前不久，浙江省寧波市國動委以戰(zhàn)時大批量、多波次兵力兵器物資輸送保障為課題，采取網(wǎng)上模擬和實(shí)兵拉動等辦法，對寧波—舟山港戰(zhàn)略投送能力進(jìn)行檢驗(yàn)評估。在連續(xù)3晝夜的組織中，指揮協(xié)調(diào)、集結(jié)裝載、遠(yuǎn)海輸送等運(yùn)行順暢，港口生產(chǎn)泊位、庫場、船舶等戰(zhàn)時交通運(yùn)輸保障能力符合預(yù)案要求。

寧波—舟山港是深水良港，位于東部沿海與長江“黃金水道”的交匯處，貨物吞吐量、集裝箱量均領(lǐng)跑大陸主要港口，位居第三位，進(jìn)入世界500強(qiáng)。近年來，寧波在實(shí)施建設(shè)現(xiàn)代化國際港口戰(zhàn)略過程中，圍繞打造戰(zhàn)時裝載基地、疏運(yùn)通道、搶修中心，同步推進(jìn)國防交通運(yùn)輸保障工作，讓軍民通用港口名至實(shí)歸。

如何保證重兵抵港不排隊(duì)

重兵抵港卻裹足不前，是多數(shù)軍民通用港口時常遇到的問題。有的是因?yàn)楸Ｕ喜筷?duì)有重型裝備，無法裝載;有的是因?yàn)橹匮b備碼頭、滾裝碼頭出現(xiàn)短缺。寧波市交戰(zhàn)辦專職副主任陳志剛自豪地對記者說：“在寧波—舟山港，保障千軍萬馬都不是問題。”

陳志剛認(rèn)為，出現(xiàn)重兵抵港裹足不前的根源，是港口在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中沒有事先征求動員部門的意見，事后“亡羊補(bǔ)牢”，導(dǎo)致港口建設(shè)沒有很好的貫徹軍事需求。

正因如此，在寧波—舟山港港口碼頭、泊位、道路、航道的新一輪改擴(kuò)建中，寧波市交戰(zhàn)辦、港口國防交通主管部門和保障部隊(duì)匯總梳理各項(xiàng)國防需求后，下達(dá)到港口建設(shè)方，并對建設(shè)方案、建設(shè)進(jìn)程、建設(shè)質(zhì)量都進(jìn)行把控評審，及時修正出現(xiàn)的問題。同時，寧波—舟山港在碼頭、泊位、庫場建設(shè)時加注軍事功能，保障部隊(duì)集結(jié)裝載、轉(zhuǎn)運(yùn)輸送實(shí)現(xiàn)“虛位以待”。

如何解決重裝備轉(zhuǎn)運(yùn)難題

幾年前，在保障某部隊(duì)重型裝備海上輸送演練中，寧波—舟山港因泊位實(shí)際承載能力達(dá)不到要求，導(dǎo)致運(yùn)輸船無法靠近泊位，原本可“全副武裝”裝載的裝備，不得不拆分運(yùn)載。

運(yùn)輸力量不足、吊裝設(shè)備不夠、裝載點(diǎn)少……面對大型重裝備轉(zhuǎn)運(yùn)“短斤少兩”的問題，寧波市交戰(zhàn)辦和港口集團(tuán)在全面梳理港口各項(xiàng)設(shè)施動員保障潛力的基礎(chǔ)上，建立由公路、鐵路、民航、海運(yùn)等運(yùn)輸部門以及港口集團(tuán)、地方物流公司、貨運(yùn)碼頭參加的聯(lián)合運(yùn)輸機(jī)構(gòu)，把分散的運(yùn)輸力量整合起來，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式精準(zhǔn)對接、快速轉(zhuǎn)換。

同時，他們在3個港區(qū)、2個港埠公司、2個集裝箱碼頭公司、2個碼頭經(jīng)營公司的近30個泊位，設(shè)立裝載港點(diǎn)和吊裝作業(yè)線，預(yù)儲了裝卸、起重、吊運(yùn)、叉車等裝備。

記者在前不久寧波市交戰(zhàn)辦組織的部隊(duì)運(yùn)輸車、裝甲車輛裝卸演練中看到，港口用于生產(chǎn)和儲備的裝卸工具，12小時內(nèi)完成了200多臺重型裝備的裝卸任務(wù)。

如何保證補(bǔ)給暢通無阻

近年來，涉及船舶維修、通信保障等任務(wù)逐步增加，港口在維修和補(bǔ)給時感覺越來越力不從心。

“必須推動港口從單一保障向集搶修、保障、防護(hù)于一體轉(zhuǎn)變。”基于這樣的理念，港口集團(tuán)圍繞平時生產(chǎn)和戰(zhàn)時兵力兵器輸送和油料、食品海上戰(zhàn)略投送，與能源、物資儲備基地打通保障渠道，與具備搶修實(shí)力的公司合力打造搶險(xiǎn)搶修、配套保障、物資供給鏈條，并組建專業(yè)技術(shù)力量，部分搶修分隊(duì)還可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻提供技術(shù)指導(dǎo)，技術(shù)保障力量體系不斷得到充實(shí)完善，港口搶修中心的功能得到提升。

同時，寧波市交戰(zhàn)辦還與港口集團(tuán)一起，立足輕度破壞、中度破壞、重度破壞3個層次制定了各類搶修保障方案，并每年組織使命課題演訓(xùn)，錘煉各級各類搶險(xiǎn)、搶修、補(bǔ)給力量的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)和能力。

“陸鐵聯(lián)運(yùn)，能隨時保障暢通;船到碼頭，能快速檢修設(shè)備故障;遠(yuǎn)海輸送，能接續(xù)供給保障。”談到寧波—舟山港補(bǔ)給能力時，寧波市國動委秘書長王永苗如此贊嘆。