“本次案例教學(xué)活動(dòng)圍繞詐騙、騙貸兩個(gè)罪名的審查逮捕指引展開。希望大家在學(xué)習(xí)交流中，準(zhǔn)確把握近似罪名審查逮捕條件，觸類旁通，找準(zhǔn)審查逮捕共性規(guī)律和個(gè)性特點(diǎn)，找到審查逮捕的方向和方法，促進(jìn)規(guī)范辦案、精細(xì)司法……”6月30日下午，在最高人民檢察院偵查監(jiān)督廳負(fù)責(zé)人主持下，全國檢察機(jī)關(guān)第五期審查逮捕指引案例教學(xué)活動(dòng)如期舉行。

記者采訪了解到，由最高檢偵監(jiān)廳主辦的審查逮捕指引案例教學(xué)活動(dòng)，作為偵查監(jiān)督實(shí)務(wù)講堂的重要組成部分，今年共計(jì)劃講授22個(gè)常見罪名的審查逮捕指引。由于是一個(gè)罪名、三四個(gè)關(guān)鍵問題，用三四個(gè)案例予以說明，突出了逮捕特色，確保切實(shí)管用，因此，審查逮捕指引案例教學(xué)活動(dòng)自2016年2月舉辦以來，受到全國偵監(jiān)干警熱烈歡迎與廣泛參與。

案例教學(xué)將《指引》學(xué)習(xí)與理解引向深入

審查逮捕環(huán)節(jié)是檢察機(jī)關(guān)辦理普通刑事案件的第一道關(guān)口，也是堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案的第一道關(guān)口。檢察機(jī)關(guān)能否在審查逮捕環(huán)節(jié)發(fā)揮好監(jiān)督制約作用，依法準(zhǔn)確適用逮捕措施，對(duì)于正確打擊犯罪、保障人權(quán)和防止冤假錯(cuò)案發(fā)生具有重要意義。

據(jù)了解，2015年，最高檢偵監(jiān)廳組織全國偵監(jiān)系統(tǒng)精干力量，編寫了《刑事案件審查逮捕指引》(下稱《指引》)。作為一部專門指導(dǎo)偵監(jiān)部門辦案的“藍(lán)寶書”，《指引》選取了審查逮捕工作中最為常見的50個(gè)罪名，集中了司法辦案中每個(gè)罪名的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，緊緊圍繞審查逮捕工作應(yīng)當(dāng)注意的方向、方法，緊扣審查逮捕的證據(jù)條件、刑罰條件和社會(huì)危險(xiǎn)性條件三個(gè)條件，對(duì)具體案件審查逮捕工作進(jìn)行了深度解析。

“我們一直在思考如何將《指引》的學(xué)習(xí)和貫徹引向深入，確保《指引》落地生根、開花結(jié)果，切實(shí)提高偵監(jiān)干警專業(yè)素質(zhì)。”最高檢偵監(jiān)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了使學(xué)習(xí)、貫徹《指引》生動(dòng)又深入，及時(shí)又有力，2016年2月，偵監(jiān)廳下發(fā)通知，決定每月舉辦一期、一期兩個(gè)罪名的審查逮捕指引案例教學(xué)活動(dòng)，這個(gè)活動(dòng)有三個(gè)突出特點(diǎn)，一是檢察官教檢察官的方式，二是案例教學(xué)的方法，三是利用電視電話會(huì)議系統(tǒng)即時(shí)互動(dòng)教學(xué)。

打通全員培訓(xùn)教學(xué)“最后一公里”

教育培訓(xùn)只有適應(yīng)檢察業(yè)務(wù)需要才能保持旺盛生命力。

結(jié)合王玉雷涉嫌故意殺人案件，最高檢偵監(jiān)廳副廳長韓曉峰以“故意殺人案件審查逮捕指引”為主題授課;結(jié)合自身辦理的三起騙貸案，上海市檢察院第二分院偵監(jiān)處檢察官王建平以“騙取貸款案件審查逮捕指引”為主題授課……截至今年6月，共有9位檢察官登上講壇在線分享了自己的司法智慧和辦案經(jīng)驗(yàn)。

“案例教學(xué)活動(dòng)貼近辦案實(shí)際，通過一線檢察官、資深檢察官結(jié)合自身工作實(shí)踐解讀《指引》的方式，容易引起參與者的共鳴。”今年3月，在第二期案例教學(xué)活動(dòng)中，北京市檢察院偵監(jiān)處處長王濱就如何準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪嫌疑人實(shí)施交通肇事行為、如何審查交通事故責(zé)任認(rèn)定書等問題進(jìn)行了專題講授。

王濱深厚的理論功底、縝密的邏輯表達(dá)能力贏得了大家普遍點(diǎn)贊。他告訴記者，備課過程中，自己多次與同事就相關(guān)罪名進(jìn)行分析研討，力求講授“完美”。在他看來，案例教學(xué)活動(dòng)既是一次經(jīng)驗(yàn)的傳授，也是一次自我工作能力的提升。

授之以漁，修學(xué)儲(chǔ)能

“案例教學(xué)，以案釋意、舉案解疑，生動(dòng)具體。”接受培訓(xùn)的干警普遍認(rèn)為，授課人精心選取常見典型案例，直接解決并回答了平日辦案中的疑問和困惑，同時(shí)，激發(fā)了自己參與、思考的熱情。

“逮捕是一把‘雙刃劍’，用之得當(dāng)，保障公共安全、訴訟程序;用之不當(dāng)，則侵犯人權(quán)。因此，準(zhǔn)確批捕尤為重要。”作為一線干警、遼寧省沈陽市大東區(qū)檢察院偵監(jiān)科檢察官汪馨宇說。

汪馨宇告訴記者，在司法實(shí)踐中，對(duì)于個(gè)別案件，不同辦案人對(duì)于罪與非罪、是否批捕，見仁見智，容易造成同案不同辦，引發(fā)法律適用的失衡。因此，偵監(jiān)干警一直期待集合經(jīng)驗(yàn)理性、權(quán)威意見為一體的系統(tǒng)指導(dǎo)和專業(yè)訓(xùn)練。

“案例教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)充分考慮了基層辦案的特點(diǎn)，貼近工作實(shí)際，傳遞權(quán)威觀點(diǎn)，直接為審查逮捕工作提供規(guī)范、精細(xì)的指導(dǎo)和參考，可謂授之以漁。”汪馨宇說。

截至目前，案例教學(xué)活動(dòng)“吸引”了7萬余人次偵監(jiān)干警在線學(xué)習(xí)。不少省院分管檢察長都親自率隊(duì)參加培訓(xùn)，與此同時(shí)，案例教學(xué)活動(dòng)得到了各地檢察院公訴、未檢、自偵部門干警的積極參與。

為了共同提高偵查和偵查監(jiān)督水平，山西省三級(jí)檢察院在實(shí)現(xiàn)偵監(jiān)部門全員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，還邀請(qǐng)了1087名公安干警參與了培訓(xùn)。聽了講座后，公安干警深刻體會(huì)到檢察機(jī)關(guān)對(duì)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)把握的嚴(yán)謹(jǐn)度，山西省公安廳法制總隊(duì)總隊(duì)長劉冀山、太原市公安局尖草坪分局法制大隊(duì)民警李強(qiáng)接受本報(bào)記者采訪時(shí)不約而同感慨道：“培訓(xùn)很及時(shí)，很有力度，有助于提升全省公安民警的證據(jù)意識(shí)，提升自身執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平。”