房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員實(shí)行實(shí)名掛牌上崗

記者 于佳霖 通訊員 謝晨雨

為進(jìn)一步規(guī)范和提升房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)人員的從業(yè)水平，保障消費(fèi)者的權(quán)益，近日，乳山市住建局在銀灘開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)證登記領(lǐng)取工作。

實(shí)名執(zhí)業(yè)證是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的有效證件，實(shí)行全市統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一從業(yè)編號(hào)。工作牌信息含個(gè)人信息、從業(yè)機(jī)構(gòu)信息、二維碼信息查詢功能等。購(gòu)房者可通過掃碼了解中介從業(yè)人員及所屬的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)情況、信用評(píng)價(jià)、掛牌房源等信息，有利于營(yíng)造公開透明的市場(chǎng)環(huán)境，保障購(gòu)房交易安全。

據(jù)了解，乳山市住建局在前期向各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)下發(fā)通知，對(duì)從業(yè)人員的經(jīng)紀(jì)職業(yè)證書、任職經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)勞動(dòng)合同等進(jìn)行平臺(tái)信息錄入和校對(duì)審核工作，保障其真實(shí)性和合法性。

本次房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員實(shí)名制登記掛牌上崗工作首先從銀灘區(qū)域進(jìn)行推廣，目前已經(jīng)有300多位從業(yè)人員完成了實(shí)名制登記掛牌上崗工作。下一步，乳山市住建局將在全市范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，通過實(shí)名制登記掛牌上崗工作，加強(qiáng)乳山市房地產(chǎn)中介市場(chǎng)管理，進(jìn)一步促進(jìn)乳山市房地產(chǎn)中介市場(chǎng)有序健康發(fā)展

百億資金投向城市更新，“住建局”更名“住更局”，房產(chǎn)市場(chǎng)迎來新信號(hào)

紅星資本局6月28日消息，截至6月25日，湖北全省17個(gè)地市州“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局”均更名為“住房和城市更新局”。

名稱改變背后不但反映了政府職能變化，更反映了城市發(fā)展的新趨勢(shì)和市場(chǎng)需求的變化。紅星資本局注意到，“城市更新”一詞在2021年首次寫入《政府工作報(bào)告》，住建部在多個(gè)文件中也明確了城市更新的“底線”是堅(jiān)持“留改拆”并舉。

多位業(yè)內(nèi)專家告訴紅星資本局，存量房屋改造將成為重要的發(fā)展方向，而“城市更新”也將啟發(fā)后續(xù)各地房管部門的業(yè)務(wù)規(guī)劃。

資料配圖 圖據(jù)視覺中國(guó)

更名背后應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求變化

據(jù)湖北日?qǐng)?bào)報(bào)道，湖北恩施州、十堰市、襄陽市、仙桃市、神農(nóng)架林區(qū)等地的住房和城市更新局已先后完成掛牌，這些新掛牌的住房和城市更新局均由當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)局更名而來。此外，武漢市住房和城市更新局、荊州市住房和城市更新局、黃石市住房和城市更新局網(wǎng)站目前均已公開亮相。

“城市更新”寫入機(jī)構(gòu)名，職能上有哪些變化？以武漢市住房和城市更新局為例，今年5月，武漢人大發(fā)布的《武漢市人民政府關(guān)于市政府機(jī)構(gòu)改革情況的報(bào)告》提到，新組建的武漢市住房和城市更新局負(fù)責(zé)做好房屋建設(shè)管理和住房保障、房地產(chǎn)市場(chǎng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市更新實(shí)施工作。市住房和城市更新局劃入市住房保障和房屋管理局職責(zé)；劃入市城鄉(xiāng)建設(shè)局城市道路、橋梁隧道、軌道交通等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理職責(zé)。

其主要職責(zé)中也寫到負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城市更新工作。具體包括：組織編制全市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃和年度安排并監(jiān)督實(shí)施；組織研究全市城市更新重大問題，擬訂全市城市更新重大政策；牽頭建立城市更新工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市城市更新的組織實(shí)施等等。

更早之前，湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在2022年9月發(fā)布的《湖北省城市更新工作指引（試行）》提出，建立城市更新統(tǒng)籌工作機(jī)制，建議各地市政府明確城市更新主管部門。

城市更新局的成立背后反映的是什么？住建部專業(yè)期刊《城市開發(fā)》專家作者、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)專家黃昇對(duì)紅星資本局表示，從“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)”到“住房和城市更新”，這一變化體現(xiàn)了政策導(dǎo)向從大規(guī)模的新建開發(fā)轉(zhuǎn)向更加注重城市更新和現(xiàn)有房屋的改善。這種轉(zhuǎn)變更側(cè)重于城市的可持續(xù)發(fā)展、品質(zhì)提升和居民生活環(huán)境的改善。而這一轉(zhuǎn)變符合當(dāng)前中國(guó)城市化進(jìn)程的特點(diǎn)，即城市已經(jīng)進(jìn)入存量?jī)?yōu)化和品質(zhì)提升的階段。

“名稱變更表明相關(guān)政策開始更加關(guān)注城市更新和存量房屋改造。”黃昇說，這種更名不僅體現(xiàn)了政策導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，也反映了城市發(fā)展的新趨勢(shì)和市場(chǎng)需求的變化。

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)紅星資本局表示，更名變化背后意味著職能變化，也是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生的調(diào)整。“從過去傳統(tǒng)住房為主，到現(xiàn)在城市更新，實(shí)際上是體現(xiàn)了整個(gè)市場(chǎng)需求在發(fā)生變化。這對(duì)各地房管部門后續(xù)的業(yè)務(wù)職能新規(guī)劃也是有啟發(fā)的。”

財(cái)政出手百億投向城市更新

紅星資本局注意到，“十四五”規(guī)劃綱要指出，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理，實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升。這也是“城市更新”一詞首次出現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃里，并上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。2021年政府工作報(bào)告提出“發(fā)展壯大城市群和都市圈，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)施城市更新行動(dòng)”。

2021年，住建部公布了北京、廈門、景德鎮(zhèn)等21個(gè)城市（區(qū)）作為首批城市更新試點(diǎn)。21個(gè)試點(diǎn)涵蓋一、二、三線城市，其中，有國(guó)家中心城市、歷史文化名城、傳統(tǒng)工業(yè)型城市等多種類型。

試點(diǎn)通知中提到，堅(jiān)持“留改拆”并舉，以保留利用提升為主，開展既有建筑調(diào)查評(píng)估，建立存量資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

這些關(guān)鍵詞在去年7月住建部發(fā)布的通知中也出現(xiàn)過，明確了“城市更新底線要求”，是堅(jiān)持“留改拆”并舉、以保留利用提升為主，鼓勵(lì)小規(guī)模、漸進(jìn)式有機(jī)更新和微改造，防止大拆大建。

此前，多個(gè)城市曾針對(duì)城市更新發(fā)布相關(guān)條例。2021年3月22日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》公布；2021年7月7日，《廣州市城市更新條例（征求意見稿）》發(fā)布；2021年8月31日，《北京市城市更新行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》印發(fā)；《上海市城市更新條例》于2021年9月1日起實(shí)施。

最近一次有關(guān)“城市更新”備受外界關(guān)注的是，中央財(cái)政直接出手撥款超百億，真金白銀投向“城市更新”。

5月，財(cái)政部、住建部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展城市更新示范工作的通知》明確，自2024年起，中央財(cái)政創(chuàng)新方式方法，支持部分城市開展城市更新示范工作，重點(diǎn)支持城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。首批評(píng)選15個(gè)示范城市，重點(diǎn)向超大特大城市和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線大城市傾斜。其中：東部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過8億元，中部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過10億元，西部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過12億元，直轄市每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過12億元。

5月底，2024年城市更新行動(dòng)評(píng)審結(jié)果出爐，首批擬支持的15個(gè)城市為：石家莊、太原、沈陽、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青島、武漢、東莞、重慶、成都、西安。

并且提到補(bǔ)貼具體投向，分別是城市地下管道更新改造、城市污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區(qū)建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、老舊片區(qū)更新改造這四大重點(diǎn)工作。

在多項(xiàng)政策和資金的直接支持下，全國(guó)的城市更新正在進(jìn)入一個(gè)全新階段。可以預(yù)見的是，接下來還會(huì)復(fù)制推廣到全國(guó)更多的大中城市，也會(huì)有第二、第三批城市得到財(cái)政支持。

存量房市場(chǎng)將成重點(diǎn)

“從目前的情況來看，湖北多地住建局更名為‘住更局’可能是一個(gè)趨勢(shì)的開始。”黃昇認(rèn)為，隨著城市化進(jìn)程的加速和居民生活水平的提高，城市更新和存量房屋改造將成為未來城市發(fā)展的重要方向。

而這種轉(zhuǎn)變是否會(huì)成為全國(guó)范圍內(nèi)的普遍趨勢(shì)，還需要觀察其他地區(qū)的改革情況。

對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)，又將帶來哪些影響？受訪專家都認(rèn)為，存量房市場(chǎng)將是接下來的重點(diǎn)方向。

黃昇認(rèn)為，在城市更新的推動(dòng)下，房地產(chǎn)行業(yè)將更加注重存量市場(chǎng)的開發(fā)和運(yùn)營(yíng)，“包括老舊小區(qū)的改造、城市更新項(xiàng)目等。開發(fā)商需要調(diào)整業(yè)務(wù)模式和經(jīng)營(yíng)策略，以適應(yīng)城市更新和存量改造的市場(chǎng)需求。政府也將加大對(duì)城市更新和存量房屋改造的政策支持和資金投入，推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施。”

嚴(yán)躍進(jìn)則認(rèn)為，進(jìn)入存量市場(chǎng)之后，拆跟建肯定還會(huì)存在，但與增量市場(chǎng)有著本質(zhì)區(qū)別。而城市更新對(duì)超大城市跟特大城市的房地產(chǎn)開發(fā)，會(huì)更具有積極作用。

“可以肯定的是，存量房屋改造將成為重要的發(fā)展方向，房地產(chǎn)開發(fā)商和投資者可能會(huì)更加關(guān)注舊建筑和已有設(shè)施的改造和升級(jí)。”科方得智庫(kù)研究負(fù)責(zé)人張新原告訴紅星資本局。

張新原認(rèn)為，城市更新局的出現(xiàn)和名稱的變更表明政府和業(yè)界正在加大對(duì)城市更新的投入和重視程度，這對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)來說無疑是一個(gè)重要的變化。

“將會(huì)有更多的資源和政策傾向城市更新方面。更側(cè)重于對(duì)現(xiàn)有城市資產(chǎn)的再利用和改造，以提升城市品質(zhì)和居民生活質(zhì)量。”

紅星新聞?dòng)浾?王田

編輯 楊程

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濟(jì)寧市首家不動(dòng)產(chǎn)登記局掛牌成立

本報(bào)訊 （記者　滿廣宇）近日，嘉祥縣不動(dòng)產(chǎn)登記局、不動(dòng)產(chǎn)登記中心正式掛牌成立，這標(biāo)志著嘉祥縣不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作全面啟動(dòng)，也標(biāo)志著濟(jì)寧市首家不動(dòng)產(chǎn)登記局正式掛牌成立。該局成立后，市民便可前來辦理業(yè)務(wù)。大廳內(nèi)設(shè)有地稅局、銀行收費(fèi)、公正處等多個(gè)單位窗口，實(shí)施一站式辦理業(yè)務(wù)并頒發(fā)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記證，市民原來要跑多個(gè)部門辦的證現(xiàn)在在一個(gè)大廳就能辦理。

以前登記的仍有效，售賣、轉(zhuǎn)讓需辦理不動(dòng)產(chǎn)登記

記者昨日在采訪中發(fā)現(xiàn)，有些市民聽說不動(dòng)產(chǎn)登記開始實(shí)施，誤認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)是初次登記，其實(shí)以前原有一套不動(dòng)產(chǎn)登記體制，但其表現(xiàn)為分散登記。由于各部門登記方法、技術(shù)規(guī)程等不一致，很容易導(dǎo)致各種不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的重疊、漏登現(xiàn)象。同時(shí)，由于不同部門管理和登記，容易導(dǎo)致農(nóng)林用地、農(nóng)牧用地以及林牧用地之間的權(quán)屬界線不清、權(quán)利歸屬不明確，引發(fā)諸多矛盾和糾紛。

“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人已依法享有的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利不因登記機(jī)構(gòu)和登記程序的改變受影響，本條例實(shí)施前依法頒發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和制作的不動(dòng)產(chǎn)登記薄繼續(xù)有效。”嘉祥縣不動(dòng)產(chǎn)登記局工作人員說，雖然多個(gè)證要合成一個(gè)證了，但以前辦過的證繼續(xù)長(zhǎng)期有效，所以市民不用擔(dān)心，可根據(jù)情況需要時(shí)再換證。

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度正式實(shí)施后，將按照原有的不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即有房屋的按辦理房產(chǎn)證標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，無建筑物的按辦理土地證標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不再按照以前的房產(chǎn)證和土地證兩證收費(fèi)。市民如需辦理過戶、轉(zhuǎn)讓等手續(xù)，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行換證，再辦理相關(guān)手續(xù)。需要辦理不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的市民可以采用電話預(yù)約申請(qǐng)，也可以登錄市國(guó)土資源局網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約。

“一站式”服務(wù)方便市民辦理業(yè)務(wù)

“分散登記時(shí)在農(nóng)村，當(dāng)事人要分別到4個(gè)不同的部門辦理4個(gè)不同的證件：《房屋所有權(quán)證》、《集體土地使用證》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)》、《林權(quán)證》。城市居民和企業(yè)則最少要辦兩個(gè)證：《房屋所有權(quán)證》、《國(guó)有土地使用證》。”工作人員告訴記者，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記就是將原來分散在土地、房屋、林地、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等多個(gè)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個(gè)部門承擔(dān)，按照統(tǒng)一的依據(jù)，在統(tǒng)一的登記系統(tǒng)上辦理各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，核發(fā)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。以往的集體土地使用證、房產(chǎn)證等將逐漸被淘汰，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記最顯而易見的好處就是方便了市民，大大減輕當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。

辦理新證的市民如需對(duì)產(chǎn)權(quán)過戶交易，可在不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心的服務(wù)系統(tǒng)查詢相關(guān)交易信息。也就是說，市民出售名下不動(dòng)產(chǎn)，可在市民大廳發(fā)布信息，并一站式辦理過戶手續(xù)，不用再到房產(chǎn)、林業(yè)、土地等主管部門變更交易、換證。

多讀一點(diǎn)

小產(chǎn)權(quán)房不在登記范圍內(nèi)

“不動(dòng)產(chǎn)登記信息肯定不能隨便查詢，只有權(quán)利人和利害相關(guān)人才能夠查詢信息。相關(guān)部門如司法部門、司法機(jī)關(guān)需要查詢權(quán)利人的財(cái)產(chǎn)時(shí)是可以查詢的，但必須提供查詢目的和查詢的證件。”工作人員說，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的目的就是提供查詢服務(wù)，個(gè)人可對(duì)特定不動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬情況進(jìn)行查詢。今后，全國(guó)房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和全國(guó)土地登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)會(huì)融合在一起，監(jiān)測(cè)各地方不動(dòng)產(chǎn)登記人員的不動(dòng)產(chǎn)登記情況，隨時(shí)隨地掌握數(shù)據(jù)。

不動(dòng)產(chǎn)登記涵蓋的范圍包括集體土地所有權(quán)，房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，森林、林木所有權(quán)，耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，建設(shè)用地使用權(quán)，宅基地使用權(quán)，海域使用權(quán)，地役權(quán)，抵押權(quán)以及法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，但小產(chǎn)權(quán)房不在登記范圍內(nèi)。今后只要通過輸入權(quán)屬人姓名和身份證信息，就可查詢其聯(lián)網(wǎng)城市內(nèi)所有同一權(quán)屬人名下的不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況、交易情況和有關(guān)價(jià)格數(shù)據(jù)等，包括住房信息與農(nóng)村宅基地信息等。