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美國總統拜登威脅要停止向以色列提供部分武器,這引發了拜登與以色列總理內塔尼亞胡之間一場高風險的攤牌,并在以色列國內引起警覺,以色列擔心,與美國這個最重要的國際支持者的關系可能走向破裂。
以色列炮兵向加沙地帶方向開火。 圖片來源:Jamal Awad/Xinhua/Zuma Press
美國總統拜登(Joe Biden)威脅要停止向以色列提供部分武器,這引發了拜登與以色列總理內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)之間一場高風險的攤牌,并在以色列國內引起警覺,以色列擔心,與美國這個最重要的國際支持者的關系可能走向破裂。以色列官員和分析人士表示,拜登的警告似乎是在傳遞一個政治信號,短期內應該不會影響以色列的作戰能力。但如果拜登說到做到,在以色列對加沙南部城市拉法發動大規模進攻的情況下暫停向以色列交付更多武器,那么以色列在多條戰線上長期作戰的能力就可能被削弱。目前有超過100萬巴勒斯坦人聚集在拉法躲避戰火。暫停交付武器可能導致以美關系陷入有史以來最嚴重的危機,這與美國前總統里根(Ronald Reagan)昔日的做法如出一轍,1981年,在以色列轟炸貝魯特期間,里根曾決定推遲向以色列交付F-16戰斗機。內塔尼亞胡在周四發布的一段視頻中回應了拜登,他說:“如果我們必須孤軍奮戰,我們就會孤軍奮戰。就像我說過的,我們徒手也要戰斗到底。”據一位以色列官員稱,以色列戰爭與安全內閣定在周四晚上舉行會議,預計將討論如何回應美國推遲交付武器的決定。以色列駐美國大使赫爾佐格(Michael Herzog)在參加卡內基國際和平研究院(Carnegie Endowment for International Peace)的一次線上會議時說,拜登政府的立場“非常不幸”。我認為這給哈馬斯和我們在該地區的敵人發出了錯誤的信息”。赫爾佐格說,“沒有人向我或我們提出過一個在不解決拉法的情況下就能擊敗哈馬斯的戰略。我從沒有看到過這種戰略。”拜登發出的威脅在周四成為以色列新聞報道的焦點,大多數記者和分析人士都對拜登暫停提供武器的警告表示震驚與不安,認為這意味著美國對以色列的戰爭行為感到不滿,美國與色列的關系正在惡化,同時也是對內塔尼亞胡的一個警告。而包括內塔尼亞胡的支持者們在內的一些人,則對拜登政府未能全力支持以色列實現戰爭目標并在戰爭持續七個月后限制內塔尼亞的行動能力感到憤怒。“當然,國防部門對此深感震驚,”前以色列副國家安全顧問查克·弗賴利希(Chuck Freilich)說。“至少短期內,這件事的重要性在于政治表態,不會對加沙的行動產生軍事影響。但如果與黨爆發大規模戰斗,就會產生影響。”
黎巴嫩南部以色列空襲現場濃煙滾滾。 圖片來源:RABIH DAHER/Agence France-Presse/Getty Images
自從去年10月在加沙與哈馬斯開戰以來,以色列與黎巴嫩黨運動之間的緩慢對抗就一直持續著。據《華爾街日報》(The Wall Street Journal)此前報道,以色列為可能與黎巴嫩爆發的全面戰爭儲備了武器彈藥,但其中有一部分已經在加沙戰爭期間被動用了。以色列國防部長加蘭特(Yoav Gallant)在周四的演講中含蓄地提到美國。他說:“我對以色列的敵人和我們最好的朋友說,以色列國不能被征服,以色列國防軍不能被征服,國防機構不能被征服,以色列國也不能被征服。我們會堅強,我們會實現我們的目標。”以色列國家安全部長伊塔馬爾·本-格維爾(Itamar Ben-Gvir)在X上使用一個心形表情符號說:“哈馬斯喜歡拜登。”內塔尼亞胡執政聯盟的其他一些成員也對拜登表示不滿。與此同時,以色列政界與社會的分歧也體現在對美國此舉的反應上,以色列戰時內閣成員,同時也是內塔尼亞胡競爭對手的甘茨(Benny Gantz)說:“美國在以色列最困難的時刻站在了以色列一邊,部長們對美國的指責是不負責任和忘恩負義的,其意圖在國內,背后是政治算計。”英國外交大臣卡梅倫(David Cameron)說,英國政府也不支持在沒有保護平民計劃的情況下大舉入侵拉法,但不會跟隨美國削減對以色列的武器供應。卡梅倫周四在倫敦的一次外交政策演講結束后接受提問時指出,英國并不是以色列的主要武器供應國,英國提供的武器只能滿足以色列不到1%的需求。本周早些時候,以色列軍隊奪取了與埃及接壤的拉法邊境口岸加沙一側的控制權,并在該地區推進過程中與巴勒斯坦戰斗人員交火,以色列聲稱這是一場有限的行動。
美國總統拜登威脅要停止向以色列提供部分武器已成為以色列新聞報道的焦點
這場對峙可能會增加以色列總理內塔尼亞胡戰時內閣內部的壓力。
以色列軍方周四表示,本周于拉法進行的持續行動中,有50名武裝分子被打死,并發現了10個地道豎井。與此同時,據熟悉談判情況的官員稱,談判周四仍在繼續,目標是達成一項可能的停火協議,釋放被哈馬斯扣押的以色列人質。美國中央情報局局長伯恩斯(William Burns)最近幾天一直在該地區推進相關談判,之前幾個月談判一直處于僵局。拜登在周三晚上播出的CNN采訪中說,如果以色列繼續在拉法展開行動,他將拒絕向以色列輸送更多和炮彈。在發出這一警告前,拜登已決定暫緩向以色列運送一批單枚重量2,000磅和500磅的,這也是他首次決定暫停向以色列輸送其在加沙戰爭中使用的武器類型。美國國家安全委員會發言人柯比(John Kirby)周四表示,美國已警告以色列不要在拉法展開大規模地面行動,拜登認為這將是一個戰略錯誤。柯比談到拜登的看法時說:“如果他們真的闖入拉法,大舉入侵,他將不得不對未來做出抉擇。”現在的問題是內塔尼亞胡會對拜登的最后通牒作何反應。幾個月來,這位以色列總理一直認為,攻擊拉法并摧毀哈馬斯在當地的殘余力量是鎮壓這一激進組織所必需的手段。以色列第12頻道新聞右翼政治評論員阿米特·塞加爾(Amit Segal)說:“比比(Bibi)認為這只是一張黃牌,而紅牌永遠不會到來。”比比是內塔尼亞胡的一個廣為人知的昵稱。塞加爾表示,內塔尼亞胡相信美國保守派和猶太裔選民勢力強大,在美國大選前,拜登不會采取停止向以色列運送武器的極端行動。
圖為加沙拉法一棟被毀的房屋。目前有超過100萬巴勒斯坦人聚集在拉法躲避戰火。
以色列和美國情報官員稱,不管有沒有拉法行動,徹底摧毀哈馬斯的目標都可能遙不可及。西方官員和聯合國也警告說,對拉法的大規模襲擊將導致在該地區避難的巴勒斯坦平民大量死亡和毀滅,其中許多人是從加沙北部逃到這里的。拜登政府需要對未來的武器輸送做出抉擇。據《華爾街日報》此前報道,拜登政府正考慮向以色列提供超過10億美元的新武器,包括坦克彈藥、車輛和。美國國務院還在評估另一項為以色列提供精密武器的交易。如果內塔尼亞胡繼續對拉法發動攻擊,拜登政府可能會擱置這些武器交易。如果華盛頓方面想推進這些交易,就必須獲得國會主要領導人的批準,而國會的一些人可能會強烈阻撓,并希望拜登政府利用武器銷售迫使以色列改變政策。拜登政府在國會還面臨一些共和黨人的批評,他們反對附加條件的軍事援助。一位美國國會高級助手稱,美國決定暫緩提供一批武器只是給以色列一個小警告,根本算不上政策轉變。在以哈戰爭最初的幾個月里,美國向以色列提供了數萬枚、炮彈和其他彈藥。這些武器大多來自美國之前就已經批準的軍售協議,其中大部分武器是利用美國政府為支持以色列而提供的數以十億美元計的資金購買的。華盛頓方面安排了100多筆軍售向以色列輸送武器。另外,美國國會上個月通過了向以色列提供260億美元額外援助的法案,其中超過50億美元將用于補充以色列的防空力量。拜登于4月底簽署了這項法案,同時簽署的還有向烏克蘭和臺灣運送武器的措施。
以色列軍隊車輛在以色列南部靠近加沙地帶的邊境行駛。