遂寧房產訊—遂寧房產官網
購房需求發生變化，四川遂寧房地產將迎來新機遇？
封面新聞記者 劉虎
10月12日，四川遂寧市住房城鄉建設局等4部門聯合印發文件，將實施房產新政。這也是繼去年12月、今年7月以來，十個月內遂寧發布的第三個促進房地產市場健康發展的政策。
遂寧城市掠影（河東新區管委會供圖）
相較前兩個文件，新政除了繼續在“降低購房成本、加大住房公積金支持力度、優化惠企服務”等方面持續發力，更值得關注的是，新政提到構建房地產發展新模式。
“大家希望購買品質更高、居住環境更好的高端改善型住房。”14日，遂寧市住建局房地產業管理科負責人在接受封面新聞記者采訪時表示，根據目前調研情況，消費者的購房需求已發生變化，這也是新政中首先提到的將優化住宅用地供應結構和繳納土地出讓價款時間、加快推進“好房子”建設。
為更好支持住房消費，“刺激”消費市場，在新政中，首先提到的便是將持續加大公積金購房政策力度，明確在遂寧市主城區購買自住住房的單繳存人最高貸款額度由50萬元提高至70萬元，雙繳存人最高貸款額度由60萬元提高至80萬元。
對符合國家生育政策生育二孩、三孩的借款申請人，購買自住住房最高貸款額度在同等條件下提高10萬元，符合遂寧市高層次人才政策的借款申請人購買自住住房最高貸款額度由70萬元提高至90萬元。
在公積金提取方面，封面新聞注意到，新政明確提到繳存人家庭在川渝兩地或戶籍所在地、公積金繳存地全款購買新建商品住房或再交易自住住房的，自購房合同備案登記之日起或取得不動產權證書后五年內可每年申請提取一次住房公積金，累計提取金額不超過房款總額。
“將時間增加到5年內提取，目的就是放寬提取政策。”遂寧市住建局房地產業管理科科長楊磊表示，以此鼓勵前幾年買房的繳存熱人，支持他們提取住房公積金支付新建商品住房購房款，減輕購房款支付壓力。
此外，新政還調整家庭購房貸款套數認定標準，在遂寧市主城區（船山區、市直三園區）范圍內新購買住房辦理住房商業按揭貸款的，只核查購房人在市主城區范圍內住房情況，對于貸款購買住房的居民家庭，商業性個人住房貸款不再區分首套、二套住房，最低首付款比例統一為不低于15%。
在新政中提到，本次7條具體措施，主要從供應、需求兩個方面發力，構建房地產發展新模式。
遂寧河東臨仙閣（河東新區管委會供圖）
封面新聞記者注意到，新政著重提到的便是在城市郊區等不具備公共交通條件但景觀、區位等條件較好的區域，經充分論證后，可優化規劃用地指標，停止執行容積率不得低于1.0的供地標準，加快推進“好房子”建設。
“目前在遂寧，已經不是消化商品房存量了，而是要解決新增量，特別是高品質住房的問題。”楊磊表示，就目前市場來看，遂寧這一方面還存在缺口，消費者可選擇的此類住房較少，無法滿足購房需求，“這無疑將對開發商提出新要求和機遇。”
而最近兩則土地拍賣的成交信息，在新政出臺后也引發了更多關注。
10月12日，2024年遂寧市市本級第三次國有建設用地拍賣會在市公共資源交易服務中心舉行，經過了50余輪，最后遂寧本地民營企業正黃集團以452萬/畝拍得河東二期的優質地塊，土地面積75950.42㎡（113畝）。
一個半月前，同樣在河東新區，正黃集團還拿下了超66畝的城鎮住宅用地。
“經過我們了解，66畝面積地塊的商品房，定位就是高端改善型住房。”楊磊透露，正黃經過前期市場調研和對用戶需求的了解，最后確定了這一建設方向。
為了鼓勵開發商滿足消費者這一需求，新政中明確將優化住宅用地供應結構和繳納土地出讓價款時間，對于土地面積大于90畝的居住用地，在拍賣出讓土地成交并簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》后，首次支付比例不得低于全部出讓價款的30%，其余價款按合同約定繳納，最遲付款時間不得超過2年。
楊磊表示，這一系列措施，目的便是“刺激”市場，吸引更多的開發商投資。
此外，新政還鼓勵打造“第六立面”（住宅建筑首層架空層）共享空間，提升居住品質。2024年6月1日起至2026年6月30日止，新出讓的居住用地所需配建的物業管理用房、社區服務站、托育服務用房、文化活動站、老年人日間照料中心、社區衛生服務站、垃圾用房、公廁等公服配套設施，其建筑面積不計入項目容積率計算。
四川遂寧一小區危房拆而不建遭居民投訴 當地住建局：最遲年底前動工丨云投訴
封面新聞記者 劉虎 攝影報道
“避險過渡費停發兩年了，我們想問問錢到底發不發，房子到底修不修？”10月22日，四川遂寧船山區陶家院小區居民趙先生云投訴稱，房屋從發現安全隱患到現在，已有十七年；從第一次鑒定為Dsu級危房、居民陸續搬離開始計算，已接近六年時間。然而，時至今日，危房拆除后依然未動工。
陶家院小區旁酒店外墻正在施工
對此，船山區住建局回應稱，陶家院危房改造項目最遲年底將動工；街道辦表示近兩年避險費未及時發放屬實，將按規定補發。
房屋開裂未根治
多年后升級Dsu級危房
陶家院小區位于船山區公園西路，臨近渠河路、公園橋。
10月22日，封面新聞記者在現場看到，小區被拆除的3號樓已被圍了起來，入口大門上寫著“中國華西”。場地內，有工人正在對臨近的酒店墻體進行修復，當地居民表示，墻體外層是今年拆除小區時損壞的。
陶家院小區建造于20世紀90年代中期，多年來，都是“三無”小區。
2007年2月初，陶家院小區 3 號樓一單元的居民向遂寧市相關部門反映， 墻體突然開裂，裂縫變寬加長，初步懷疑與附近樓盤施工影響地下水位有關。經過成都蓉城司法鑒定中心鑒定，該商住樓系底框磚混結構，共八層，開裂原因為地基不均勻沉降、開挖半地下室地面等導致。事發后，遂寧市房地產管理局先后兩次發文，要求開發企業加固、整改，限期完成。
時隔11年，2018年3月，居民再次向相關部門反映：房屋開裂加劇，甚至出現“大梁斷裂 ”。
“當時，我們3號樓全體住戶自籌資金，委托四川正能項目管理有限公司對房屋質量進行鑒定，結論為安全性鑒定等級為Dsu級，即受檢房屋不能滿足安全使用要求。”居民趙先生回憶說，“結果就是，加固費用將超過重建費 70%，加固意義不大，建議拆除重建”。
3年經歷3次鑒定
居民質疑只鑒定不處理
參照我國《民用建筑可靠性鑒定標準》（GB50292-2015），Dsu級屬于“安全性嚴重不符合本標準對Asu級的要求，嚴重影響整體承載，必須立即采取措施 ”。
拿到鑒定結果后，居民多次找到市、區兩級反映，尋求政府幫助，2019年4月，遂寧市船山區住房和城鄉建設局在《信訪事項處理意見書》中回復了未能納入2018年棚改的原因，并提到，“在我局2019年3月起草的《關于老城區棚戶區危舊房改造工作的報告》中，已將該樓所屬陶家院片區納入改造范圍內，計劃在未來三年內啟動實施改造 ”。
居民提供的陶家院小區3棟危房鑒定報告
這一答復，讓居民看到了希望，此后，居民也積極配合，陸續搬離危房，今年4月，危房成功拆除。
然而，幾年過去，改造工作遲遲無法推進，更讓居民難以理解的是，2018年至2021年，不僅居民委托專業機構，當地政府也曾委托公司鑒定，“為什么只管鑒定，不給處理意見”。
趙先生提供的資料顯示，2021年3月，四川正能項目管理有限公司再次出具長達44頁的報告，結論依然為：“受檢建筑結構安全性等級評定為Dsu級 ”；2021年6月，受轄區凱旋路街道辦事處委托，四川省建筑科學研究院有限公司出具長達 34 頁的報告，“該房屋結構安全性綜合評定為Dsu級，安全性嚴重不符合本標準對Asu級的規定，嚴重影響整體承載”。
過渡費突然“消失”
發放請示一直在“走流程”
從搬離小區至今，有近五年時間，苦等新房建好的同時，讓居民“意見”更大的是，過渡費已經停發兩年，且當地政府遲遲不給具體解決方案。
“在過渡期間，按照安排，街道要給我們發放過渡費，但在2022年7后，避險過渡費發放中斷。”居民王女士稱，多次前往街道辦及社區都未得到明確答復。
通過居民王女士提供的群聊記錄顯示，社區工作人員先后在微信群回復進展：2022年8月，“我們打了很多次報告了 ”；9月，“已經在走流程了 ”。但此后一直沒有實質性進展。
居民提供的社區回應避險費問題聊天記錄截圖
“2023年7月，9月社區又回復了我們，說街道向相關部門打了陶家院3棟避險金發放的請示，現正在走流程 。”王女士表示，一年過去仍在走流程，“這是敷衍我們，還是不想負責了？”
當地住建局：一個月內開工建設
針對此事，遂寧市船山區住建局相關負責人表示，目前已在積極推進，預計年底前開工。
已打圍的陶家院小區3棟
“陶家院小區危房改造項目，其實一直在推動，但規劃設計等有改動，加上最新的政策有變化，所以時間才會久一些。”該負責人表示，根據市、區兩級安排，陶家院小區危房改造項目預計將于年底前開工，“除了這個項目，我們還有其他的危房改造，也將一并開工，消除危舊房安全隱患，回應群眾關切期盼。”
“過渡費應該叫避險金，按照與居民的協議，確實應該按戶發放，前面幾年也是發了的，但這兩年因項目未開工及其他原因，沒有及時發放到位確實是存在的。”關于避險金發放問題，船山區凱旋路街道辦事處分管負責人回應稱，未發的避險金會補發，直至房屋修建完成，“區上也很重視此事，我們都在積極處理，爭取盡快發放。”
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