編者按：戰區陸軍是這輪軍隊改革中，建立的一個全新陸軍領導指揮機構。它是陸軍決策指示的“落實端”，是部隊建設管理的“主導方”，是聯合作戰指揮的“參與者”，是聯合作戰能力的“供給側”。東部戰區陸軍是陸軍的重要組成部分，在五大戰區陸軍中編制序列排位第一，主要是在原南京軍區部隊基礎上調整組建的，擔負著守護祖國東南方向安全、捍衛國家領土主權完整的神圣使命。
當前，全軍上下認真貫徹落實習主席重要指示，圍繞加緊轉變職能、轉變作風、轉變工作方式，正在如火如荼開展“新體制、新職能、新使命”大討論。作為戰區軍種機關，處在承上啟下關鍵節點，“三轉”究竟怎么轉？如何搞好統籌結合，保證順暢高效運行，切實將作戰建設“兩條線”合成戰斗力“一股繩”？本報記者專訪了東部戰區陸軍政治委員廖可鐸。
加快“三轉”，先來一場解放思想的頭腦風暴
記者：戰區陸軍處在新體制運行的交匯點、關鍵層、碰撞區，對“三轉”轉什么、向哪轉有著直觀感受和發言權，請您談談加快 “三轉”，當前最迫切需要做的是什么？
廖可鐸：人的“身子”可以在一夜之間走入新體制，但“腦子”決不會因此自動“換擋升級”。實現“三轉”，第一位的任務就是要轉觀念換腦筋。新的軍隊領導指揮體制，好比是一臺剛研發的超級計算機，“硬件”屬于“頂配”，但若思想觀念這個“軟件操作系統”不能同步升級，不僅難以有效提升運行速度和效率，甚至會出現不兼容、“亂碼死機”的問題。
當前，全軍部隊正在深入開展的“新體制、新職能、新使命”大討論，實質就是一場破舊立新的思想革命和頭腦風暴。戰區陸軍以此為抓手，把更新思想觀念作為從思想上看齊追隨的重要一環，堅持從習主席強軍興軍重要思想中汲取力量、固根定本，人人聯系新戰位新要求和新體制運行中遇到的矛盾問題，來一場猛烈的思想破冰，對一切不合時宜的思維定勢、固有模式、路徑依賴進行清理反思、檢修糾偏，努力以思想觀念的新飛躍打開軍隊建設發展的新空間。
把“戰”字刻入腦海，讓隨時準備上戰場成為最強音
記者：走進東部戰區陸軍機關大院，“隨時準備上戰場”七個燙金大字，特別抓人眼球，這也是老百姓最希望子弟兵保持的應有狀態，請您談一談怎樣才能把這七個大字真正刻進官兵頭腦、化為實際行動？
廖可鐸：能打仗、打勝仗，是軍隊存在的根本意義和價值所在。思戰謀戰務戰，本就應當是軍人的天職、本分、主業。但必須看到，長期和平環境下，官兵要保持隨時應戰打仗狀態確實不易，容易滋生以不打仗心態做打仗準備的“和平病”。在這方面，一些怪象亂象引人深思、令人深憂。比如，前些年有的部隊對修建樓堂館所、開展有償服務等很上心，因此建筑師、設計師、財會師多了起來；還有一些官兵包括有的領導干部，茶余飯后的話題天南海北、無所不包，切磋打仗的事卻不是很多；對即將展開的軍官職業化改革，不少人的關注點是對個人會帶來哪些利益、好處，而對自己的職業精神、職業素養與軍事職業要求是否適應匹配考慮不多，等等。
“隨時準備上戰場”是戰區陸軍黨委，鄭重向全體官兵提出的職業操守和職業精神要求。戰區陸軍秦衛江司令員，把軍人的職業精神標定為三句話：軍人生來為打贏這是天職；準備打仗就是工作，這是軍人的職業；面對國家安危挺身而出是軍人必須擔當起的責任。做到這三條，就是堅守軍人職業道德和職業精神。必須大力糾治以不打仗的心態做好打仗準備、以響亮口號代替艱苦努力等不良傾向，瞪起眼來查找軍事訓練中的虛假表現，拉下臉來批評不琢磨打仗的干部，用好實戰檢驗這張“否決票”。真正逼出一種坐不住、睡不著的憂患感緊迫感，催逼大家把“戰”字牢牢刻入腦海、種在心中，讓隨時準備上戰場成為響徹軍營的最強音。
聯合聯心，走向未來戰場非邁不可的關鍵一步
記者：戰區陸軍作為戰區聯合作戰力量的重要一維，工作運行中如何增強與戰區和戰區其它軍種的配合協作？
廖可鐸：未來戰爭無聯不戰、無聯不勝，建立戰區聯合作戰指揮機構，是這輪改革為跟上世界新軍事革命潮流所下的一手重棋。但形成真正意義上的聯合作戰能力，需要一個過程。這個過程的長短、曲折與否，既取決于配套制度機制的規范約束，也取決于戰區和戰區各軍種之間能否做到同心合力、協作共贏，如果形合心散、貌合神離，最終會如同“油”和“水”一樣，裝進了同一容器卻仍是“涇渭分明”，無法產生“化學反應”。
聯戰，要在理念契合、貴在齊心配合、難在體系融合。從戰區陸軍實際看，在作戰理念上，大陸軍思維、機械化戰爭思維、單一軍種作戰思維等與聯合作戰不相適應的落后觀念，必須攻克；同時，那種“陸軍過時”“陸軍無用”的錯誤認識，也必須清理，為陸軍部隊“精起來、飛起來、特起來、新起來”掃清思想障礙。在認識態度上，需要主動換位思考、主動溝通協調，不推諉扯皮，也不爭你高我低，更不能有“我的地盤我作主”的狹隘本位主義。在具體抓建上，需要自覺以“主戰”需求為牽引，當好戰斗力的“供給側”，提高主建的針對性；同時加強與兄弟軍種的溝通，增強平時在整體建設、聯合行動中的貢獻度，確保戰時能夠攥指成拳。
傳統的傳承揚棄，須用戰斗力這把硬標尺來檢驗
記者：陸軍部隊歷史積淀厚重，傳統底蘊深厚，戰區陸軍起步開局就面臨傳統賡續問題，請您談一談在新體制新形勢下怎樣傳承好部隊的光榮傳統？
廖可鐸：優良傳統是我軍最大的精神財富、最可寶貴的傳家法寶。丟掉好傳統，對軍隊來講就是自毀長城，對軍人而言就是自斷經脈。傳統作為歷史的產物，是一個動態發展的事物，不同歷史時期、不同時代背景，傳統的實現形式不盡相同。傳承傳統，實質上是傳承“傳統的精神內核+符合時代要求的實現形式”。這其中就會有一個甄別、揚棄的問題，根本檢驗標尺是戰斗力標準。不能抱定一些與時代“擰著勁”、與戰斗力建設“擰著勁”的老做法老套路，還認為是傳承了寶貴傳統，延續了光榮歷史。
比如，養豬種菜的傳統，這是革命戰爭年代和新中國成立后物資匱乏時期，部隊自力更生、自給自足的好做法，在當時無疑發揮了巨大作用。但目前“皇糧”已能滿足官兵吃飽吃好，再大搞養豬種菜，甚至作為一項政績、一個景觀來抓，就本末倒置、南轅北轍了。人的精力總是有限的，軍人心思精力應當最大限度聚焦在備戰強能上。戰區陸軍黨委提出，少種菜直至不種菜，房前屋后不再“種瓜點豆”，而是將菜地改成訓練場，逐步實現基礎訓練不出營區、班組訓練依托營區、體能訓練房前屋后的目標。這才是對自力更生、艱苦奮斗傳統的最好傳承。
用戰斗力標準卡，對部隊傳統做法進行揚棄過濾，戰區陸軍先后提出“把隊列動作趕出訓練場”“不搞表面好看但打仗不管用的尖子比武”等一系列練兵備戰措施，帶動部隊形成“重新審視傳統、創造性繼承傳統”的熱潮。
簡約務實，是新體制下實現“減員增效”的不二選擇
記者：戰區陸軍與原軍區比，部隊員額沒減多少，機關卻大幅瘦身，“小機關、大部隊”，怎樣提高工作效率和指導效益，確保新體制順暢高效運轉？
廖可鐸：減員必定倒逼增效，這也是改革的一個重要初衷。沿用原軍區的那種運行模式和指導方式已難以為繼，就是每晚燈火通明，工作也干不完。戰爭年代，所有工作都圍繞打仗謀劃展開，工作怎么簡潔怎么來，怎么有效怎么干。戰區陸軍黨委先后三次向全體官兵推薦68年前的一篇公文(為十三縱一○九團授予“濟南第二團”的請示電)，全文含標點符號僅59個字，這篇普通的戰時公文，放到今天就是改文風的典范。
平時再忙還能比打仗的時候更急更忙？倡導簡約務實之風，是立竿見影解決“減員增效”問題的正確途徑和不二選擇。簡約務實，是依法治軍理念和正確政績觀相結合的產物。要砍掉“旁枝斜干”，堅決不干那些游離中心、遠離官兵、偏離實際的事。注重化繁為簡，從改進會風、文風、話風和行事風格做起，徹底與形式主義、假大空虛、繁文縟節那一套決裂。堅持統放結合，“統”就是從嚴控制各類文電通知、調研檢查，從源頭統住“五多”；“放”則是要理清各級的權責界面，堅持按級負責、還權基層，一級辦好一級的事。突出精準抓建，扭住效能這個核心，精確這個導向、過程控制這個關鍵，做到精準謀劃、精準規劃、精準部署、精準落實、精準檢驗，切實防止和克服粗放式、概略化的工作方式。
為真打實備者松綁鼓勁，關鍵在于創新容錯機制
記者：部隊有種說法，叫“年初出事白干一年，年底出事一年白干”，請您談一談怎樣處理好抓訓練與抓安全的關系？
廖可鐸：軍事訓練本身是一項風險極高的活動，而且越貼近實戰、難度強度越大，發生事故的概率就越大。即便如此，作為軍人還是要敢于“危也施訓”“險也練兵”，還是要“明知山有虎，偏向虎山行”，為了打贏付出代價，這是軍事職業的特點。特別是部隊千里機動、野外駐訓，不倡導“人不掉皮、車不掉漆”的消極安全觀。如果那些敢于豁出去、敢于擔風險抓實戰化訓練的人，因為一次失誤失常就毀掉前程，勢必寒了思戰鉆戰者的心，令“消極保安全”盛行。就是要確立思戰者留、鉆戰者用、勝戰者上的用人導向，鼓勵成功、寬容失敗。
解決這個問題，需要“抓兩手”：一手抓科學組織，最大限度避免訓練事故發生；一手抓訓練事故認定機制的建立，發生訓練事故，要認真查找原因，重在改進提高，一般不應影響單位評先和個人進步。只有層層扛起自己的責任，才能為部隊訓練減壓松綁，危不施訓、險不練兵的頑癥痼疾才能夠得以根治。這需要智慧和辦法，更需要勇氣和擔當。
