制造毒品情況較為突出的情況，司法解釋整體下調(diào)了全部33種制毒物品的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，以體現(xiàn)對(duì)制毒物品犯罪的嚴(yán)厲打擊，強(qiáng)化對(duì)毒品犯罪的源頭懲治。

對(duì)國(guó)家工作人員毒品犯罪從嚴(yán)處罰

“國(guó)家工作人員本應(yīng)自覺(jué)抵制毒品、積極與毒品犯罪作斗爭(zhēng)，如果這部分人反過(guò)來(lái)去實(shí)施毒品犯罪，無(wú)疑具有更為惡劣的社會(huì)影響和更大的社會(huì)危害。”方文軍說(shuō)。

這份司法解釋在多個(gè)條款中均對(duì)國(guó)家工作人員實(shí)施毒品犯罪的情形，作出了從嚴(yán)處罰的規(guī)定。

例如國(guó)家工作人員走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品的，非法持有毒品的，引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的，都將被認(rèn)定為刑法相關(guān)規(guī)定中的“情節(jié)嚴(yán)重”。

據(jù)方文軍解釋?zhuān)瑢?duì)國(guó)家工作人員實(shí)施毒品犯罪可以低于通常的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)定罪量刑。國(guó)家工作人員實(shí)施制毒物品犯罪的，定罪數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)按照通常標(biāo)準(zhǔn)的50%掌握;國(guó)家工作人員實(shí)施制毒物品犯罪達(dá)到“情節(jié)較重”或者“情節(jié)嚴(yán)重”數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”或者“情節(jié)特別嚴(yán)重”，適用上一幅度的法定刑。

容留未成年人吸毒將直接入罪

根據(jù)司法解釋?zhuān)萘粑闯赡耆宋场⒆⑸涠酒返模礃?gòu)成容留他人吸毒罪，在容留人數(shù)、次數(shù)、后果方面不需要達(dá)到其他要求。

司法解釋同時(shí)規(guī)定，容留近親屬吸食、注射毒品，情節(jié)顯著輕微危害不大的，不作為犯罪處理;需要追究刑事責(zé)任的，可以酌情從寬處罰。

此外，向吸食、注射毒品的未成年人非法提供麻醉藥品、精神藥品的，直接構(gòu)成以非法提供麻醉藥品、精神藥品罪，對(duì)非法提供麻精藥品的數(shù)量不另作要求。

“我們國(guó)家青少年群體涉毒形勢(shì)比較嚴(yán)峻，以青少年為主體的合成毒品的濫用問(wèn)題日益突出。”最高人民法院刑五庭副庭長(zhǎng)馬巖表示，司法解釋將利用、教唆未成年人實(shí)施毒品犯罪和向在校學(xué)生販賣(mài)毒品的行為規(guī)定為從嚴(yán)、加重處罰情節(jié)。要緊緊抓住青少年這一重點(diǎn)群體，全面推進(jìn)青少年毒品預(yù)防教育“6.27”工程，努力實(shí)現(xiàn)“學(xué)生不吸毒、校園無(wú)毒品”的目標(biāo)。

明確部分網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪定性問(wèn)題

這份司法解釋提出，利用信息網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立用于實(shí)施傳授制造毒品、非法生產(chǎn)制毒物品的方法，販賣(mài)毒品，非法買(mǎi)賣(mài)制毒物品或者組織他人吸食、注射毒品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組，或者發(fā)布實(shí)施前述違法犯罪活動(dòng)的信息，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十七條之一的規(guī)定，以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪定罪處罰。

“隨著信息網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪呈快速蔓延之勢(shì)，主要表現(xiàn)為利用網(wǎng)絡(luò)傳播制毒技術(shù)、買(mǎi)賣(mài)制毒物品、販賣(mài)毒品和組織吸毒等形式。”方文軍說(shuō)。

“同時(shí)，司法解釋還明確了罪名競(jìng)合情況下的處理原則。”他說(shuō)，司法解釋明確規(guī)定，實(shí)施《刑法修正案(九)》第二百八十七條之一、之二規(guī)定的行為，與傳授犯罪方法罪、販賣(mài)毒品罪、非法買(mǎi)賣(mài)制毒物品罪等罪名發(fā)生競(jìng)合時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰，以體現(xiàn)對(duì)此類(lèi)犯罪的從嚴(yán)懲處。