【學習讀本(69)】完善大統戰工作格局
中共中央統一戰線工作部組織編寫的《習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想學習讀本》(以下簡稱《讀本》)一書,由人民出版社出版,在全國發行。《讀本》的出版,有利于廣大黨員干部群眾全面、深入、系統學習習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想,推動新時代統戰工作高質量發展,為強國建設、民族復興匯聚磅礴偉力。
十二
必須加強黨對統戰工作的全面領導
完善大統戰工作格局
習近平總書記強調,統戰工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做,構建黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局。
全黨重視和共同做好統戰工作歷來是黨的優良傳統和寶貴經驗。毛澤東同志曾說過,統戰工作是最大的工作。鄧小平同志指出,抗日戰爭時期,我們部隊到達華北、華中后,人人感到需要有統戰工作,因為我們有了朋友就可以站住腳跟。那時甚至對一個碉堡的偽軍,都拼命地去做統戰工作。江澤民同志指出,統一戰線工作是全黨的工作,而不僅僅是統戰部門的事。如果沒有全黨的重視和支持,這項工作是做不好的。胡錦濤同志指出,要不斷鞏固和壯大統一戰線,共同建設中國特色社會主義。習近平總書記強調,民主黨派工作、黨外知識分子工作、非公有制經濟人士工作,民族工作、宗教工作,港澳工作、對臺工作、僑務工作,都是統戰工作的重要組成部分。
全黨重視和共同做好統戰工作也是基于對統一戰線性質和特點的深刻把握。點多面廣既是統一戰線的特點,也是統戰工作的難點。新時代統一戰線的社會基礎更加廣泛、工作領域更加寬廣、工作內容更加豐富、工作范圍不斷拓展,呈現出空前的廣泛性、巨大的包容性、鮮明的多樣性和顯著的社會性。把這樣一個數量龐大、構成多元的群體團結凝聚起來,不斷擴大覆蓋面、增強包容性,僅僅依靠統戰部門是很難做到的,必須營造全黨重視、共同來做的良好局面。
2015年,中央統一戰線工作領導小組成立,此后地方黨委都成立了統一戰線工作領導小組,既著眼全局研究統一戰線服務大局的重要任務,又高位協調統一戰線各領域的重點工作,把推動落實黨中央關于統戰工作的重大決策部署作為重中之重,較好地履行了黨委議事協調機構職能,有力推動了一些重點難點問題的解決,有效發揮了研究部署、協調指導和督促檢查作用。
黨的十九屆三中全會對深化黨和國家機構改革作出全面部署。黨中央印發的《深化黨和國家機構改革方案》,明確中央統戰部統一領導國家民族事務委員會、統一管理宗教工作、統一管理僑務工作、統一領導海外統戰工作,既是加強黨對統戰工作集中統一領導的重要舉措,也對完善大統戰工作格局提出了更高要求。
黨的二十屆三中全會就完善大統戰工作格局作出重要部署。新時代新征程上,完善大統戰工作格局的內涵更加豐富,主要體現為:在領導力量上,必須毫不動搖地堅持黨對統戰工作全面領導,健全統戰工作責任制,明確黨委(黨組)以及黨員領導干部的統戰工作責任內容、履責方式、重點任務,建立健全統戰工作納入領導班子、領導干部目標管理和考核體系的有效機制,把黨的領導體現在統戰工作各領域各方面,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,確保統一戰線始終堅持正確政治方向;在工作對象上,著眼不斷鞏固和發展大陸范圍內和大陸范圍外兩個范圍聯盟,扎實做好統一戰線各方面成員的團結引導工作,謀求最大公約數,畫出最大同心圓,把他們的主動性積極性充分調動和激發出來;在工作主體上,必須樹立“一盤棋”意識,完善統戰工作領導小組運行機制,理順領導小組機制和統一戰線各領域日常工作機制的關系,既要發揮統戰部門職能作用,又要充分發揮黨政部門、人民團體、社會組織等方面的積極作用,推動他們切實增強統戰意識,找準統戰工作同本領域工作的結合點,做到同謀劃、同部署、同落實、同考核,一體推進、齊抓共管,形成全黨上下一齊動手、有關方面協同聯動的工作局面;在工作機制上,必須進一步建立健全統一戰線各領域的政策體系和制度體系,提升各項工作的制度化規范化程序化水平,把大統戰工作格局落到實處。
(來源:《習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想學習讀本》)