日本早稻田大學(xué)印度政治問(wèn)題專(zhuān)家笠井亮平在日本《文藝春秋》月刊7月號(hào)刊登題為《印度與中俄構(gòu)筑對(duì)日包圍圈》的文章稱(chēng)，日本有很多人對(duì)日印關(guān)系持樂(lè)觀看法，認(rèn)為日本可以深化與印度的關(guān)系，結(jié)成“日印同盟”來(lái)牽制中國(guó)。然而，不要忘記印度外交的厲害之處。

日印關(guān)系目前處于幾乎從未有過(guò)的良好狀態(tài)。自2000年開(kāi)始，兩國(guó)在高層往來(lái)、貿(mào)易、投資、安全、人文交流等廣泛領(lǐng)域擴(kuò)大了關(guān)系。

2014年9月印度總理莫迪訪問(wèn)日本時(shí)，兩國(guó)宣布結(jié)成“特別戰(zhàn)略全球合作伙伴關(guān)系”。次年安倍首相訪問(wèn)印度時(shí)，雙方確定印度高鐵建設(shè)計(jì)劃部分線路使用日本新干線技術(shù)。由于之前印尼剛宣布該國(guó)高鐵建設(shè)計(jì)劃采用中國(guó)技術(shù)，日印高鐵合作受到了很大關(guān)注。

在印度看來(lái)，重視對(duì)日關(guān)系的姿態(tài)并沒(méi)有改變。在“印度制造”口號(hào)下推進(jìn)的制造業(yè)振興政策離不開(kāi)日本的投資，另外兩國(guó)還在就原子能合作以及印度購(gòu)買(mǎi)日本的US-2水上飛機(jī)等大型項(xiàng)目進(jìn)行談判。在印度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，日本發(fā)揮著極大的作用。

日本國(guó)內(nèi)有人主張進(jìn)一步深化這種關(guān)系，與印度結(jié)成“同盟”。關(guān)于“結(jié)盟”的意義，不同的人有不同的看法，但一個(gè)共同點(diǎn)是針對(duì)中國(guó)的存在，希望以安全問(wèn)題為重點(diǎn)結(jié)成更加穩(wěn)固的關(guān)系。他們認(rèn)為，日本應(yīng)當(dāng)與印度合作，對(duì)抗霸權(quán)性質(zhì)增強(qiáng)的中國(guó)。

問(wèn)題是，印度會(huì)否如日本期待般行事?這并非易事。為什么呢?站在印度的視角，情況會(huì)與透過(guò)日方鏡片看到的有所不同。

在印度的亞洲外交中，中國(guó)也占有極其重要的位置。印中之間存在諸如邊界問(wèn)題、西藏問(wèn)題、中國(guó)對(duì)巴基斯坦援助等直接關(guān)系國(guó)家安全的懸案，1962年邊境沖突后印度對(duì)中國(guó)一直有較強(qiáng)的警惕心理。但另一方面，印度正在與中國(guó)深化經(jīng)濟(jì)等層面的關(guān)系也是事實(shí)。對(duì)于印度來(lái)說(shuō)，中國(guó)是其最大貿(mào)易伙伴國(guó)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不容忽視。印度國(guó)內(nèi)雖然對(duì)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行存在不同意見(jiàn)，但最后還是決定加入。從2008年起，印度已經(jīng)有很多關(guān)于中國(guó)的論壇和研討會(huì)。筆者曾在日本駐印度大使館擔(dān)任過(guò)專(zhuān)門(mén)調(diào)查員，多次目睹印度人是多么認(rèn)真地討論如何與存在諸多難題、但戰(zhàn)略上重要的中國(guó)建立關(guān)系。

關(guān)于印度的高鐵建設(shè)，還存在另外一種觀點(diǎn)。印度采用日本新干線技術(shù)的線路連接的是發(fā)展迅速的古吉拉特邦艾哈邁達(dá)巴德和最大城市孟買(mǎi)這樣的高收入地區(qū)，這可以說(shuō)是日印關(guān)系緊密化的象征。但中國(guó)企業(yè)也在對(duì)其他線路進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，所以未必會(huì)形成對(duì)日一邊倒的局面。

在安全層面，印中雖然存在邊界問(wèn)題，但同時(shí)也在增強(qiáng)互信，并舉行了國(guó)防部長(zhǎng)和軍方高層的互訪，實(shí)施了陸軍聯(lián)合演習(xí)等。此外，兩國(guó)還都是金磚國(guó)家成員，近年來(lái)影響力快速上升。鑒于這種情況，設(shè)想對(duì)抗中國(guó)的日印“同盟”這一理念被接受的可能性極低。

實(shí)際上，印度外交是通過(guò)一種方針貫穿起來(lái)的，那就是“戰(zhàn)略自律”，即在對(duì)外關(guān)系中不過(guò)度依賴(lài)特定國(guó)家，增加政策選擇項(xiàng)，自主地作出判斷。2012年發(fā)表并引發(fā)反響的《不結(jié)盟2.0：印度21世紀(jì)外交和戰(zhàn)略政策》報(bào)告，便是一種試圖在21世紀(jì)重新思考“不結(jié)盟”思想的動(dòng)向。印度在1971年與蘇聯(lián)通過(guò)“事實(shí)上結(jié)盟”強(qiáng)化關(guān)系后，受到了各種制約。這也成為印度對(duì)“結(jié)盟”比較抗拒的原因之一。印度認(rèn)為，“不結(jié)盟”比“結(jié)盟”更有利。

重視實(shí)際利益的印度外交，隨機(jī)應(yīng)變的特性更強(qiáng)，所以其走向很難預(yù)測(cè)。正因如此，日本不應(yīng)自以為是地陷入對(duì)印度的刻板印象中，而是應(yīng)將印度放在亞洲乃至全球大勢(shì)中去制定戰(zhàn)略。