浙江建德檔案局借中介機構發福利 兩任局長被查處
據介紹,去年12月,建德市紀委派駐第三紀檢組收到一封舉報信,反映市檔案局干部儲渭芳利用職務便利為其妻子經營的中介公司提供幫助。
紀檢組工作人員發現,儲渭芳系該市檔案局主任科員,而檔案局的工作職責之一是檢查指導檔案整理。“那這家檔案服務中介公司與檔案局是否存在利益輸送問題?”第三紀檢組負責人隨即向市紀委作了匯報。
在市紀委的指導下,調查組通過查閱蘭臺綜合服務公司成立背景、業務臺賬、記賬憑證等資料,該中介公司與市檔案局之間的利益關系很快浮出水面——
2004年,建德市檔案局被列為參公管理單位,根據規定,其下屬事業單位市檔案事務所需要脫鉤注銷,時任檔案局業務指導科科長的儲渭芳便向局領導提出,其妻子愿意出資成立檔案服務公司,并表示該公司日后所得的部分盈利,將以節日補貼等形式發給全局干部職工。
考慮到檔案事務所注銷后將對全市各單位的檔案管理工作產生不利影響,同時為了關照干部家屬就業,時任檔案局局長李書弟經與局班子成員商量后,同意了儲渭芳的提議。2006年3月,儲渭芳妻子按照約定正式成立建德市蘭臺綜合服務公司,該公司經營范圍與原檔案事務所一致。
2006年3月至2013年9月,蘭臺綜合服務公司在經營期間,免費利用檔案局辦公場所整理、裝訂檔案,同時以自有資金通過現金領款的方式,給檔案局干部職工發放補貼。2007年1月,李書弟被調離后,新任局長王雪霖又延續了以往的慣例,在此后每年的春節、“五一”、端午、中秋和國慶等節假日,按照每人500至2000元不等的標準,給干部職工發放補貼。在中央八項規定出臺后,該局仍違規發放補貼6.45萬元。2013年9月,王雪霖調離后,新任局長終止了這一違規發放補貼的行為。
“蘭臺公司作為私人企業,給檔案局干部職工發放節日補貼是不允許的,作為局主要領導我是有責任的。”王雪霖表示,當初礙于下屬的情緒和面子,沒能及時制止違規發放津補貼的行為,感到十分愧疚。
最終,王雪霖受到黨內警告處分,并退繳違紀款項。考慮到歷史原因,市紀委責令李書弟等相關人員及時退繳違紀款項,并對其進行誡勉談話。
“這是典型的‘四風’問題。”該市紀委派駐第三紀檢組負責人認為,享受正常福利是每位干部職工的合法權益,但不能突破紀律底線。蘭臺綜合服務公司是一家從事代為整理檔案的中介機構,屬于檔案局的服務對象,檔案局卻長期無償將辦公場所借給服務對象使用,無形中擴大了其知名度,在承攬檔案業務方面對其有一定的幫助,該公司也因此才會無怨無悔地給該局干部職工發放津補貼。