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近日，南寧市三屋園藝場(chǎng)一些村民向本報(bào)反映稱，場(chǎng)里某些負(fù)責(zé)人在開發(fā)建設(shè)過(guò)程中的“暗箱操作”，大家意見很大。

村民表示，三屋園藝場(chǎng)與某投資方合作開發(fā)建起一棟23層大樓，整個(gè)合作開發(fā)過(guò)程沒有召開職工大會(huì)討論、沒有公開招投標(biāo)、沒有過(guò)經(jīng)過(guò)場(chǎng)部班子討論，班子領(lǐng)導(dǎo)成員中有的至今連合同都沒有看過(guò)。現(xiàn)在，整棟大樓三屋園藝場(chǎng)只得一層樓來(lái)辦公，租期50年，卻不收租金，己經(jīng)超過(guò)國(guó)家法律規(guī)定集體土地的租賃期限20年的規(guī)定。村民說(shuō)：“據(jù)我們了解，當(dāng)時(shí)有的投資方給予的回報(bào)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好過(guò)現(xiàn)在的這個(gè)投資方，但是最終并沒有采用，讓人很不解。”

此外，村民還表示，三屋園藝場(chǎng)還與某投資者合作開發(fā)建設(shè)一個(gè)海鮮市場(chǎng)，現(xiàn)在連租金都收不回，也不敢追討租金。村民說(shuō)：“這個(gè)海鮮市場(chǎng)的操作也跟那棟大樓一樣，也是沒有公開招投標(biāo)，也是個(gè)人說(shuō)了算。”

據(jù)了解，由于三屋園藝場(chǎng)己經(jīng)列入市政規(guī)劃范圍，政府為了安置被拆遷的村民，將根據(jù)政策給予一定面積的回建地。村民告訴記者：“這幾年，我們發(fā)現(xiàn)有不少人從外地把戶口遷到我們場(chǎng)部，這些人有的跟我們村民有親戚關(guān)系，有的人從外省遷過(guò)來(lái)根本沒有任何親戚關(guān)系。據(jù)說(shuō)是這些人遷戶口進(jìn)來(lái)是為了爭(zhēng)回建房，人數(shù)還不少，怎么不讓人納悶?zāi)?”

更為讓村民驚訝的是公章上的“亂象”。村民說(shuō)，雖然三屋園藝場(chǎng)有一個(gè)上級(jí)發(fā)給的公章，但是場(chǎng)部某負(fù)責(zé)人竟然還私刻另外一枚公章，上面的編號(hào)與其身份證號(hào)碼一樣，村民需要辦的一些手續(xù)等，都曾經(jīng)用過(guò)這個(gè)私刻的公章來(lái)蓋，一路“過(guò)關(guān)”。記者見到，該枚私刻公章的印章確實(shí)有一串編號(hào)，屬于身份證號(hào)碼。

7月12日，就村民的所反映的情況，記者采訪了三屋園藝場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)楊博強(qiáng)。楊場(chǎng)長(zhǎng)說(shuō)，他當(dāng)了四屆三屋園藝場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)，村民反映的問(wèn)題，是不了解情況所致。

對(duì)于與投資方合作建樓房、海鮮市場(chǎng)一事，楊場(chǎng)長(zhǎng)拿著相關(guān)材料解釋說(shuō)，“場(chǎng)部與投資方合作的項(xiàng)目都是經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子討論同意，并且有他們的簽字，而且也進(jìn)行公開招投標(biāo)，有的還登報(bào)進(jìn)行招商，整個(gè)手續(xù)完備，并沒有暗箱操作，那些投訴村民根本就不了解情況。”

而有外地人遷入戶口目的是為了分回建房一事，楊場(chǎng)長(zhǎng)則未予回應(yīng)。

村民所說(shuō)的“私刻公章”一事，楊表示，以前三屋園藝場(chǎng)是由南寧市農(nóng)工商集團(tuán)管轄，集團(tuán)曾給園藝場(chǎng)一枚公章，后來(lái)由于村民要領(lǐng)低保，那些低保材料較多，需要蓋章，那枚上級(jí)發(fā)的公章磨損得比較快，所以多刻了一枚。至于新刻公章編號(hào)與其身份證號(hào)碼雷同問(wèn)題，楊場(chǎng)長(zhǎng)說(shuō)：“我是場(chǎng)長(zhǎng)、是法人，上面的編號(hào)與我的身份證號(hào)碼一樣純屬湊巧。”楊場(chǎng)長(zhǎng)還解釋說(shuō)，自從去年三屋園藝場(chǎng)由青秀區(qū)南湖街道辦管轄之后，己經(jīng)重新啟用新的公章，那枚有編號(hào)的公章己經(jīng)不再使用，現(xiàn)在一直使用新公章。

南寧青秀區(qū)南湖街道辦一位工作人員說(shuō)，以前有村民來(lái)反映過(guò)相關(guān)情況，街道辦到場(chǎng)里進(jìn)行了解，對(duì)于三產(chǎn)用地的合作問(wèn)題，那是因?yàn)槎嗄暌郧皥@藝場(chǎng)由市農(nóng)工商集團(tuán)管理，當(dāng)時(shí)園藝場(chǎng)就與相關(guān)企業(yè)合作并達(dá)成協(xié)議，目前現(xiàn)狀是按協(xié)議約定處理。

至于私刻公章一事，該工作人員說(shuō)，街道辦發(fā)現(xiàn)以后，己經(jīng)會(huì)同監(jiān)察部門找相關(guān)人員進(jìn)行誡勉談話，農(nóng)工商集團(tuán)所發(fā)的那枚公章己經(jīng)作廢，那枚私刻的公章街道辦要求楊博強(qiáng)上交，但他拒絕上交，街道辦己經(jīng)要求其自行銷毀。現(xiàn)在三屋園藝場(chǎng)己經(jīng)啟用街道辦下發(fā)的新公章。

該工作人員還表示，雖然三屋園藝場(chǎng)屬于村級(jí)行政建制，但是又不像村，這是歷史遺留問(wèn)題。不過(guò)，現(xiàn)在它既然屬于街道辦所管轄，其財(cái)務(wù)等要受到街道辦管理，園藝場(chǎng)費(fèi)用支出要向街道辦打報(bào)告、請(qǐng)示，每年年底或者年初還要對(duì)其財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)。

私刻公章行為是否觸犯到法律問(wèn)題，南寧市興寧區(qū)法律事務(wù)中心左正前律師表示，公章是一個(gè)單位、企業(yè)、事業(yè)、團(tuán)體、學(xué)校的法定代表標(biāo)志。為了防止某些不法人員私自刻制公章，進(jìn) 行詐騙、破壞國(guó)家治安管理活動(dòng)，侵害單位、企業(yè)、團(tuán)體、學(xué)校的合法利益，國(guó)家將刻字業(yè)納入特種行業(yè)，歸公安機(jī)關(guān)實(shí)行治安管理。在承接業(yè)務(wù)中，作了下列規(guī) 定：?jiǎn)挝怀兄乒卤仨毎垂碌讟又瓢妫T造鋼印，火印等，都必須憑委托單位上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)出具證明文件;工商企業(yè)承制公章還應(yīng)持有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)核準(zhǔn)，刻字業(yè)的職工、個(gè)體刻字戶，必須嚴(yán)格遵守政府法規(guī)，不得仿印、仿造、偽造、私刻公章。