逃離北上廣,可能不再是說說而已——據(jù)新華社報道,有統(tǒng)計稱,截至2015年末,北京上海廣州常住人口總數(shù)達近6000萬人。但隨著這幾個城市相繼提出人口控制和疏解的政策,去年,北上廣等城市隱現(xiàn)“人口拐點”的信號。北上廣三地政府今年上半年陸續(xù)公布的常住人口數(shù)據(jù)顯示,北京出現(xiàn)核心區(qū)人口減少,上海出現(xiàn)人口負增長,廣州出現(xiàn)人口增速階段性放緩。
這種“人口拐點”的信號,可能是北上廣希望看到的。近年來,這幾個城市相繼提出人口控制和疏解的政策,一些基層官員感覺任務(wù)壓力很大,在考核指標上甚至排在GDP之前。然而,有必要指出,這種“人口拐點”的信號還不明顯。從統(tǒng)計看,上海市首次出現(xiàn)10.41萬人的負增長,北京和廣州只是增幅下降。從這樣的數(shù)據(jù)中,并不能得出“北上廣”吸引力下降的結(jié)論,更不能認為“逃離北上廣”會大規(guī)模出現(xiàn)。但作為一種信號,依然值得我們思考。
現(xiàn)在,大城市正在努力推動人口下降,但事實上,要想真正實現(xiàn)下降很難。從發(fā)展規(guī)律上講,當一個城市經(jīng)濟處于快速增長通道時,人口的增加是必然的結(jié)果,這也是專家所講的,“做人口減法比做經(jīng)濟加法確實要難”。更重要的是,要想實現(xiàn)大城市人口的“降”,很多時候功夫在詩外,即增強中小城市的吸引力。
為什么有那么多人選擇漂在北上廣。我們可以找出若干理由,比如發(fā)展機會多,人際關(guān)系更加單純。而在優(yōu)勢之外,大城市也有自己的劣勢,比如高房價等剛性困難。大城市所有的優(yōu)勢從一定層面講,都是中小城市的劣勢,這在一定程度上體現(xiàn)出中小城市發(fā)展生態(tài)問題,這顯然需要中小城市努力解決。
從未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向來看,我們需要北上廣這樣的大城市,也需要一批富有特色、蒸蒸日上的中小城市。如同流動的水,人口在大城市減少了,必然要流向其他地方。大城市人口的下降,顯然是中小城市發(fā)展的契機。如果中小城市不能發(fā)揮自身優(yōu)勢,就不可能起到分流作用,大城市的人口下降也不可能真正實現(xiàn)。從這意義上講,能不能實現(xiàn)大城市人口的下降,還需要中小城市努力。
就目前來看,“逃離北上廣”未必會大規(guī)模出現(xiàn)。就中小城市而言,如何進一步做好優(yōu)勢增量工作,不僅關(guān)系到中小城市的發(fā)展,而且關(guān)系到大城市人口目標的完成。對于大城市來說,在出臺人口控制和疏解政策的同時,還應(yīng)該積極扶持周邊中小城市發(fā)展,幫助中小城市提升吸引力和分流能力。
——中央城市工作會議前瞻37年來,中國的城市發(fā)展猶如一列高速行駛的列車,現(xiàn)在到了向更有質(zhì)量變軌時。在高規(guī)格的中央城市工作會議...更多
2015-12-17 09:17:30騰訊超越中國石油、中國石化等傳統(tǒng)企業(yè)成為亞洲市值最大的公司,螞蟻金服B輪融資后估值高達600億美元,直追百度市值,滴滴和Uber合...更多
2016-09-19 08:44:54在公眾看來,消協(xié)秘書長熟識有關(guān)消費者保護的法律法規(guī),掌握的信息較多,自我保護意識強,且維權(quán)經(jīng)驗豐富。然而,在面對跨境電購的...更多
2016-07-14 09:25:56《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(簡稱《建議》)明確指出,將推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,深化戶籍...更多
2015-11-06 08:52:08昨天,市十四屆人大常委會第二十八次會議聽取和審議了市發(fā)改委主任盧彥所作的《關(guān)于北京市2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行...更多
2016-07-23 15:30:33