中國銀監會主席尚福林日前在2016年城商行年會上要求,城商行要嚴守依法合規底線,嚴堵監管套利渠道,嚴防資金體內“空轉”,嚴禁游走于灰色地帶。強化底線思維,增強“內控優先”意識,確保內控建設與業務發展同步,與監管政策同向,嚴防業務創新“埋雷”,嚴禁經營管理“踩線”。

針對城商行求大求全的問題,尚福林要求盡快摒棄“規模求大、地域求廣、業務求全”的發展情結,堅守做精做優做強的發展理念,結合自身稟賦特點,改進發展方式,優化發展重點,在金融服務的供給側上做好文章。

他強調,城商行要強化責任落實和追責問責。要堅持權責明晰、職責到崗、責任到人,落實好風險防范的主體責任,進一步明確董事長、行長、監事長在風險管理中的責任底線,嚴格落實好風險防范、風險控制、風險監督第一責任人的職責要求。要堅持科學定責、合理擔責,深入分析風險成因,對外部環境、客觀規律和不可抗力等因素誘發的風險,要實事求是提高容忍度,建立健全盡職免責機制,并確保落實到位;對道德風險、失職瀆職、違法犯罪等造成的風險,要堅決零容忍,從重從嚴追責問責。按照“上追兩級”、“雙線問責”要求,緊盯重點人員、重要崗位和關鍵環節,對風險事件早發現早問責,保持警鐘長鳴,努力將風險遏制在萌芽狀態;對違法違規人員切實加大懲戒力度,提高違規成本,增強問責的威懾力,以高壓態勢降低失責風險;探索推行黑名單制度,實施行業禁入,防止帶病流動,堅決清除隊伍中的害群之馬。

針對城商行公司治理的現狀,尚福林要求城商行要解決好一股獨大、內部人控制等問題,防止行權過界、關聯交易違規;要支持城商行長期穩健發展,防止發展目標脫離實際等問題。在治理架構方面,要求董事會、監事會及各相關委員會的設置要突出重點,涉及重點風險管控、重大事項把控的要應設盡設,其他能夠進行職能整合的可以精簡合并,力戒形式主義。