“建交36年來，中美關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨，但始終向前，得到歷史性發(fā)展。”習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)會談時，如此評價(jià)兩國關(guān)系發(fā)展。“經(jīng)歷風(fēng)雨”，因?yàn)楸舜死嫦喔簟?zhàn)略誤判;“始終向前”，因?yàn)殡p方共識大于分歧、互信壓倒互疑。構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的關(guān)鍵恰恰是如何在信任上破題、如何在共識中探路。

站在新的歷史起點(diǎn)上，中美關(guān)系如何發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的力量還是“你輸我贏、零和博弈”，考驗(yàn)著兩國智慧。歷史告訴我們，凡是兩國攜手合作，不僅對雙方有利，也對世界有利;凡是兩國摩擦沖突，緊張的氣息容易籠罩住世界的神經(jīng)。“中國發(fā)展好了，對世界有利，對美國也有利;美國發(fā)展好了，對世界和中國也有利。”這個樸素的道理也不難接受，關(guān)鍵是如何在戰(zhàn)略、制度、領(lǐng)域的互信合作建設(shè)上形成良性互動。

戰(zhàn)略互信是核心要義。核心利益是什么、彼此關(guān)切在哪里、雙方差異有多大、分歧爭端怎么破，不了解這些就很難準(zhǔn)確判斷意圖，甚至在戰(zhàn)略層面上容易駛?cè)胂喾吹能壍馈?013年的“莊園會晤”到“瀛臺夜話”，再到習(xí)近平主席跨過太平洋的美國之行，戰(zhàn)略層面的互信始終在輕松與嚴(yán)肅間一點(diǎn)點(diǎn)累積，“鍥而不舍、積土成山”的精神尤為明顯。即使兩國在歷史文化傳統(tǒng)、社會制度、發(fā)展道路、發(fā)展階段上存在差異，但這并不妨礙尊重、互鑒、交融，畢竟利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧，管控好分歧和爭端也需要以戰(zhàn)略互信為基礎(chǔ)。

制度溝通是必備渠道。“繼續(xù)發(fā)揮高層戰(zhàn)略溝通對中美關(guān)系的引領(lǐng)和推動作用”，高層和各級別的互動交往起到了重要的帶動示范效應(yīng)。中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話、人文交流高層磋商、商貿(mào)聯(lián)委會等重要對話機(jī)制愈顯成熟，是互通關(guān)切和利益共同點(diǎn)的必備渠道。中美省州長論壇、中美互聯(lián)網(wǎng)論壇等無不是把中層合作和專業(yè)合作制度化、常態(tài)化，即使面對互聯(lián)網(wǎng)安全問題、“黑客攻擊”分歧，雙方不也形成共識，同意建立兩國共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級別聯(lián)合對話機(jī)制、設(shè)立熱線電話嗎?

領(lǐng)域合作是共識基底。有學(xué)者認(rèn)為，中美之間不僅可以避免沖突，而且在很多領(lǐng)域都有合作空間。“領(lǐng)域合作即是共識基底”，利益的互相依賴、互相滲透，沒有理由讓中美兩國放棄“大蛋糕”而打“小算盤”。經(jīng)貿(mào)、兩軍、反恐、執(zhí)法、能源、環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，伊朗核問題全面協(xié)議、實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化、阿富汗重建、氣候變化、應(yīng)對埃博拉疫情、打擊跨過腐敗犯罪等，國內(nèi)領(lǐng)域攜手合作，國際領(lǐng)域共同提供公共產(chǎn)品，這就像漢字中的“人”一樣互相支撐著。

“國之交在于民相親，民相親在于心相通”。往來再多，不了解、不信任，問題也不可避免。信任的基礎(chǔ)在于民眾、更在于青年，未來3年中美兩國互派5萬名留學(xué)生到對方國家學(xué)習(xí)、在2016年舉辦“中美旅游年”、實(shí)現(xiàn)到2020年100萬美國學(xué)生學(xué)習(xí)中文的目標(biāo)，這都是讓兩個人民心靈相通的力舉，也是以互信撬動中美新型大國關(guān)系邁上新臺階的民意基礎(chǔ)。

李壹觀