“坦率講，咱們一些地方和部門(mén)，確實(shí)也存在‘糊弄’企業(yè)和老百姓的情況。明明發(fā)了新文件，卻仍拿以前的舊文件來(lái)‘卡’人家。”李克強(qiáng)總理在6月15日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說(shuō)，“舊文件明明廢止了，就別再當(dāng)作權(quán)力‘把著不放’了。”

當(dāng)天會(huì)議決定，在前期已宣布失效489件國(guó)務(wù)院文件的基礎(chǔ)上，經(jīng)嚴(yán)格審核，再宣布失效并停止執(zhí)行506件國(guó)務(wù)院文件。

李克強(qiáng)明確表示，本屆政府清理政策性文件的三條原則，一是不符合現(xiàn)行法律法規(guī)或沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的;二是不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，嚴(yán)重束縛企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的;三是設(shè)立的審批事項(xiàng)已取消或下放，或不同文件對(duì)同一事項(xiàng)重復(fù)要求、規(guī)定不一致的。

“之前就有過(guò)這樣的情況，國(guó)務(wù)院先下發(fā)了文件，部門(mén)緊接著下發(fā)的細(xì)則，里面‘繁苛’重重，讓企業(yè)辦事人員和老百姓幾乎‘跑斷了腿’!”總理說(shuō)。

當(dāng)天會(huì)議還決定，優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可，減少職責(zé)交叉和重復(fù)許可收費(fèi)。有關(guān)部門(mén)在匯報(bào)中說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，很多企業(yè)反映，在建設(shè)工程防雷管理領(lǐng)域存在許可環(huán)節(jié)多、審批效率低、辦證時(shí)間長(zhǎng)、中介服務(wù)收費(fèi)高等問(wèn)題。當(dāng)天會(huì)議通過(guò)的有關(guān)改革決定，可以讓每年20多萬(wàn)個(gè)工程項(xiàng)目避免重復(fù)許可，審批時(shí)間約縮短40多個(gè)工作日。

“這正是不同部門(mén)‘職責(zé)交叉、重復(fù)許可’的一個(gè)例證。”李克強(qiáng)說(shuō)，“幾個(gè)部門(mén)重復(fù)交叉、層層審批，一些地方還因此‘肥’了中介機(jī)構(gòu)，最后把企業(yè)搞得不堪重負(fù)。”

李克強(qiáng)要求，各地區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)以上這三條原則，抓緊清理和廢止不利于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策性文件。

“這是持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，建設(shè)法治政府的重要舉措，對(duì)更大發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，營(yíng)造實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好環(huán)境，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能成長(zhǎng)，具有重要意義。”總理說(shuō)。(付聰)