“萬能”的淘寶“淘”不著不用實名認證的手機卡，或者是資費遠低于市場價格的“漏洞卡”了。今日起，淘寶全面禁售國內電話卡，所有符合資質要求的商家將在通過資質審批后集體轉入天貓平臺。在電信詐騙激起全民公憤之際，阿里亮出最嚴實名制的姿態，希望“堵住”無資質商家售賣非實名制手機號卡的渠道。但這些年，消費者成天被推銷詐騙電話騷擾的焦慮與恐慌，已遠非電話實名制所能解決。

所有國內電話卡商品下架

“新規則生效后，淘寶店鋪一旦被發現禁售商品，除了商品下架，還會進行店鋪違規扣分。如果多次發現，將直接凍結其店鋪交易。”阿里相關負責人昨天告訴記者。根據新規，淘寶網今天起全面禁售“國內手機號碼/套餐/增值業務”類別的商品。

一周前，本報曾在《非實名認證手機號卡還在賣》的報道中披露，搜索“170手機卡”等關鍵詞時，在淘寶網上仍然能夠找到批量出售非實名認證手機號卡的店鋪。而這些出售“黑卡”的店鋪，絕大多數是未經運營商官方授權等資質認證的淘寶店鋪。近日，淘寶已通過搜索屏蔽、下架商品等方式對這類商品和店鋪進行了集中清理。昨天下午，當記者以類似字眼在淘寶網再度檢索時，這些店鋪和商品已經從搜索結果中消失。

據悉，此前已被淘寶禁售的手機卡和套餐，為不限通話時間與上網流量的卡，以及號稱漏洞卡、集團卡、內部卡、測試卡的上網資費卡或資費套餐及SIM卡。其中，漏洞卡實際是一種代購的普通手機卡，商家拿到卡后，先辦理流量包月業務，再開通“停機保號”業務。這樣，消費者在使用漏洞卡時，只要當月上網流量不超過套餐規定流量，即可一直使用;一旦上網流量超過包月流量，漏洞卡就會因欠費而被封。而號稱不限時間與流量的卡，往往是打著低價噱頭誘騙消費者的違規復制卡。

正是大量違規電話卡的泛濫，讓淘寶祭出“一刀切”的新規，今后所有境內運營商的上網資費卡、資費套餐和SIM卡，都將不能在淘寶網出售，三大運營商和虛擬運營商都包括在內。

需要注意的是，境外運營商的國際卡和國際上網資費卡仍然可以在淘寶網上銷售，有出境游需求的市民們仍然能夠在淘寶上買到目的地國家的電話卡。

賣電話卡門檻抬高

此次禁售國內手機卡及套餐的平臺主要包括淘寶、阿里旅行、閑魚等平臺，不包括天貓。在天貓還是能夠買到手機卡及套餐。

據了解，相比天貓店鋪，淘寶店鋪的設立門檻較低。僅從繳納保證金一項來說，入駐天貓商城至少需要繳納近萬元保證金，淘寶商家則自愿繳納，可繳可不繳。因此，一些缺乏官方授權資質、從特殊渠道獲得的非實名制號卡、漏洞卡的商家大多選擇在淘寶平臺上開店，即便是此前淘寶規定禁售的漏洞卡、內部卡、測試卡等不合規售賣的電話卡，仍然能從個別淘寶小賣家那里“淘”到。針對電信賣家良莠不齊的狀況，阿里想出了將國內電話卡銷售集中到天貓平臺的法子。

從天貓店鋪的準入門檻來看，目前想要入駐天貓，商家需要滿足100萬元以上注冊資金、兩年以上經營時間、具有品牌注冊商標和納稅身份等要求。此外，如果該店鋪出售的商品涉及手機卡、手機套餐等，還需要滿足已獲得運營商官方授權、具備實名登記條件等多項要求。

例如，根據工信部關于實名認證的“182號文”規定，網上銷售電話卡的商家不僅需要在市民選號、購買環節要求其提供身份證掃描信息、手持身份證照片，還要在買家收貨時，通過配送員驗證收貨人、辦卡人是否為同一人，并且查驗身份證件。

“在天貓店鋪的商品詳情頁都有店鋪的二維碼，市民可以通過掃碼查驗店鋪的授權信息。”阿里工作人員提醒。

堵住“虛假實名”是關鍵

無資質商家通過淘寶網違規售賣非實名“黑卡”的可能性被掐斷，抵御電信詐騙的難題卻遠沒有答案。

“用身份證正反面掃描信息、手持身份證照片做了實名認證，就能確保真是本人辦理的嗎?還真不一定。任何一個拿到你這三個認證圖片的人，都可以用你的信息做實名認證。”電信專家付亮說。

據了解，目前手機卡實名認證主要有三種方式。第一種是營業網點通過二代身份證識別設備、聯網核驗等措施核驗用戶身份信息;第二種是上傳身份證正面、反面掃描信息及用戶手持本人居民身份證正面免冠照片，并與“全國公民身份證號碼查詢服務中心”進行聯網比對;第三種是通過“圖像、視頻等技術在線核驗用戶身份信息，驗證持卡人、所提供的身份證件與網上提交的身份信息一致”，還可以遠程激活配送的“未激活電話卡”。

目前，運營商營業廳和線下網點主要通過第一種方式進行實名認證，而運營商的網絡銷售渠道、虛擬運營商等渠道，則大多通過第二種方式來認證，第三種方式成本高使用較少。值得注意的是，當下手持身份證照片等個人信息泄露嚴重，這種形式的實名認證也很難杜絕“虛假實名”。

即便從形式上實現了手機號碼實名制，洶涌的電信詐騙仍難以抵擋。獵豹移動安全專家李鐵軍建議，在推行電信實名制的同時，相關部門還需要控制個人信息非法買賣的渠道，加大懲處力度，公安機關應聯合銀行等機構，通過對銀行卡使用習慣的監測與分析，篩查識別具有詐騙、洗錢風險的高危持卡人群。