26萬戶納稅人納入稅改，約55%營業稅納稅人和超80%的營業稅收入將全面轉換稅制

距離5月1日全面推開營改增試點不足一個月，廣州將有26萬戶納稅人納入試點，對此廣州將有哪些新措施?發票轉換有何新規定?二手房稅負是升是降?昨日，廣州市國稅局局長楊偉文接受記者專訪回應相關熱點問題。記者獲悉，市國地稅將深度融合聯合辦稅，12366熱線也將擴充五成接聽座席以應對高峰。

已開113個聯辦窗口

今年5月1日起建筑業、房地產業、金融業、生活服務業納入試點范圍后，現行營業稅納稅人將全部改征增值稅。楊偉文表示，目前廣州全面推開營改增試點已進入最后沖刺階段，廣州國稅系統正緊鑼密鼓地推進各項準備工作，將全力以赴實現營改增平穩過渡。廣州從2012年推進營改增試點以來，已累計為企業減稅287億元，減負面達98%。按照測算，新增四個行業下月加入試點后，年內減稅規模就可達到120億元。

他坦言，廣州此次營改增壓力大于以往，納入改革的共有26萬戶納稅人，也就是說，之前改革后剩余的約55%的營業稅納稅人和超80%的營業稅收入都將全面稅制轉換。要在一個月的準備期內確保納稅人順利過渡，稅收宣傳、政策培訓、稅控安裝、納稅服務等工作壓力巨大，對各級國稅部門都是極大的考驗。

據透露，目前廣州國稅已完成營改增納稅人數據的遷移和確認，在全市32個國地稅辦稅服務廳開設了113個國地稅聯辦窗口，共建了15個國地稅合作自助辦稅服務廳，實現國地稅涉稅信息實時共享，方便辦稅，下一步將實現全市范圍內聯合辦稅。

為免辦稅排長隊，稅務部門開通了針對營改增需求的預約錯峰辦稅，公開全市國地稅聯合辦稅服務窗口的地址以及排隊叫號信息，便于納稅人靈活選擇。為解決咨詢高峰壓力，市國稅還將擴充12366熱線咨詢隊伍，座席增加50%;目前在門戶網站和廣州國稅微信也推出了“i-Tax”智能咨詢員“小娜”，全天候提供自助智能應答服務。

涉4行業5類10余種發票

“本次營改增試點涉及4個行業的5類10余種發票。”楊偉文介紹，營改增后一般納稅人可開具增值稅專用發票、增值稅普通發票和增值稅電子普通發票;起征點以上的小規模納稅人可開具增值稅普通發票和增值稅電子普通發票;起征點以下的小規模納稅人則使用省國稅局統一印制的普通發票。目前省國稅已設計了新版《廣東省國家稅務局通用機打發票》，下月1日開始，起征點以下的試點納稅人可通過廣東省電子(網絡)發票系統開具新版發票。

至于納稅人手上結余的地稅機關監制的冠名發票在5月1日后可繼續使用，具體截止日期以國家稅務總局或廣東省國稅局相關文件為準，剩余空白地稅冠名發票應向主管國稅機關繳銷。

二手房交易：按不含稅價算應繳稅減少

對于個人二手房交易問題，楊文偉表示，此次營改增試點后，二手房交易延續原營業稅優惠政策，稅率設計遵循了營業稅稅負不變的原則。營業稅是含稅價格，增值稅是不含稅價格，同樣的稅率，以不含稅價計算的話，稅款會有所下降。

此外，在應繳增值稅減少的情況下，以其為計稅依據的城建稅、教育費附加等附加費用同樣也會減少。兩項合計，二手房交易稅負會有所降低。

在征收操作上，廣州市國稅局已與地稅局積極合作、密切溝通，實行委托代征，努力實現無縫銜接。營改增后納稅人發生二手房交易、個人房屋出租業務的稅款征收繳納方式，基本與原營業稅征收方式保持一致。

計算公式： 應納增值稅額 = 含稅銷售額÷(1+征收率)×征收率

舉例:假設個人將未滿2年的住房對外銷售，取得出售住房收入420萬元。

營業稅計稅：

應納營業稅額=420×5%=21萬元

增值稅計稅：

應納增值稅額=420÷(1+5%)×5%=20萬元

營改增后應繳稅減少1萬元。

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