報道指出，作為對土耳其購買俄羅斯S-400防空導彈系統的報復措施，美國在最后一刻決定暫停向安卡拉出售F-35戰斗機。這筆交易失敗后，安卡拉試圖通過再向美國購買40架F-16戰斗機和近80套現有戰機的現代化套件來加強軍隊力量。

報道還指出，由于美國長達一年沒有給出明確答復，再加上受俄烏沖突的影響，俄羅斯在黑海的存在讓土耳其頗感擔憂，因此“歐洲戰斗機”成為最佳替代選項。