去年，浙江省溫州市一名高校領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員學(xué)生報(bào)名參軍時(shí)遭遇了不小的尷尬：他召集10多名家長(zhǎng)座談，詳細(xì)列舉大學(xué)生參軍可補(bǔ)償學(xué)費(fèi)、退伍后落戶創(chuàng)業(yè)的種種優(yōu)惠政策。沒想到，家長(zhǎng)們并沒為這些優(yōu)惠政策心動(dòng)，甚至還有個(gè)別家長(zhǎng)說(shuō)家里“不差錢”。

這種尷尬一定程度上折射出浙江大學(xué)生參軍入伍的現(xiàn)狀。

浙江經(jīng)濟(jì)富庶，教育發(fā)達(dá)，各類高校遍布全省。近3年，征集到的大學(xué)生分別占兵員比例的37.8%、40.3%、53.4%。連續(xù)幾年，大學(xué)生比例都位列全國(guó)省市前列。

然而仔細(xì)研究一下兵員數(shù)據(jù)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，征集到的大學(xué)生數(shù)量較多，“含金量”卻并不高。以去年為例，全省征集的16000多名大學(xué)生中，一、二本大學(xué)生只有687人，有的名牌大學(xué)無(wú)一人入伍。

重點(diǎn)高校為何一兵難征?帶著這個(gè)問題，今年初，浙江軍地成立聯(lián)合調(diào)研組，決心找出影響大學(xué)生積極應(yīng)征的阻梗，拿出有效措施辦法實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。

“征集重點(diǎn)高校學(xué)生入伍，關(guān)鍵靠政策吸引，現(xiàn)行的優(yōu)惠政策中，靠經(jīng)濟(jì)刺激的多、軟件指標(biāo)多，剛性措施不夠，落實(shí)起來(lái)彈性較大，難以從根本上吸引優(yōu)秀大學(xué)生入伍。”在浙江大學(xué)，一名校領(lǐng)導(dǎo)的話讓調(diào)研組有撥云見日之感。

“高校征兵難，領(lǐng)導(dǎo)靠前主抓就不難。”臺(tái)州市椒江區(qū)人武部部長(zhǎng)吳宏林向調(diào)研組直言。一直以來(lái)，各級(jí)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要由黨委、政府相關(guān)職能部門和軍事機(jī)關(guān)組成，教育行政部門均是成員單位，高校尚未納入，一些征兵工作的事宜協(xié)調(diào)起來(lái)比較難。

調(diào)研組先后用了3周時(shí)間，走訪了浙江大學(xué)、浙江師范大學(xué)等15所高校，與50多名人武部干部進(jìn)行座談，影響大學(xué)生征集的主要矛盾問題明白無(wú)誤地顯現(xiàn)出來(lái)：現(xiàn)有法規(guī)制度，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)和高校傳導(dǎo)壓力不足;現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，對(duì)大學(xué)生和家長(zhǎng)吸引力不夠。

對(duì)此，他們從規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)、明確征集指標(biāo)、完善保障激勵(lì)等方面入手，探尋破解之策。歷經(jīng)3個(gè)多月的起草制訂，一份既給黨政領(lǐng)導(dǎo)和高校傳導(dǎo)壓力，也給大學(xué)生和家長(zhǎng)制造磁力的《浙江省大學(xué)生征兵工作實(shí)施辦法》成型，并擺上了今年省委議軍會(huì)的會(huì)議桌。

“按照屬地管理原則，將高校主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)納入所在縣(市、區(qū))征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并規(guī)定高校黨委書記為本校征兵工作的第一責(zé)任人。”

盡管《辦法》還沒有以紅頭文件正式下發(fā)，但文件傳遞出來(lái)的信息，在浙江省高校已蕩起漣漪。在杭州市已有多名高校領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)到武裝部查找相關(guān)國(guó)防法規(guī)，提前做好功課。

“每年公務(wù)員至少安排100個(gè)指標(biāo)，事業(yè)單位至少安排100個(gè)工作崗位，用于面向從本省入伍后退伍的本省籍大學(xué)生士兵招錄(聘);國(guó)有企業(yè)招聘職工由各設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌，至少安排5%的工作崗位招聘退伍大學(xué)生士兵。”

《辦法》中的優(yōu)惠政策，如磁鐵兩端的強(qiáng)大磁力，吸引優(yōu)秀學(xué)生走向軍營(yíng)，記者在采訪中了解到，從浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)等名校畢業(yè)，正準(zhǔn)備當(dāng)“創(chuàng)客”的學(xué)子們，得知參軍入伍可享受銀行提供小額貸款、跨行轉(zhuǎn)賬免費(fèi)手貸費(fèi)等優(yōu)惠政策時(shí)，正調(diào)整人生規(guī)劃，先參軍再創(chuàng)業(yè)。

大學(xué)生入伍時(shí)可優(yōu)先選擇軍種，退伍復(fù)學(xué)后允許轉(zhuǎn)專業(yè)，貧困生可優(yōu)先享受國(guó)家學(xué)生資助政策;大學(xué)生入伍頒發(fā)一次性獎(jiǎng)金，標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厣夏甓染用袢司芍涫杖氲?0%，重點(diǎn)本科和畢業(yè)生在對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)上各增發(fā)10%……

壓力與磁力并存，浙江軍地領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年征集更多優(yōu)秀大學(xué)生充滿信心。