中國日報(bào)網(wǎng)4月27日電美國《華爾街日報(bào)》日前發(fā)表評論文章剖析了特朗普政府所謂 "對等關(guān)稅" 政策的目標(biāo)與潛在后果。文章稱，該政策期待降低美國對外貿(mào)易逆差并重振制造業(yè)，然而，政策擁護(hù)者需審慎考量其帶來的一系列復(fù)雜影響。

　　長期以來，美國進(jìn)口遠(yuǎn)超出口，導(dǎo)致國際收支平衡表的經(jīng)常賬戶部分出現(xiàn)貿(mào)易逆差。為了使國際收支平衡，相應(yīng)的資本流入至關(guān)重要。這主要來自外國人購買資產(chǎn)，尤其是股票和美國的政府債券。特朗普政府致力于減少商品貿(mào)易逆差，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)主要有兩條途徑。

　　其一，在整體商品和服務(wù)貿(mào)易逆差不變的情況下，犧牲美國具有順差的服務(wù)業(yè)，以扶持制造業(yè)。這意味著犧牲華爾街和硅谷的利益，轉(zhuǎn)而造福普通民眾。其二，減少整體貿(mào)易逆差。由于收支平衡的要求，這將導(dǎo)致外國資金流入減少。同時(shí)，關(guān)稅政策降低了進(jìn)口商品的競爭力，促使對制造業(yè)加大投資，這就需要美國提供更多儲蓄，為新建工廠等項(xiàng)目提供資金。

　　但與此同時(shí)，美國國內(nèi)的情況也需要平衡。儲蓄增多意味著消費(fèi)減少。多年來，美國一直依賴外國儲蓄，得以維持較高消費(fèi)水平。作者認(rèn)為，美國現(xiàn)有的體系側(cè)重于提供商品以滿足消費(fèi)者的需求，至于工作崗位則順其自然。

　　特朗普政府的關(guān)稅計(jì)劃將打破這種動態(tài)，而顛覆這一體系恐帶來如下影響：首先是物價(jià)上漲與選擇減少。關(guān)稅相當(dāng)于幾十年來最大規(guī)模的增稅，這既算作政府的“儲蓄”，又推高了幾乎所有進(jìn)口商品的價(jià)格。其次是利率上升。抵消貿(mào)易逆差的資本流入為聯(lián)邦政府的大量借款提供了資金。削減貿(mào)易逆差將導(dǎo)致外國資金凈流入枯竭，債券收益率必須上升，以吸引國內(nèi)儲蓄者購買國債，而非股票或公司債券。這將打擊股價(jià)，并會提高企業(yè)的借貸成本。

　　第三點(diǎn)則是股價(jià)下跌。外國投資中只有很小一部分用于建廠。如果外國直接投資增多，至少能為制造業(yè)的重建提供部分資金。假設(shè)特朗普政府的政策成功縮小了貿(mào)易赤字和經(jīng)常賬戶赤字，實(shí)現(xiàn)所謂的“平衡”，那么流入的外國資金就會減少。更多外國資金用于工廠建設(shè)，意味著購買股票和債券的資金相應(yīng)減少，從而導(dǎo)致股價(jià)下跌。

　　最后一點(diǎn)則是，美元走弱。在經(jīng)濟(jì)理論中，當(dāng)儲蓄和投資失衡時(shí)，美元匯率就會發(fā)生變動。若美國儲蓄不足以支持其投資，美元就應(yīng)貶值，以使美國的投資對外國人更具吸引力。實(shí)際上，美元作為外匯儲備、貿(mào)易結(jié)算及全球儲蓄的避風(fēng)港地位正受到質(zhì)疑：持有者擔(dān)心儲備面臨被切斷風(fēng)險(xiǎn)，貿(mào)易可能會因關(guān)稅而萎縮，投資者擔(dān)心美國法律可能不再是他們資產(chǎn)的可靠保護(hù)者。

　　此外，對美聯(lián)儲獨(dú)立性的質(zhì)疑，以及特朗普對美聯(lián)儲主席鮑威爾的人身攻擊，都有可能會讓美元和美國國債的買家望而卻步。利率、美元和經(jīng)濟(jì)是相互影響的，因此，在美元和經(jīng)濟(jì)增長的任何既定水平下，都將面臨更高利率，且三者變動將產(chǎn)生復(fù)雜的相互作用。

　　文章指出，特朗普政府的極端做法已令其貿(mào)易伙伴震驚。貿(mào)易伙伴們不太可能愿意購買美國制成品，反而更傾向于購買美國具有競爭力的服務(wù)業(yè)產(chǎn)品、能源和農(nóng)產(chǎn)品。考慮到過去三個(gè)月美國的種種冒犯行為以及其不可靠的表現(xiàn)，他們是否還愿意購買任何美國產(chǎn)品都要打個(gè)問號。

　　因此，作者對特朗普政府的關(guān)稅政策能否促使大量制造業(yè)回流美國深表懷疑。最終，即便制造業(yè)回流，投資者和消費(fèi)者也將遭受損失。