上海網(wǎng)友建議：把崇明區(qū)并入浦東新區(qū)，設(shè)浦東新區(qū)為經(jīng)濟(jì)特區(qū)

近日，有網(wǎng)友在上海市政府的座談會上提出一個頗為大膽的想法:要把崇明和浦東合到一起，把浦東新區(qū)設(shè)為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，而崇明則并入浦東新區(qū)。

此舉將有利于上海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。

那么這位網(wǎng)友的提議是否可行呢?

要是崇明和浦東合并了，那么這樣做的好處又是什么呢?

這位網(wǎng)友作出這樣的提議又是基于什么原因?

從地圖上來看，崇明區(qū)和浦東新區(qū)之間的距離并不遠(yuǎn)，就隔著長江，坐船半個小時就可以到達(dá)，然而就是因為隔著長江，這也讓崇明區(qū)和浦東新區(qū)之間的聯(lián)系變得非常艱難。

崇明區(qū)的交通條件尚且落后，已經(jīng)限制了崇明的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而長江正好是崇明區(qū)和浦東新區(qū)之間的障礙，兩岸之間無法進(jìn)行物流運(yùn)輸，有了長江的阻隔，便會對物資的流通造成極大的不便。

這樣一來，崇明區(qū)和浦東新區(qū)就成了“一河相隔”的兩岸，當(dāng)經(jīng)濟(jì)交流都成為了問題后，崇明區(qū)的經(jīng)濟(jì)自然也就不會太好，再加上崇明區(qū)本身就沒有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的跡象，想要和浦東新區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)方面的交流更是沒有可能。

浦東新區(qū)的GDP已經(jīng)達(dá)到16715億，崇明區(qū)則只有422億，兩者之間可以說是天壤之別。

在崇明區(qū)的農(nóng)民主要以種田為生，其中大部分農(nóng)民都是沒有接受過教育的農(nóng)民，他們的文化水平大多都是初中、高中輟學(xué)，或者干脆就一輩子都沒有接受過教育。

他們沒有掌握其他的技能，只會種田。

就連農(nóng)田也并不是自己的，他們多半都是靠著承包的農(nóng)田為生，所以就算有一天土地被征用了，他們也沒地可種，日子也就沒法過。

于是年輕的農(nóng)民就只能背井離鄉(xiāng)，到外面打工，掙點(diǎn)錢來養(yǎng)家糊口。

離開家鄉(xiāng)的年輕人越來越多，剩下的農(nóng)民大多都是留守老人和小孩，這些沒有教育水平、沒有技能的人，只能在窮鄉(xiāng)僻壤中守著祖祖輩輩留下來的土地，過著“吃了上頓沒下頓”的苦日子。

即使政府一直在推動崇明區(qū)的發(fā)展，并希望能夠依靠崇明區(qū)得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境，借著這股東風(fēng)讓崇明區(qū)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，帶動崇明的發(fā)展，不讓崇明區(qū)的農(nóng)民一輩子都守著祖祖輩輩留下來的田土，繼續(xù)過著貧困的生活。

崇明也有著區(qū)位優(yōu)勢，生態(tài)環(huán)境又好，有著廣闊的發(fā)展前景，未來也一定會有更加燦爛的明天，但是現(xiàn)在卻因為交通的問題，受到了極大的阻礙。

要知道，崇明的GDP僅僅只有422億，相對于浦東新區(qū)的16715億來說，崇明和浦東之間的經(jīng)濟(jì)差距達(dá)到了39倍之多。

甚至有網(wǎng)友表示:“崇明區(qū)的GDP還不如一個前十的區(qū)。”

可以說現(xiàn)在崇明區(qū)的發(fā)展還停留在上世紀(jì)90年代的樣子，甚至有趕超的趨勢。

這樣一來，一定會影響到崇明的發(fā)展。

前幾年的時候，崇明的GDP還是280多億，而現(xiàn)在卻已經(jīng)翻了將近一倍，2022年崇明的GDP已經(jīng)達(dá)到了422億，這個增速也在不斷的加快，不出幾年很有可能就追上現(xiàn)在的前十個區(qū)。

雖然崇明暫時不如浦東、閔行、虹口等經(jīng)濟(jì)較好的區(qū)，但是卻有著非常好的發(fā)展前景和發(fā)展?jié)摿Γ液芏嗳司偷匠缑髻I房或者居住。

同時，崇明的許多農(nóng)民已經(jīng)開始進(jìn)城務(wù)工，崇明的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷的發(fā)生變化。

從某種程度上來說，這在一定程度上促進(jìn)了崇明的發(fā)展。

所以崇明的未來還是值得期待的。

崇明的地理環(huán)境雖然非常的優(yōu)越，但是交通卻不太便利。

現(xiàn)在崇明的交通狀況大多還停留在上世紀(jì)90年代，除了輪渡可以通往上海主城區(qū)之外，崇明還有一些公路和鐵路可以通過公路和鐵路來連接上海，但是無論是通過哪種交通方式，崇明和上海之間的交通都相當(dāng)?shù)牟槐憷?/p>

時至2025年，崇明的地鐵線路可能會達(dá)到十條左右，如果通車的話，將會在很大程度上改善如今崇明區(qū)的交通現(xiàn)狀，不僅能提升崇明的經(jīng)濟(jì)，甚至還能夠吸引到更多的投資前來崇明發(fā)展。

然而即使到2025年，崇明的交通現(xiàn)狀也并不能有著較大的起色，畢竟這離崇明和上海之間還隔著一江之隔，無論如何都不可能把長江填了，從而打通崇明和上海之間的經(jīng)濟(jì)交流。

因此崇明依然會和上海之間隔著一條長江，這也就注定了崇明無論如何都不能和上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。

既然崇明和浦東之間的距離如此之近，隔著一條長江，難道就真的不能打通崇明和浦東之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系嗎?

市政府對這位網(wǎng)友提出的方案表示歡迎，并會從各個方面分析方案的可行性以及帶來的利益。

如果崇明能夠和浦東合在一起，那么崇明的前景無疑會非常的好。

一來了崇明可以享受浦東的經(jīng)濟(jì)紅利，二來可以緩解浦東的發(fā)展壓力。

崇明區(qū)和浦東新區(qū)的距離非常的近，如果能夠?qū)⒊缑骱推謻|合并在一起，那么上海的城市格局將會發(fā)生巨大變化。

如果將崇明和浦東合并在一起，最直接的結(jié)果就是經(jīng)濟(jì)上得到了巨大的收益。

合并后，崇明區(qū)作為組成部分之一，也將受益于浦東的發(fā)展紅利。

浦東新區(qū)作為中國改革開放的重要窗口之一，在過去的幾十年里經(jīng)歷了快速的經(jīng)濟(jì)增長。

將崇明納入浦東后，崇明也將能夠享受到浦東帶來的經(jīng)濟(jì)紅利和更多的發(fā)展機(jī)會。

此外，這一舉措將有助于減輕浦東新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力。

浦東新區(qū)作為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，隨著發(fā)展越來越快，面臨著土地資源緊張和交通擁堵等問題。

如果崇明能夠合并到浦東，就能夠更好地發(fā)揮這兩個區(qū)域的協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)資源的最優(yōu)配置，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更高水平的經(jīng)濟(jì)增長。

最后，從區(qū)域整體發(fā)展的角度來看，崇明和浦東的合并將有助于進(jìn)一步優(yōu)化上海市的城市結(jié)構(gòu)。

通過將崇明納入浦東新區(qū)，可以加強(qiáng)上海市的整體性和連通性，提高城市的整體競爭力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

崇明和浦東的合并是一個充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的想法。

如果能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)，將為上海市乃至整個中國的發(fā)展帶來更多的機(jī)遇和潛力。

當(dāng)然，這一切都需要根據(jù)市場需求和實(shí)際情況進(jìn)行綜合考慮和評估。

希望未來崇明能夠迎來更好的發(fā)展機(jī)遇。

【免責(zé)聲明】:文章描述過程、圖片都來源于網(wǎng)絡(luò)，此文章旨在倡導(dǎo)社會正能量，無低俗等不良引導(dǎo)。如涉及版權(quán)或者人物侵權(quán)問題，請及時聯(lián)系我們，我們將第一時間刪除內(nèi)容!如有事件存疑部分，聯(lián)系后即刻刪除或作出更改。

崇明，終于成為上海的一部分

崇明無疑是上海經(jīng)濟(jì)最落后的區(qū)域了，2020年GDP僅382億元。與之相對，一江之隔的江蘇啟東GDP高達(dá)1223.10億元，雄踞全國百強(qiáng)縣第二十一位！

兩個區(qū)域都同時面向長江與海洋，土地面積差不多（啟東：1208km2，崇明：1413km2），人口也基本位居同一量級（啟東：967313人，崇明：637921人），經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距怎么會這么大？

而且崇明還緊抱上海大腿，比如前幾年將江南造船廠遷至崇明，上實(shí)也過來開分校，還準(zhǔn)備建地鐵，怎么就干不過江蘇的一個普通縣級市？

雖然經(jīng)濟(jì)不景氣，崇明的樓市卻開始火爆，甚至有新房都觸發(fā)積分——認(rèn)購率高達(dá)170%。

兩個信息結(jié)合在一起，崇明就有意思得多了。

崇明經(jīng)濟(jì)落后有雙重原因：先天條件不足、后期時運(yùn)不濟(jì)。

關(guān)于上海與長三角的關(guān)系一直有兩種論斷，時常吵得不可開交：一方認(rèn)為上海帶動了長三角的發(fā)展，越靠近上海的縣域經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)；另一方認(rèn)為是長三角經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，一定會催生出一線城市，比如上海。

今天我們不去討論誰對誰錯，長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、工業(yè)體系完備、民間交流頻繁是公認(rèn)的事實(shí)，只要融入長三角經(jīng)濟(jì)體系，經(jīng)濟(jì)都不會太差。

這個體系的威力也經(jīng)過了多次驗證。

不止一次有企業(yè)家發(fā)現(xiàn)新疆的襪子、服裝賣得比長三角貴，畢竟長途運(yùn)輸過來，不過這些產(chǎn)品的原材料卻取自新疆。

所以他們做了多次嘗試：在新疆建工廠，就近選取原材料、生產(chǎn)、銷售，成本一定更低，售價一定更低。

然而發(fā)現(xiàn)恰恰相反，新疆生產(chǎn)的棉紡織品成本比長三角的售價還高——當(dāng)然大家現(xiàn)在都明白，一件產(chǎn)品不是有一家工廠就足夠了，而是需要大量的上下游配套，以及大量的產(chǎn)業(yè)工人。

長三角的各個縣市就有這樣的優(yōu)勢，只要交通方便可以融入長三角經(jīng)濟(jì)體系，就能在體系內(nèi)分一杯羹。當(dāng)然這杯羹啟東分到了。

啟東雖然也是偏居一隅，不過卻是大陸的自然延伸，道路通暢、資源互動高效。這里不僅有滬陜高速、啟揚(yáng)高速，還有鐵路以及無數(shù)的毛細(xì)道路。

崇明由于是島嶼，之前與外界交流依靠輪渡，這樣一個封閉的區(qū)域完全無法融入長三角經(jīng)濟(jì)體系，于是淪為一個內(nèi)生型農(nóng)業(yè)區(qū)域。

當(dāng)然跨海大橋都能建成的當(dāng)下，崇明的地理劣勢完全可以得到解決，比如為了開發(fā)浦東，修建了十余條大橋、隧道，現(xiàn)在浦東與浦西幾近融為一體。

不過崇明長江大橋2009年10月31日才建成通車，而且目前也是僅有的一條路上通道——崇明合并進(jìn)上海后很長一段時間都沒打算開發(fā)。

建國后上海是中國最大的工商業(yè)城市，人口數(shù)量、消費(fèi)力無疑是全國第一，不過面積卻僅617平方公里，大量農(nóng)副產(chǎn)品需要全國采購，號稱“吃全國”。

后來為了迅速工業(yè)化，社會主義國家普遍實(shí)行“工農(nóng)業(yè)剪刀差”，上海需要找到自己穩(wěn)定的農(nóng)副產(chǎn)品來源。當(dāng)時中央明確下發(fā)了大城市要逐步實(shí)現(xiàn)副食品供應(yīng)自給自足的政策。

經(jīng)過計算，僅僅滿足上海的蔬菜需求就至少需要23萬畝農(nóng)田，上海的土地儲備根本不夠，于是只能合并周邊縣市——1958年將江蘇的10個縣劃入上海，其中就包含崇明。

所以合并之初崇明的使命就是發(fā)展農(nóng)業(yè)。

當(dāng)黃浦江上橋梁一座又一座地建設(shè)起來，崇明過江大橋直到2009年才通車就非常自然了——浦東定位要高得多。

直到世博到來，江南造船廠遷到崇明，并且開通了公路大橋，崇明才開始融入上海。

自從上海大橋開通后，崇明的發(fā)展明顯開始提速，其實(shí)大橋只是一個時間點(diǎn)，主要發(fā)生的變化是上海市內(nèi)。

不管規(guī)劃了多少新城、多少開發(fā)區(qū)，我們發(fā)現(xiàn)上海近幾十年的發(fā)展仍就是攤大餅?zāi)Ｊ健?/span>

徐家匯、真如、五角場、花木四大副中心時代，上海邊界由線環(huán)內(nèi)擴(kuò)展至內(nèi)中環(huán)。

閔行、寶山、川沙、大虹橋四個主城區(qū)時代，上海開發(fā)邊界開始拓展至外環(huán)外。

其實(shí)城市邊界擴(kuò)展至外環(huán)時，上海就開始明顯地向西南部發(fā)展——閔行除了浦江全境劃入主城區(qū)，提供了廣闊的開發(fā)空間。

而且東北部，寶山淞南已經(jīng)相當(dāng)成熟，楊浦幾乎全境開發(fā)完畢，外高橋已經(jīng)遍地工廠正在謀求轉(zhuǎn)型。

于是尋求大片土地的華為只能遠(yuǎn)赴青浦，西部有大量的土地可以建設(shè)各色小鎮(zhèn)。

當(dāng)城區(qū)土地不足發(fā)展面臨瓶頸時，上海提出了五大新城策略，一舉將開發(fā)邊界推至郊環(huán)線附近。

可以看到五大新城幾乎都位于西部、南部，東北這里掛零——實(shí)在沒有大量低廉的土地。

這樣就造成一個非常不均衡的處境：徐家匯、莘莊工作的年輕人，可以遠(yuǎn)赴松江新城甚至小昆山置業(yè)，然而外高橋、楊浦這里就沒有這樣的擴(kuò)展腹地，在外高橋前往惠南置業(yè)將是一場噩夢。

同時，徐匯區(qū)、長寧區(qū)衍生出的大量商務(wù)需求不高的產(chǎn)業(yè)，可以前往青浦、松江、奉賢籌建工廠，楊浦、金橋、外高橋則失去了拓展空間。

在上圖也可以看得很清楚，五大新城的邊界在東北部是長江——于是外高橋、金橋衍生出的剛需置業(yè)、產(chǎn)業(yè)落戶需求只能向崇明釋放。

眾所周知浦東開發(fā)有四駕馬車：陸家嘴、張江、金橋、外高橋，如今四個片區(qū)都接近成熟。于是陸家嘴金融業(yè)開始向北延伸，造就了北濱江的迅速開發(fā)；于是張江開始南擴(kuò)，周浦、康橋的大片區(qū)域被納入張江。

擴(kuò)容后的張江

這時金橋、外高橋的軟肋就體現(xiàn)出來了——合并南匯后提供的大量土地在南部，金橋、外高橋鞭長莫及。

于是只能向北，將觸角延伸至崇明。

當(dāng)然區(qū)域內(nèi)都有產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策，浦東更加鼓勵產(chǎn)業(yè)向南遷移，不過市級領(lǐng)導(dǎo)一定有更高的格局——何必舍近求遠(yuǎn)。

所以長江大橋建成，所以需要建設(shè)地鐵崇明線——將崇明的部分區(qū)域納入北浦東發(fā)展體系。

另一個典型標(biāo)志是：2016年7月22日崇明撤縣改區(qū)。

撤縣改區(qū)是一個非常敏感的事情，當(dāng)年湖州長興縣撤縣改區(qū)時遭到了縣委以及當(dāng)?shù)厝嗣竦膹?qiáng)烈反抗，甚至爆發(fā)了游行示威。

大家算得很明白，湖州并不是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地級市，撤縣改區(qū)無非是市里看中了長興的財力。

長興作為浙江財政“省直管縣”，財政80%留給自己，20%交給省里。變成湖州的一個區(qū)之后，一半要交給湖州。

但是崇明就沒有遇到這個阻力：我這什么都沒有，不怕你打主意。

其實(shí)對于崇明這樣的經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域，撤縣改區(qū)一定意味著更多的轉(zhuǎn)移支付。獨(dú)立行政權(quán)限跟白花花的銀子比起來，算不得什么了。

當(dāng)然這筆帳上海市委一定也算過，將崇明納入浦東或者上海東北部的延伸一定是利大于弊，因為沒有什么比缺少發(fā)展縱深更可怕。

當(dāng)然崇明的開發(fā)也面臨相當(dāng)阻力。

2001年國務(wù)院批準(zhǔn)《上海市城市總體規(guī)劃（1999—2020年）》時，崇明就被打上了“生態(tài)島”的標(biāo)簽，此后但凡涉及到崇明的規(guī)劃，這三個字就一定會出現(xiàn)。

生態(tài)，意味著不能過度開發(fā)，不能有大量污染性企業(yè)，江南造船廠選擇長興島也是盡可能的減少影響吧。

所以崇明選擇了文旅產(chǎn)業(yè)，打造東平國家森林公園、東灘濕地等概念地標(biāo)，舉辦花博會提升全市影響力；

所以崇明選擇了科技型企業(yè)，打造了智慧島等“科技小鎮(zhèn)”。

智慧島入駐企業(yè)

當(dāng)然房地產(chǎn)開發(fā)是提供區(qū)域競爭力的重要途徑，于是這里規(guī)劃了國際實(shí)驗生態(tài)社區(qū)。

國際實(shí)驗生態(tài)社區(qū)選在滬陜高速進(jìn)入崇明島的第一站：陳家鎮(zhèn)，選在地鐵崇明線的必經(jīng)之路，盡最大程度吸收市區(qū)客群。

地鐵崇明線規(guī)劃落地之前有不少猜測是線路要經(jīng)過城關(guān)鎮(zhèn)，因為這里才是傳統(tǒng)意義上崇明的中心。

不過落地時盡可能的照顧到了經(jīng)濟(jì)回報，僅通過經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長興島、陳家鎮(zhèn)以及東灘。

所以地鐵通車后我們可以將崇明分割為兩部分：東部納入主城體系的陳家鎮(zhèn)東灘區(qū)域、西部依舊內(nèi)生的本島。

一旦納入主城，房價就要納入主城體系。許多情況下不是房子值多少錢，而是被擠壓的需求將房價抬高到應(yīng)有的位置。

比如上海房地產(chǎn)啟動時，莘莊就是剛需客戶的邊緣，他們的購買力就是莘莊房價；

后來莘莊已經(jīng)成為主城區(qū)，剛需客戶撐起了五大新城；

五大新城房價也越吵越高，大家只好前去環(huán)滬。

按道理講環(huán)滬的土地供應(yīng)不受上海控制，可以提供大海一樣的庫存，可是房價依舊被推高——購房者需要你到那個價格。

所以環(huán)二一直呼吁上海郊區(qū)放開土地供應(yīng)，讓這些被擠壓到環(huán)滬的需求回流。他們預(yù)算固定，上海郊區(qū)只要有足夠的供應(yīng)，房價將與環(huán)滬持平，但是大家通勤卻便利得多。

所以當(dāng)需求被擠壓至崇明時，推高這里的房價是早晚的事情，你值不值不重要，重要的是我除了崇明還能買哪？

當(dāng)然納入上海體系也會存在一些風(fēng)險，城市發(fā)展規(guī)律一定提示我們警惕“虹吸效應(yīng)”——當(dāng)融入大城市分工時，有可能優(yōu)質(zhì)資源被大城市吸附。

實(shí)際上這個過程一直在發(fā)生，作為全國最大的經(jīng)濟(jì)體上海人口一直處于增長之中，然而近些年崇明人口數(shù)量卻在下滑。

現(xiàn)在撤縣改區(qū)后對崇明的扶持力度加大，崇明新的過江通道、高鐵站也在規(guī)劃之中，能不能完成70萬的人口目標(biāo)我們拭目以待。

▼

以上為正文

編輯∣環(huán)線咨詢

?本文版權(quán)歸“環(huán)線房產(chǎn)咨詢”所有

部分圖片來自網(wǎng)絡(luò)