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近日
2023年度
深圳“十大法治事件”“十佳最美政法干警”
評選結果公布
其中
“鹽田法院獲評全國‘為群眾辦實事示范法院’”
入選“十大法治事件”
2023年1月,最高法院發布《關于命名“為群眾辦實事示范法院”的決定》,命名全國100家法院為“為群眾辦實事示范法院”。鹽田法院是廣東省被命名的4家法院之一、也是深圳市唯一獲此殊榮的法院。
承擔全市行政案件集中管轄改革重任,鹽田法院始終站穩人民立場,聚焦群眾在司法領域的“急難愁盼”問題,優化便民惠民新舉措,將司法為民宗旨落實到審判執行各環節。
地處深圳市市中心的深圳行政審判中心占地一萬多平方米,這是深圳中院、鹽田法院聯合打造的全國首個行政審判中心,同時也是深圳市首批“四星級法治宣傳教育基地”“法治示范我先行”15個采風點之一、首批“八五普法基層聯系點”,在此舉辦的“行政審判云講堂”吸引逾十萬人參加,被最高法院評價為“展示深圳法治形象的高地”。
立案登記、多元解紛、一二審審判、法治宣傳等功能一應俱全,在這里,總少不了當事人這樣的感慨:
地鐵直達,交通太方便了,省了路上不少功夫呢!
沒想到工作人員這么專業、設備這么齊全,把常見的訴訟要準備的材料都跟我說了,現場還有電腦、打印機可以自助使用,我本來是不知道怎么準備起訴材料的,到了這里問題都迎刃而解了。
今天旁聽的這個庭審真是太規范專業了,讓我學到了不少法律知識,還能看到行政機關的負責人出庭應訴,真是太棒了!
我本來還發愁這罰款要怎么繳納呢,沒想到調解員跟我說直接掃碼繳納就可以了,我前腳剛繳納罰款,后腳行政機關就撤回申請了,你們法院干事效率杠杠的!
資源整合 府院聯動
凝聚司法合力
“小案件”牽涉“大民生”,蘊含社會治理“大文章”。 九年來,鹽田法院堅持支持與監督行政機關依法行政并重,依法糾正不規范執法行為,充分依托府院聯動機制化解群體性糾紛,凝聚起高質量司法合力。
深挖案件背后普遍性問題,向行政機關發送司法建議67份,回復率100%,助力非訴審查交通類案件在線繳納罰款、工商登記實名認證程序不斷完善、規范性文件修訂廣泛聽取民意等等,司法建議“小切口”發揮了“大作用”。
在鹽田法院的推動下,行政機關負責人出庭制度有效發揮,府院之間信息反饋機制日漸完善,先后開展府院聯動座談會50余場、為行政機關授課培訓80余次,320余家行政機關2600余名執法人員旁聽庭審及釋法,舉辦46場學術研討、宣傳交流活動,接待群眾逾2900人,充分凝聚了司法合力,助推了法治政府建設。
力量融合 構建“一院聯各區”
全鏈條全覆蓋多元解紛模式
在行政審判中心的大廳里,每天的電話聲都此起彼伏,對調解員和法官而言,每天都有無數場“仗”要打,當聽到當事人那一句“我要撤訴”時,他們總會由衷地露出笑容。畢竟,少些“劍拔張”,多些“換位思考”,社會將會更和諧。
近年來,鹽田法院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,主動對接多方解紛力量,打造“一縱一橫”全鏈條全覆蓋多元解紛模式??v向上,將調解工作貫穿“訴源、訴前、訴中、判后”全周期,全鏈條發力解紛。橫向上,與各區司法行政部門簽訂《關于構建行政爭議多元化解機制的工作備忘錄》,由各區向法院派駐調解員參與解紛,形成一院聯各區訴源治理新格局。
對接21家調解組織和66名調解員,另從高校、行政機關、檢察機關、律協聘請12名專家調解員,打造法官+助理調解、執法員調解、律師調解、專家調解四支專業隊伍,共同組成鹽田法院“調解天團”,近50%的行政爭議在一審化解,在全國率先探索的行政非訴案件訴源治理機制獲評全省法院“抓示范促改革惠民生”優秀改革項目。
社保行政案件關涉民生福祉,鹽田法院與深圳市社保局經過多次磋商,簽訂合作備忘錄,共建全省首個“無訟行政機關”,就社保糾紛成訟率等設置6項指標,激發市社保局主動解紛積極性,降低群眾訴訟成本。
“自去年8月創建以來,市社保局訴前調解參與數、社保案件調解成功數均大幅增長。”鹽田法院負責行政案件調解的法官說道。
功能聚合
助力智慧法院建設
“打開網頁,輸入用戶名、密碼和驗證碼,就能很輕松地查詢自己的案件進度......”這是由鹽田法院獨立研發的全國首個網上行政訴訟服務平臺——“法智云端”。該平臺可線上對接行政復議機關和行政執法機關,行政機關可以實現網上立案、接受電子法律文書、查詢案件流程信息等功能,法官和法官助理可以實現全流程網上辦案,進一步提高行政訴訟案件審判質量和效率。
目前,已有超五百家行政機關入駐,辦結10萬件以上行政案件,“法智云端”交出亮眼成績單。
推行“電子卷宗隨案同步生成系統”,電子卷宗材料隨辦案進程同步網上流轉,并不斷更新包括智能編目,語音識別在內的新功能,實現全流程無紙化辦案。當事人無需重復打印訴訟材料,也無需跑到法院現場,足不出戶就可輕松在線辦好各項訴訟業務,進一步降低當事人維權的經濟成本和時間成本。
作為全省“智慧法院”建設試點單位,鹽田法院踐行“大數據”理念,主動向數字要轉型、向效益要提升,取得了高效高質的辦案成果,讓群眾在掌心里、指尖上就辦成事、辦好事,體驗到“觸手可及”的公平正義。
手段綜合
深化“執源治理”破執行難題
“您好!您撥打的機主因不履行生效法律文書確定的義務已被深圳市鹽田區人民法院納入失信被執行人名單,請謹慎與其交往,并督促其盡快履行生效法律文書確定的義務?!?/span>
這是鹽田法院為“老賴”定制的“專屬鈴聲”,是鹽田法院精準打擊失信行為、破解執行難題的重要舉措。該“失信彩鈴”由鹽田法院在全市率先推出后,就有失信被執行人主動“服軟”,不到幾日就自動履行到位案款30萬元。
“我意識到自己的錯誤了,我立馬就履行判決,能不能把這個失信彩鈴取消掉,對我工作、生活影響太大了。”一位“喜提”“專屬鈴聲”的當事人說道。
2023年,鹽田法院積極探索“執源治理”新路徑,從末端治理向源頭治理轉變,破解執行難問題。針對執行質效短板主動開展專項督查,多項指標居于全市法院前列。精準適用信用懲戒機制,對61名失信被執行人使用失信彩鈴,向1755名被執行人發出限制消費令,為300名主動履行義務的被執行人刪除失信信息,向珠寶行業和物業服務企業發出兩份合規司法建議書,2023年執行到位金額同比提升15%。
多種手段兼具,既彰顯司法溫度,又切實讓勝訴者拿到“真金白銀”,交出一份“執源治理”高分答卷,為高質量發展提供有力的司法服務和保障。
榮譽在肩,使命在身。接下來,鹽田法院將一如既往為群眾辦實事,正如頒獎現場主持人所言:“真心實意為百姓做實事,相信鹽田法院一直在路上!”