數字中國建設10周年——我們向未來加“數”奔跑

　　今年是中國推進數字中國建設10周年。4月29日，在福建省福州市舉辦的第八屆數字中國建設峰會(以下簡稱“峰會”)上，一系列數字新技術、新產品引人注目，一并發布的中國數字經濟發展新亮點、新突破的數據也同樣醒目。

　　數字中國建設的10年，是數字經濟蓬勃發展、數字基礎設施持續夯實的10年。相關制度體系在不斷完善，體制機制也在加速構建。數字經濟動能持續增強，數字政府效能不斷提升，數字社會建設全面展開。隨著數字中國建設的快速推進，中國正向未來加“數”奔跑。

　　數字經濟“成績單”亮眼

　　10年間，中國數字經濟實現了飛躍式增長，成為推動經濟發展的重要引擎，“成績單”非常亮眼。

　　電商平臺上，億萬消費者指尖滑動，催生了全球最大的網絡零售市場；云計算中心，海量數據奔騰不息，支撐起無數企業的數字化轉型；智能制造車間，機器人與流水線工人默契協作，書寫著“中國智造”的創新傳奇……數字經濟的浪潮奔涌，正深入國計民生的各個角落，讓創新創業的活力迸發，讓便民利民的紅利涌流。

　　據統計，2024年，全球新公開的4.5萬件生成式人工智能專利中，中國專利占比達61.5%，國產人工智能崛起為全球貢獻“中國智慧”……在峰會主論壇上，國家數據局發布的《數字中國發展報告(2024年)》(以下簡稱《報告》)帶來了數字中國的最新建設成就。

　　2015年12月，第二屆世界互聯網大會首次提出數字中國建設倡議。到如今，中國數字經濟規模從2015年的18.6萬億元有望躍升至2025年的超60萬億元，占GDP比重從27%攀升至45%以上，移動支付年交易規模突破600萬億元，互聯網用戶規模從6.88億增至11.2億。

　　數據作為新型生產要素的最大優勢，在于“數乘萬物”。

　　41.06ZB(澤字節：十萬億億字節)，是過去一年中國數據生產的總量，相當于拍攝1300多萬部《哪吒2》這樣的高精度3D動畫電影。數據要素市場不斷拓展出新空間。

　　放眼望去，無論是通過數字化改造讓智慧礦山實現“無人值守”，還是借助氣象土壤數據實現農業精準作業……從傳統產業到戰略性新興產業和未來產業，數據正加速賦能千行百業，發揮乘數效應。

　　數據顯示，中國已建成3萬余家基礎級智能工廠、1200余家先進級智能工廠、230余家卓越級智能工廠，覆蓋超過80%的制造業行業大類，卓越級智能工廠產品研發周期平均縮短28.4%，生產效率平均提升22.3%……數實融合進一步提速，推動產業提質增效。

　　“數字經濟更大的效益是服務于實體經濟，通過提升生產效率，提高生產質量，降低能源和材料消耗，優化供應鏈，更好面向市場和用戶服務等方面服務社會經濟活動，現在數字化已經融入了經濟社會的全鏈條。”中國工程院院士鄔賀銓說。

　　數字基建跨越式發展

　　數字中國建設的跨越式發展，離不開數字基礎設施這樣的“數字底座”的跨越式發展。

　　10年來，在通信領域，中國的競爭力不斷提升。從2G跟隨、3G突破、4G同步到5G引領，中國移動通信技術實現了質的飛躍。5G網絡的高速率、低時延、大連接特性，為物聯網、工業互聯網、智能交通等眾多領域的發展提供了可能。在工業互聯網領域，5G技術與工業生產深度融合，實現了設備的互聯互通、遠程操控和智能運維，提高了生產效率，降低了生產成本。

　　10年間，中國打造了全球領先的光纖網絡和移動通信網絡。截至2024年底，中國5G基站總數425.1萬個。

　　“過去10年，中國的移動基站數增長了27倍，占全球5G基站數的60%，每個用戶每月的數據流量漲了24倍。這10年來，寬帶100兆用戶的比例增長到95%，是10年前的20倍。”鄔賀銓說，“中國寬帶的下載速率，也提升了將近20倍，國際上的測速公司測我國的寬帶下載速率，2024年底是261兆(每秒)，全世界平均水平是99.9兆(每秒)，中國是世界平均水平的2.6倍。”

　　算力規模的持續增長也是數字基礎設施建設的重要成果。算力是數字經濟時代的新質生產力。據中國信通院預測，2027年中國云計算市場規模將突破2.1萬億元，年復合增長率達18.5%。各大云服務提供商不斷加大投入，提升算力水平。智能計算中心、超算中心等新型算力設施的建設，為人工智能、大數據等新興技術的發展提供了強大算力支持。

　　10年來，中國通過“算力大通道”計劃實現東部至西部算力協同調度。截至2024年底，中國智能算力規模占比超30%。

　　數據要素使用方面，國家正不斷支持數據“供得出、流得動、用得好、保安全”。目前，全國已有20余個省市開展公共數據授權運營工作，2024年，國家層面首次針對可信數據空間進行前瞻性系統布局，推動數據資源開發利用創新升級。

　　當前，中國正加速進入萬兆時代，5G-A、F5G-A和AI正成為推動數字基礎設施升級的關鍵力量。5G-A作為5G的演進版本，將進一步提升網絡性能，實現10Gbps的峰值速率，支持更多的行業應用場景，如高清視頻直播、智能工廠的高精度控制等。F5G-A則致力于提升固定網絡的帶寬和性能，為家庭和企業提供更高速、更穩定的網絡連接，推動智慧家庭、智能辦公等領域的發展。

　　數字服務變得觸手可及

　　數字中國建設10年，除了使數字深度融入經濟全鏈條，推動產業提質增效，數字也實實在在融入了我們生活的點點滴滴，數字生活服務變得觸手可及。

　　破解“孤島”問題、匯聚共享公共數據、夯實大數據底座……《報告》顯示，目前，中國數字政務服務能力保持全球領先水平，2024年發布21項“高效辦成一件事”重點事項清單；建成全球規模最大、要素最齊全、技術手段較先進的生態環境監測網絡，自然資源“一張圖”和數字孿生水利建設提質增速。

　　以福建省為例，如今，在這里，大到“點擊鼠標，就能看到全省的數據”，小到連江漁民“手機養魚”、安溪茶農“手機種茶”，都成為現實。

　　從數字文旅、科技生活到數字治理，一場“數享盛宴”正為人們打開想象空間。

　　如今，數字化生活已逐漸成為中國社會不可或缺的生活方式：“高效辦成一件事”累計辦理5100萬件；數字文化資源擴容提質；全國智慧教育公共服務平臺迭代升級；互聯網醫院數量超3300家，遠程醫療服務網絡已覆蓋全國所有地市和縣區……如今，隨著6G、人工智能等數字技術的進一步發展，數字中國建設將繼續為生產生活增添強勁動力。

　　新的力量在積蓄，新的萌芽在生長。

　　國家數據局綜合司近日印發了《數字中國建設2025年行動方案》。方案提出，到2025年底，數字中國建設取得重要進展，數字領域新質生產力不斷壯大，數字經濟發展質量和效益大幅提升，數字經濟核心產業增加值占國內生產總值比重超過10%，數據要素市場建設穩步推進，算力規模超過300EFLOPS(每秒百億億次浮點運算)，政務數字化智能化水平明顯提升，數字文化建設躍上新臺階，數字社會精準化、普惠化、便捷化取得顯著成效，數字生態文明建設取得積極進展，數字安全保障能力全面提升，數字治理體系更加完善。

　　“2025年，‘人工智能+’正成為經濟社會高質量發展的新引擎，數據要素賦能千行百業作用將更加突出，數字技術創新和產業創新將深度融合，數字產業集群集聚效應將不斷凸顯。”國家數據局副局長余英表示，展望未來，國家數據局將繼續堅持數據要素市場化配置改革這條主線，更好統籌數字中國、數字經濟、數字社會規劃和建設，加快培育發展新質生產力，推動數字中國建設邁出新步伐。(人民日報海外版 記者 楊俊峰)