【強軍之路】——打贏改革強軍向縱深挺進的攻堅戰(zhàn)
今天是中國人民解放軍成立89周年紀念日,這個建軍節(jié)對處于變革關頭的人民軍隊來說具有特別的意義。習近平主席強調,深化國防和軍隊改革是一場整體性、革命性變革。全軍要以高度的歷史自覺和強烈的使命擔當,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,堅決打贏改革這場攻堅戰(zhàn)。中國軍隊已進入“新體制時間”。全軍上下著力轉變思想觀念,適應新體制、履行新職能、擔當新使命,堅決打贏國防和軍隊改革向縱深挺進的攻堅戰(zhàn)。
2013年11月,黨的十八屆三中全會上,習主席鄭重提出,將國防和軍隊改革納入國家全面深化改革的總體布局,上升為黨的意志和國家行為。2014年3月,習主席組織召開軍委深化國防和軍隊改革領導小組第一次全體會議,審議通過了改革重要舉措分工方案和改革工作路線圖。2015年9月3日,在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會上,習主席鄭重宣布中國將裁減軍隊員額30萬。這是中國人民和平發(fā)展意志的充分體現(xiàn),也是人民軍隊改革強軍決心的鄭重宣示。
這次軍改,不只是動“棋子”,而且調“棋盤”,謀的是民族復興偉業(yè),布的是強軍興軍大局,立的是安全發(fā)展之基。2015年11月,中央軍委改革工作會議召開后,在習主席和中央軍委堅強領導下,改革不斷向前有力有序推進:相繼成立陸軍領導機構、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊,把軍委機關由4個總部改為1廳、6部、3個委員會、5個直屬機構共15個職能部門,把7大軍區(qū)調整劃設為東、南、西、北、中5大戰(zhàn)區(qū),完成海軍、空軍、火箭軍、武警部隊機關整編工作。在軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的總原則下,軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊的作戰(zhàn)指揮體系,和軍委—軍種—部隊的領導管理體系,兩條脈絡日漸清晰;深化改革的總體目標也日漸明了:2020年前,在領導管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進展,在優(yōu)化規(guī)模結構、完善政策制度、推動軍民融合深度發(fā)展等方面改革上取得重要成果,努力構建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系,進一步完善中國特色社會主義軍事制度。
國防大學戰(zhàn)略教研部副主任 婁耀亮:
這是習主席著眼解決我軍組織體系結構性短版,優(yōu)化領導指揮體制做出的重大戰(zhàn)略設計,在軍委管總的前提下,把用兵和養(yǎng)兵,作戰(zhàn)指揮和建設管理相對分離,有利于加強軍委集中統(tǒng)一領導,全面落實軍委主席負責制,符合我國黨情國情軍情。
成立五大戰(zhàn)區(qū),較之以往七大軍區(qū)的經(jīng)略范圍更為合理,統(tǒng)籌整個國家領土各個戰(zhàn)略方向兼顧更加到位;簡化軍隊組織構架,使我軍作戰(zhàn)指揮更加科學高效。面對改革強軍的召喚,對照“時間表”,遵循“路線圖”,三軍將士聞令而動、聽令而行。從軍區(qū)到戰(zhàn)區(qū),一字之差,天壤之別。作為第一代戰(zhàn)區(qū)人,要想適應新體制,既要轉身子,又要換腦子。
這兩天,中部戰(zhàn)區(qū)組織的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮模擬演練正在持續(xù)進行。陸、空、火箭軍等軍種要素值班席位,實時收集“敵情”、掌握我情,為指揮員提交行動建議。戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合參謀部參謀孫濟南,畢業(yè)于西安空軍工程學院,在基層部隊和軍區(qū)機關積累了豐富的工作經(jīng)驗,但在戰(zhàn)區(qū)第一次聯(lián)合作戰(zhàn)指揮演練中,個人成績卻被“亮了紅燈”。
中部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合參謀部作戰(zhàn)局參謀 孫濟南:
比如說空軍、火箭軍、還有陸軍部隊如何配合、協(xié)同,研究得不夠深,不夠透,特別是作為戰(zhàn)區(qū)的一個參謀人員,不斷地強化聯(lián)合的意識和能力,才能適應新的崗位需要,適應未來聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的需要。
建立戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合指揮機構,標志著我軍聯(lián)合作戰(zhàn)體系構建邁出歷史性一步;成立新軍種,則是黨中央和中央軍委構建中國特色現(xiàn)代化軍事力量體系具有里程碑意義的戰(zhàn)略舉措。
這是火箭軍某旅展開的一場貼近實戰(zhàn)的演練,與以往不同的是,這次火箭軍融入戰(zhàn)區(qū)體制,攜手海軍艦隊展開了聯(lián)合演練。海軍艦隊剛抵達指定海域,隨即通報火箭軍,千里之外的火箭軍基地接到指令,數(shù)十枚新型導彈隨即進入發(fā)射狀態(tài)。
國防大學戰(zhàn)略教研部副主任 婁耀亮:
第二炮兵是一個具有軍種地位,擔負軍種職能的獨立兵種,這輪軍隊改革,把第二炮兵更名為火箭軍,不僅僅是名稱的改變,它標志著第二炮兵實現(xiàn)了由兵種向軍種的歷史性跨越,在職能定位和使命任務上都提出了更高的要求。比如習主席在給火箭軍的訓詞當中,提出了核常兼?zhèn)洹⑷驊貞?zhàn)的戰(zhàn)略要求,這與以前相比,要求更高,標準也更高。
這是一場新中國成立60多年來最為重大、最為深刻的軍事變革。從戰(zhàn)區(qū)到軍種部隊,隨著軍改向縱深挺進,三軍將士士氣高漲,四上將坐鎮(zhèn)南海,海軍三大艦隊上百艘艦艇展開立足打贏局部戰(zhàn)爭的實戰(zhàn)化演習;中國空軍轟-6k飛機出現(xiàn)在黃巖島上空,并實現(xiàn)南海常態(tài)化戰(zhàn)斗巡航,無不體現(xiàn)了在黨中央、中央軍委和習主席的直接領導下,人民軍隊保衛(wèi)祖國的能力更強,意志更堅。伴隨著改革號角的吹響,強軍方略清晰可辨——它的歷史坐標,就是“建設世界一流軍隊”。整個世界,都聽到了來自中國改革強軍的鏗鏘足音。借改革之契機、在嶄新之起點上,人民軍隊也必將打贏軍隊改革這場攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)脫胎換骨、浴火重生。