成都市天府新區(qū)華陽街道辦暴力強(qiáng)拆事件發(fā)生后,街道辦表示,這次拆除行為是“合理合法”的行為,拒絕賠償以及對(duì)話。
街道辦認(rèn)為拆除行為是“合理合法”的行為
據(jù)在場(chǎng)的目擊人員稱,當(dāng)時(shí)天還沒亮,在大批警察及社區(qū)人員的護(hù)衛(wèi)下,十來臺(tái)大型機(jī)械用了幾個(gè)小時(shí)將朱先生的兩個(gè)苗圃的9000余棵名貴樹木(最大直徑有100公分左右)全部摧毀。上前阻攔的守護(hù)工作人員被強(qiáng)制驅(qū)離現(xiàn)場(chǎng),苗圃的工作人員欲拍照取證,手機(jī)也被強(qiáng)制奪下并摔壞。隨后,幾十個(gè)社會(huì)人員開始鋸樹并運(yùn)走,不管不顧苗圃工作人員的哭喊
成都市天府新區(qū)華陽街道辦表示:該地區(qū)已于3月天府新區(qū)國土局掛牌出讓,中信集團(tuán)取得了該區(qū)域土地的所有權(quán)。在此之前已經(jīng)多次找朱先生商談補(bǔ)償事宜,但雙方未達(dá)成共識(shí)。而后因朱先生長(zhǎng)達(dá)1年未向社區(qū)繳納土地租金,屬單方面違約,故對(duì)該區(qū)域地面的附著物進(jìn)行清理。
成都市天府新區(qū)華陽街道辦拆遷辦公室一名叫高正亮工作人員還表示,任由朱先生等人去告狀,拆除行為“合理合法”,拒不賠償。
昨天上午11時(shí)許朱先生公司工作人員李永到華陽街道鶴林社區(qū)找到社區(qū)書記王興林,李永就本次強(qiáng)制拆遷問王書記:社區(qū)、街道一直聲稱是依法拆遷,那么依的是什么法?依法的程序又是什么?王書記回答:2014年4月啟動(dòng)了整體拆遷,工作啟動(dòng)后拆遷辦多次找了朱先生商談補(bǔ)償問題,但談了多次因?yàn)橹煜壬獌r(jià)10萬元每畝的標(biāo)準(zhǔn)賠償嚴(yán)重超出補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)所以沒有達(dá)成協(xié)議。2015年5月天府新區(qū)國土局給朱先生下達(dá)了征地拆遷安置通知書告知了朱先生的要價(jià)嚴(yán)重超出了拆遷標(biāo)準(zhǔn)并且一年沒有繳納土地租用費(fèi)。綜上所述屬你方違約,經(jīng)社區(qū)居民代表會(huì)議研究決定收回土地并于2015年8月28日、9月9日下達(dá)了限期搬遷的通知書限期5日內(nèi)自行拆遷,逾期視為自動(dòng)放棄,所有附屬物由社區(qū)處理,損失自行負(fù)責(zé)。15年9月10日、16日依規(guī)組織人員機(jī)械進(jìn)行了清理。現(xiàn)在如果要補(bǔ)償可以找拆遷辦,如果要賠償請(qǐng)你們通過司法渠道解決問題。
就書記王興林提到的“違約”一事,李永表達(dá)了自己的看法。他說,2014年6月開始談拆遷,期間拆遷辦與社區(qū)也對(duì)苗圃內(nèi)的一切房屋、樹木及附屬設(shè)施進(jìn)行了查驗(yàn)并雙方簽字認(rèn)可。談拆遷2015年5月起一共談了5次,而每次都是拆遷辦的工作人員高正亮及該辦一名鄢姓工作人員及王興林一起,約到茶坊或酒店談的,而且每一次談到關(guān)鍵時(shí)刻鄢或王就會(huì)借故離開,但事實(shí)上又沒有談任何有意義的內(nèi)容。為什一談重要事情就需要到茶坊或者酒店呢?辦公室里談不行嗎?而且每次談到關(guān)鍵時(shí)刻就是單獨(dú)談這中間有什么不可告人的秘密?然而每一次談話內(nèi)容都是宣布政策國家補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是8000元至20000元一畝是不能突破的,也從沒有給我們說過我們的樹木具體應(yīng)該補(bǔ)償多少錢一畝,而我們了解的情況是有的補(bǔ)償?shù)搅藥兹f每畝,甚至個(gè)別已達(dá)到十幾萬每畝,按照我苗圃樹木的品種、規(guī)格這種說法明顯是在欺哄我們。我們也從來沒有要求過要10萬元一畝,自始至終雙方都沒有提到價(jià)格的問題。至于王興林談到的一年沒有交土地費(fèi)更是厚顏無恥,2015年8月28日,鶴林社區(qū)書記王興林給我們發(fā)來手機(jī)短信稱:因你方11個(gè)月未交土地租金違約,限五天內(nèi)搬走苗圃內(nèi)樹木,否則后果自負(fù)。事實(shí)是:由于租地協(xié)議中關(guān)于租金的約定是以每年的大米價(jià)格折算后繳納,所以這10多來年都是每年9月底由鶴林村3社社長(zhǎng)及社員代表去市場(chǎng)了解大米價(jià)格后通知我們,雙方如無異議,我們到村會(huì)計(jì)那里結(jié)算。而2014年9月底,我們沒有像往年一樣接到鶴林村3社王社長(zhǎng)關(guān)于米價(jià)格的通知,我們還主動(dòng)問王社長(zhǎng)核實(shí)米價(jià)沒有,該交租金了,王社長(zhǎng)回答說:2014年5月份都已經(jīng)拆遷終結(jié)了,不用交租金了,你們好生談拆遷就行了。我們又問村上會(huì)計(jì),也是這樣回答的。所以,當(dāng)我們收到2015年8月28日關(guān)于我們未交租金違約的通知后,我們很是吃驚,9月1日我們?nèi)コ啥际新烧C處做了土地租金“提存公證”,9月2日上午我們又拿著現(xiàn)金到社區(qū),交給會(huì)計(jì)。會(huì)計(jì)對(duì)我們說:去年5月地都征完了(指鶴林村的拆遷已經(jīng)結(jié)束了),不用交了(有錄音錄像為證);關(guān)于租地協(xié)議的第4條約定:“乙方不按期繳納土地租金和管理費(fèi),拖延30日,乙方按當(dāng)年租金總額的10%繳納滯納金,如拖延半年,按當(dāng)年租金總額的50%繳納滯納金。”既然有約定,就應(yīng)照約定執(zhí)行,憑什么動(dòng)用警察及社會(huì)人員毀滅我們的合法財(cái)物,難道政府部門就可以不守契約,就可以違法犯罪嗎?那誰還敢與天府新區(qū)打交道!說罷,李先生讓記者聽取了相關(guān)錄音證據(jù)。
警方稱無權(quán)管轄不予立案
朱先生就成都市天府新區(qū)華陽街道辦強(qiáng)制摧毀自己9000余棵名貴樹木向警方報(bào)案,警方稱那是街道辦行為,不予立案,拒絕受理。于此同時(shí)在2016年9月29日施工方在苗圃施工受阻的一次雙方洽談中,武裝部長(zhǎng)更是直接告誡朱先生:“你們?cè)诰W(wǎng)上說警察參與了強(qiáng)拆事件,亂說是要負(fù)法律責(zé)任的。”并有民警開啟警務(wù)通對(duì)朱先生叫嚷:“不管什么原因,不準(zhǔn)苗圃工作人員阻攔施工,否則就要采取措施”等話語。
9000余棵名貴樹木被強(qiáng)制摧毀,卻告狀無門,不予立案。施工方施工受阻,受害人卻被告誡不得阻攔施工,否則采取措施,這是何道理?
受害人稱只為爭(zhēng)取自己合法權(quán)益
租金是否違約,單方面說了不算,成都市天府新區(qū)華陽街道辦需提供證據(jù)。
對(duì)于成都市天府新區(qū)華陽街道辦強(qiáng)拆事件,朱先生向記者提出了幾點(diǎn)疑問,望相關(guān)部門能給予解答。
1、此次拆遷征地,有國家國土部門的合法批文嗎?有關(guān)部門做了相關(guān)公示、公告嗎?
2、這次強(qiáng)拆行為有合法的程序嗎?強(qiáng)拆部門向強(qiáng)拆單位發(fā)了強(qiáng)拆通知嗎?為何強(qiáng)拆事件選擇在天都還沒亮?關(guān)于租金,自己一直按租地協(xié)議約定認(rèn)真執(zhí)行,憑什么直接摧毀9000余棵名貴樹木?
3、與我們苗圃一條田坎相隔的60多畝苗圃(桂花樹,普遍10公分左右)補(bǔ)賠償多少?據(jù)了解他們是4萬多/畝,而為何對(duì)我們說是8000-20000元/畝的政策不能突破?曾經(jīng)有人在電話暗示我們懂不起。能否在村民參與下曬出所有賬目呢?
律師觀點(diǎn)
律師認(rèn)為,行政強(qiáng)制法第四十四條規(guī)定:對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
成都市天府新區(qū)華陽街道辦不具備拆遷資格,強(qiáng)行拆遷,是違法行為。按照國家相關(guān)規(guī)定,鄉(xiāng)村兩級(jí)無權(quán)強(qiáng)拆,更何況一個(gè)街道辦。有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)和人民法院在行使這一項(xiàng)權(quán)力時(shí)也必須嚴(yán)格履行法定程序。政府部門征用土地時(shí),必須要和擁有人簽定征用土地補(bǔ)償協(xié)議書,在沒有辦理任何手續(xù)的時(shí)候,政府不能強(qiáng)拆擁有人任何設(shè)施,否則,就是違法行為,這是法律規(guī)定。在都沒有收到當(dāng)?shù)卣娜魏瓮ㄖ跊]有任何生效法律文書的情況下,未經(jīng)法定程序,成都市天府新區(qū)華陽街道辦對(duì)朱先生的9000余棵名貴樹木進(jìn)行強(qiáng)制摧毀,已構(gòu)成非法強(qiáng)拆。
此外,據(jù)記者了解到,朱先生已于2016年8月17日向天府新區(qū)信訪中心申請(qǐng)復(fù)查復(fù)核,當(dāng)時(shí)信訪中心告知9月15日前組織復(fù)查復(fù)核并回復(fù),但至今超期20多天仍然杳無音訊,這期間朱先生通過電話和到現(xiàn)場(chǎng)詢問復(fù)查復(fù)核結(jié)果,工作人員一致告知朱先生領(lǐng)導(dǎo)沒有想好,口徑罕見的一致
朱先生等人向記者表示,王書記所謂的依規(guī)處理,他們不清楚依的哪一條“規(guī)”。為什么社區(qū)權(quán)力如此之大居然可以調(diào)動(dòng)大批警力?假如如通知書中“逾期視為自動(dòng)放棄”,如果我自動(dòng)放棄了調(diào)那么多警力來干嘛?我工人阻攔時(shí)為什么把他們架走?用手機(jī)拍照為什么被強(qiáng)行奪下并摔壞?都是依法、依規(guī)辦事又何必心虛?當(dāng)時(shí)我們欲哭無淚,我們兩次到派出所報(bào)警,警方都說政府行為,我們管不了,不予立案。王興林書記答復(fù)根本也就沒有回答依的是什么法,依法的程序是什么,其實(shí)也就是處理此事是無法可依的。通知書中提到“經(jīng)社區(qū)居民代表會(huì)議研究決定收回土地”,那么是不是可以理解成居民代表就可以執(zhí)行法院的權(quán)力?
對(duì)于此事的后續(xù)進(jìn)展,媒體將持續(xù)關(guān)注。