在阜新圓夢創(chuàng)業(yè)孵化基地，王浩霖，這位“80”后創(chuàng)業(yè)青年與北京影視傳媒大學(xué)一同畢業(yè)的阜新籍三名大學(xué)生，共同開辦了阜新市蜂巢文化影視傳媒有限公司。目前，正在拍攝制作系列片《鄉(xiāng)味記》，將阜新手工粉、大醬、鐵鍋燉、干豆腐、水豆腐等鄉(xiāng)土氣息濃郁市委“阜新特色”純手工制作的美食搬上銀幕，傳承阜新古老的鄉(xiāng)土文化。他高興地說“市市場監(jiān)管局在創(chuàng)業(yè)基地開辦的‘辦照服務(wù)直通車’，讓我們這些回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，足不出戶就能拿到營業(yè)執(zhí)照。” 　　今年以來，市市場監(jiān)督管理局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢作用，堅持“兩手抓，兩不誤”，一手抓新冠肺炎疫情防控常態(tài)化，一手抓扶持發(fā)展市場主體，采取多項(xiàng)行之有效的舉措，鼓勵支持小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)營業(yè)，引導(dǎo)個體工商戶做大做強(qiáng)，轉(zhuǎn)企升級，取得了顯著的成績。截至4月底，阜新市市場主體已突破15萬戶大關(guān)，達(dá)到152434戶，較去年同期相比增長6.62%。僅今年前4個月，全市就新設(shè)立各類市場主體5312戶。全程電子化工作在全省排名第五。

　　一是制定優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)發(fā)展。市市場監(jiān)管局會同市發(fā)改委、國資委、銀保監(jiān)局、稅務(wù)局、人社局等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度的若干意見》。從方便市場主體準(zhǔn)入、降低個體工商戶經(jīng)營成本、鼓勵個體戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以及稅費(fèi)減免，電費(fèi)緩繳，調(diào)整貸款期限，許可證延期，組織“云”招工等多項(xiàng)舉措，助力市場主體盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，開足馬力，奪回疫情防控帶來的經(jīng)濟(jì)損失。 　　二是持續(xù)推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入便利化。進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻，持續(xù)推進(jìn)“放管服”、“證照分離”和“多證合一”改革，不斷強(qiáng)化“照后減證”，簡易注銷和企業(yè)自助核名。進(jìn)一步簡化行政審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化企業(yè)登記審批流程，引進(jìn)“容缺機(jī)制”，做到企業(yè)登記注冊“一窗受理、一人通辦、一辦到底”，落實(shí)“一次不用跑”或“最多跑一次”清單，實(shí)行“首問責(zé)任制”、“限時辦結(jié)制”。全面壓縮企業(yè)辦照時限，將企業(yè)開辦時間由“天”壓縮至按“時”計算，在市行政審批服務(wù)大廳登記注冊窗口率先試點(diǎn)實(shí)行“兩小時辦結(jié)制”。 　　三是實(shí)行“三專四個一”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全程電子化。為使小微企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市市場局開啟了“登記注冊直通車”服務(wù)模式，建立實(shí)時聯(lián)絡(luò)機(jī)制，設(shè)立登記注冊聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)行“三專四個一”服務(wù)，即組成專門團(tuán)隊、指派專人、專門為小微企業(yè)、個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)；“回答問題一次清、咨詢事項(xiàng)一紙清、發(fā)放材料一次清、辦理業(yè)務(wù)一筆清”。實(shí)施網(wǎng)上申報，現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場審核，送照上門，打通便民利企“最后一公里”。 　　四是助企融資，精準(zhǔn)扶持。全力支持小微企業(yè)、個體工商戶在線辦理動產(chǎn)抵押登記和專利申請，商標(biāo)注冊。鼓勵利用股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標(biāo)專利權(quán)質(zhì)押、信用擔(dān)保等方式助企融資，激活市場主體“休眠”資產(chǎn)。開展“百億送貸行動”，通過送貸進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)園區(qū)和送貸促增收、送貸助轉(zhuǎn)型等活動，幫助市場主體解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中融資難、融資貴等困擾發(fā)展的瓶頸問題。 　　五是走進(jìn)“雙創(chuàng)”園區(qū)基地，面對面指導(dǎo)服務(wù)。市市場局始終堅持“項(xiàng)目為王”的服務(wù)理念，結(jié)合企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，開展以送政策，送服務(wù)為主要內(nèi)容的“雙送”活動，支持大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。市局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊先后走進(jìn)海洲區(qū)智能無人機(jī)基地、細(xì)河區(qū)圓夢創(chuàng)業(yè)孵化基地、新邱區(qū)“百年國際賽道城”和阜蒙縣鑄造產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展走訪調(diào)研，指導(dǎo)智能無人機(jī)基地健全人才培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵企業(yè)與駐阜高校和人力資源部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)；指導(dǎo)基地企業(yè)與遼寧工程技術(shù)大學(xué)合作共建科技成果轉(zhuǎn)化“云”平臺；指導(dǎo)“百年國際賽道城”加快市場主體聚集，擴(kuò)大總量規(guī)模。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)專利產(chǎn)品和國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報。 　　六是鼓勵“個轉(zhuǎn)企”，提高抗風(fēng)險能力。為促進(jìn)個體工商戶轉(zhuǎn)企升級，市市場局制定出臺了《阜新市加快推進(jìn)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)工作實(shí)施辦法》，細(xì)化15條扶持政策，分解任務(wù)指標(biāo)，層層傳導(dǎo)壓力，挖掘潛力，鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。尤其是在疫情防控期間，實(shí)行登記注冊“網(wǎng)上辦、不見面、零跑腿”，建立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度，出臺了《阜新市市場監(jiān)督管理局支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)二十條》政策措施，啟動疫情防控物資生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)急審批模式，對食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、計量、工業(yè)產(chǎn)品相關(guān)許可證及檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，通過“阜新政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”實(shí)行預(yù)約辦理，延長行政許可證期限至疫情解除之后1個月。扶持引導(dǎo)天津天士力制藥（遼寧）有限責(zé)任公司、遼寧嘉泰醫(yī)療器械有限公司，順利轉(zhuǎn)型生產(chǎn)一次性醫(yī)用口罩，從而結(jié)束阜新沒有生產(chǎn)醫(yī)用口罩的歷史。 　　截至4月底，阜新市已完成“個轉(zhuǎn)企”82戶，累計完成4274戶。百億送貸20773萬元，惠及市場主體1367戶。辦理動產(chǎn)抵押登記45件，抵押金額10.25億元。

來源：中國阜新門戶網(wǎng)站