在渤海灣，滿載貨物的巨輪在塔橋指揮下輕松停靠天津港。岸邊的集裝箱碼頭，智能運(yùn)輸機(jī)器人自如穿行，42個(gè)自動(dòng)化軌道橋次第排開、快速運(yùn)轉(zhuǎn)。
在長三角，上海洋山深水港四期自動(dòng)化碼頭正式實(shí)施“內(nèi)支線集裝箱船舶雙檔靠泊”，標(biāo)志著洋山深水港一至四期集裝箱碼頭全部實(shí)現(xiàn)“雙檔靠泊”，保障長江內(nèi)支線集裝箱船舶通行提速。
今年以來，我國水運(yùn)建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，目前已經(jīng)建成自動(dòng)化集裝箱碼頭16座、在建10余座，已建成和在建的自動(dòng)化集裝箱碼頭數(shù)量均居世界首位。
加快重大項(xiàng)目建設(shè)
“加快補(bǔ)齊水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施短板，平陸運(yùn)河等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施全線開工。持續(xù)推進(jìn)水運(yùn)降本增效，推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，全力做好水運(yùn)保通保暢工作，確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸優(yōu)先引航、優(yōu)先過閘、優(yōu)先錨泊、優(yōu)先靠離泊。著力強(qiáng)化水運(yùn)綠色智慧轉(zhuǎn)型，自動(dòng)化碼頭規(guī)模位居世界首位。”交通運(yùn)輸部副部長付緒銀介紹。
交通運(yùn)輸部最新數(shù)據(jù)顯示，今年1月份至5月份，完成水運(yùn)建設(shè)投資734億元，同比增長30.3%，固定資產(chǎn)投資保持較快增長，為穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需提供有力支撐。
“今年以來，交通運(yùn)輸行業(yè)把穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需擺在更加突出的位置，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大有效投資規(guī)模，其中，水運(yùn)建設(shè)發(fā)揮了很好的作用。”付緒銀表示。隨著投資的加大，水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施短板正在逐步補(bǔ)齊，平陸運(yùn)河等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施全線開工。
專家指出，水運(yùn)具有運(yùn)量大、成本低、能耗少、污染小的比較優(yōu)勢，是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的主要通道和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也是加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型的主攻方向。水運(yùn)服務(wù)能力不斷提升，基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用明顯，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐和堅(jiān)實(shí)保障。
在內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)方面，1月份至5月份，內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)完成固定資產(chǎn)投資384億元，同比增長41.5%。其中，西部陸海新通道平陸運(yùn)河工程已于今年5月23日全線動(dòng)工建設(shè)，目前已累計(jì)完成投資123億元，項(xiàng)目今年計(jì)劃完成投資180億元。安徽省引江濟(jì)淮航運(yùn)工程在去年主體工程試通航的基礎(chǔ)上，正加快向今年10月份全面通航目標(biāo)邁進(jìn)。長江中游宜昌至昌門溪二期、長江上游九龍坡至朝天門河段航道整治工程等完成竣工驗(yàn)收并正式投入運(yùn)行；京杭運(yùn)河浙江段三級(jí)航道、小清河復(fù)航工程全線通航。一系列內(nèi)河水運(yùn)重大項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，加快了內(nèi)河水運(yùn)大通道擴(kuò)能升級(jí)，提升了內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)暢通保障能力。
“在沿海水運(yùn)建設(shè)方面，交通運(yùn)輸部門進(jìn)一步加強(qiáng)政策保障推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。”付緒銀介紹，1月份至5月份，通過加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加大用海、用地和資金保障，出臺(tái)推進(jìn)碼頭改擴(kuò)建政策，推動(dòng)沿海水運(yùn)完成固定資產(chǎn)投資334億元，同比增長16.8%。其中，上海國際航運(yùn)中心洋山港深水港區(qū)小洋山北作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭及配套工程、寧波舟山港梅山港區(qū)二期工程等一批重大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。青島港全自動(dòng)化集裝箱碼頭三期工程實(shí)現(xiàn)交工驗(yàn)收，廣州港南沙港區(qū)四期、廣西欽州大欖坪南9-10號(hào)自動(dòng)化碼頭等項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收，這些項(xiàng)目的加快建設(shè)，不僅為促進(jìn)有效投資打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也有力促進(jìn)了世界一流港口建設(shè)。
“近年來，交通運(yùn)輸重大工程項(xiàng)目陸續(xù)開工、有序推進(jìn)，對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤起到重要作用。”交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院交通經(jīng)濟(jì)研究團(tuán)隊(duì)專家羅詩屹表示，建議以聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，并繼續(xù)謀劃后續(xù)批次重點(diǎn)項(xiàng)目，形成“儲(chǔ)備一批—開工一批—投產(chǎn)一批”的良性循環(huán)。
向綠色低碳智能轉(zhuǎn)型
“交通運(yùn)輸向綠色低碳智能方向轉(zhuǎn)型，這也是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。”交通運(yùn)輸部總工程師、水運(yùn)局局長李天碧指出，近年來，我國水運(yùn)綠色低碳智慧發(fā)展明顯加快，服務(wù)的質(zhì)效也在持續(xù)提升。
在港口方面，交通運(yùn)輸部門不斷完善綠色港口的標(biāo)準(zhǔn)體系，去年以來先后發(fā)布了《水運(yùn)工程節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》《港口工程綠色設(shè)計(jì)導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動(dòng)港口綠色低碳轉(zhuǎn)型。
加快推進(jìn)港口大宗散貨綠色集疏運(yùn)，沿海主要港口煤炭集港都是通過鐵路或者水路完成。數(shù)據(jù)顯示，1月份至5月份，煤炭、礦石通過鐵路、水路、封閉式皮帶廊道和新能源汽車等綠色運(yùn)輸方式的疏港比例進(jìn)一步提升到92.7%和79.1%。另外建立了長江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口污染防治長效機(jī)制，到去年底基本做到了船舶污染物的來源可尋、去向可溯，構(gòu)建了多部門聯(lián)合監(jiān)管和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管格局，基本轉(zhuǎn)入常態(tài)化運(yùn)行。
在船舶方面，積極構(gòu)建清潔低碳用能體系，大力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)航線、重點(diǎn)船舶靠港使用岸電。長江經(jīng)濟(jì)帶1.2萬艘船舶完成了受電設(shè)施改造，1月份至5月份，長江經(jīng)濟(jì)帶港口和水上服務(wù)區(qū)岸電使用將近4000萬噸，同比增長54%。同時(shí)，積極推進(jìn)新能源清潔能源船舶發(fā)展，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，目前全國有450艘LNG動(dòng)力船舶，大約有150艘電池動(dòng)力船舶。
同時(shí)，智慧港航建設(shè)成效顯著。積極引導(dǎo)智慧港口發(fā)展，先后發(fā)布了自動(dòng)化集裝箱碼頭設(shè)計(jì)規(guī)范、建設(shè)指南和自動(dòng)化散貨碼頭技術(shù)規(guī)范。同時(shí)積極推進(jìn)智慧航道建設(shè)，充分運(yùn)用5G、北斗、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，推進(jìn)長江水系電子航道圖的干支聯(lián)通，加強(qiáng)航道運(yùn)行監(jiān)測，推動(dòng)多梯級(jí)船閘聯(lián)合調(diào)度、推進(jìn)水上服務(wù)區(qū)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。基于區(qū)塊鏈的海運(yùn)進(jìn)口集裝箱、大宗散貨電子放貨平臺(tái)的應(yīng)用不斷得到拓展。
“下一步，我們將繼續(xù)推進(jìn)水運(yùn)清潔低碳轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色港口、綠色船舶發(fā)展，大力推進(jìn)智慧港口、智慧航道建設(shè)，不斷增強(qiáng)水運(yùn)發(fā)展的新動(dòng)能，加快建設(shè)交通強(qiáng)國水運(yùn)篇。”李天碧指出。
推進(jìn)港口資源整合
“我們將加快建設(shè)總投資558億元的集裝箱、滾裝、LNG等21個(gè)碼頭項(xiàng)目，實(shí)施綜合港區(qū)、散貨港區(qū)20萬噸級(jí)航道改造提升以及煤炭港區(qū)7萬噸級(jí)雙向航道工程，全力推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)和資源整合，持續(xù)優(yōu)化完善港口功能布局，堅(jiān)定不移把黃驊港打造成為多功能、綜合性、現(xiàn)代化大港。”河北省滄州市市長向輝介紹。
像滄州港一樣，全國各地都在全力推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)和資源整合。
“推進(jìn)港口資源深化整合，17個(gè)省(市)組建港口集團(tuán)。指導(dǎo)地方推動(dòng)我國10個(gè)沿海省份、7個(gè)長江沿線省份，以市場為導(dǎo)向、以資本為紐帶，組建了省級(jí)層面的港口集團(tuán)，初步實(shí)現(xiàn)了港口資源利用集約化、運(yùn)營一體化、競爭有序化、服務(wù)高效化。”付緒銀介紹，去年10月，河北港口集團(tuán)重組成立，將秦皇島、唐山、黃驊的港口業(yè)務(wù)重組整合，有力促進(jìn)河北港口深度融合發(fā)展。
今年以來，我國港口運(yùn)行保持良好態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，1月份至5月份，全國港口完成貨物吞吐量達(dá)67.5億噸，同比增長7.9%；完成集裝箱吞吐量1.22億標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長4.8%。三大世界級(jí)港口群正在形成，推進(jìn)環(huán)渤海、長三角、粵港澳大灣區(qū)港口群協(xié)同發(fā)展，提升世界級(jí)港口群的整體競爭力。
同時(shí)，港口鐵水聯(lián)運(yùn)功能不斷提升。充分發(fā)揮水路、鐵路運(yùn)輸比較優(yōu)勢及綜合運(yùn)輸組合效率，交通運(yùn)輸部聯(lián)合4部門印發(fā)《推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2023—2025年)》，加快推進(jìn)集疏港鐵路建設(shè)，增強(qiáng)港口集聚輻射能力。1月份至5月份，全國港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量完成396.1萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長10.2%，有力降低了物流成本、提升了運(yùn)營效率。
齊 慧
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