教育質量與教育公平始終是關系中國社會長遠發展的最核心問題，也是當前中國社會最為關注的問題之一。

2013年，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出了教育改革的重要方向，“減輕學生課業負擔”“構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制”“解決一考定終身的弊端”，而2014年《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》則從招生制度角度進一步推動了教育改革的深化。2015年《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》進一步提出“推動義務教育均衡發展，全面提高教育教學質量”“促進教育公平”“推進教育信息化，發展遠程教育，擴大優質教育資源覆蓋面”三大教育改革方向。

可以預見，在“十三五”規劃時期，教育改革將逐步向更加自主、多元和綜合方向邁進，總的來看，隨著教育改革的逐步深化，近年來學生課業負擔逐步減輕，教育自主化空間逐步增大。但是，在肯定教育改革成績的同時，我們也應當更加注意到教育是一個高度綜合性的復雜系統，任何單一改革如果缺乏綜合性配套措施的推進，都難免會“事倍功半”，甚至南轅北轍。具體到當前教育改革的階段來看，一個突出的問題是如何平衡中國教育的基礎性與創新性，全面性與多樣性，自主性與公平性之間的關系。特別是在全球人才競爭日趨激烈的大背景下，歐美諸國已經開始肯定和學習原有東方教育中的諸多優點，如何能夠在既減輕學生課業負擔的同時，又進一步提升教育質量？如何在既提高學校自主性的同時，又能兼顧教育的整體公平？這將是中國教育改革未來的重要課題。

目前，全國40余所高水平大學和有廣泛代表性的中學聯合發起的中國慕課大學先修課，采用MOOC（大規模開放在線課程）和CAP（中國大學先修課程）相融合的創新方式，針對上述問題的解決邁出了探索的重要一步。慕課大學先修課程邀請大學教授和高中教師，根據高中生的特點將大學課程進行重新設計，并精心制作成網絡公開開放的在線課程面向全國學生開放。慕課大學先修課程包括三大類。一是“學術志趣類課程”，以此幫助學生在大學和中學共有的基礎學科，如數學、物理等學科上做好銜接，為中學生發展學術興趣提供優質的教育資源。二是“素質拓展類課程”，這一類課程主要包括綜合素質拓展課程，例如人文藝術等類別的通識課程，以此幫助學生提高綜合素質，完善人格教養；三是“專業導論類課程”，例如心理學導論、機械工程導論、電子工程導論等，這類課程可幫助中學生快速了解大學的教育理念及專業設置，幫助他們明確未來的職業規劃和專業選擇。

從教育理念上看，中國慕課大學先修課與傳統教育相比有三大突出轉變。

一是從“階段教育”變為“貫通教育”。傳統教育將人的教育階段細分為初等教育、中等教育和高等教育。而隨著我國高等教育的逐步普及，中、高等教育之間的壁壘問題日漸凸顯。從人的學習周期上來看，不同階段的教育雖然有所側重，但是人的學習漸進的過程并沒有本質區別，過度人為地區分反而會導致學習過程的割裂。從實踐當中來看，當前中學學生進入大學階段之后由于課程內容及學習方式變化等原因，造成的不適應現象普遍存在。而慕課大學先修課則恰恰是針對這一問題，精心打造跨越中學和大學課程的專有銜接性課程，以引導廣大中學生，尤其是學有余力的同學順利跨越大學和中學教育階段的壁壘，更好貫通學習周期。特別值得注意的是，慕課大學先修課，并不是簡單地將大學課程移植到中學，通過一味地“求深求難”來提高教育質量，而是采用更加符合教育規律的方式，重新精心打造連接中學教育和大學教育的銜接性課程，以此推動和幫助學生實現“貫通學習”。

二是從“流水生產”變為“因材施教”。傳統教育受教育資源、教育模式等限制，通常以班級為單位，對所有學生采用高度同質的教育內容和教育方法。雖然過去十多年中，一批學校針對這一問題進行了相當可貴的探索和努力，但是受限于教育資源和師資力量，這些努力在程度和范圍上仍然相當有限。而慕課大學先修課恰恰針對資源和師資這兩大問題實現了突破性進展。慕課大學先修課的所有課程內容均放置于網絡公開平臺，對希望選修課程的學生不設置任何門檻。這就為一大批學有余力的同學開展自主性、多樣性學習提供了充足空間，打破了教育資源的瓶頸。不同學生可以根據自身特點，發展方向等選取不同類型的課程，以此在堅實的基礎教育之上，更早地發展自身特長。而更為可貴的是，與一般網絡課程相比，慕課課程充分利用網絡平臺的遠程互動，學生可以通過網絡平臺充分與教師互動交流。而學習交流的過程也會被全面記錄下來，形成一套獨特的為每一個學生量身定做的學習檔案，從而為每一個學生個性化的發展提供充分的數據支持和過程評價依據，通過學習者的學習大數據，挖掘出不同學習者的不同學習特性，實現有針對性的“因材施教”。慕課大學先修課所采用的信息化平臺，為學生自主學習提供了全面實時的支持，為“因材施教”理念在更大范圍的推廣奠定了充分的基礎。

三是從“地域教育”變為“共享教育”。傳統教育受到地域和時空的限制，區域、城鄉和校際之間，教育資源匹配往往存在很大區別。而隨著經濟社會的快速發展，特別是現代社會對復合型綜合性人才需求的迅速提高，落后地區與發達地區之間的教育差距，城市學校和農村學校之間的教育差距，重點學校和非重點學校之間的教育差距更加顯現。但是，針對這一問題的解決方案，一定不能是“低均衡水平的教育公平”，那樣的“教育公平”已經完全無法適應現代社會日新月異的人才需求。因此，推動教育公平的方法只能是千方百計地提高相對落后地區的教育水平，千方百計地采用各種方式擴大優質教育資源的覆蓋面。中國慕課大學先修課的突出特點就在于，通過網絡平臺的方式，突破了時空和地域的限制，以其便捷性、高效性和普遍性的特點，建立了一套新型的教育資源覆蓋機制。相比傳統教育資源分配方式，慕課大學先修課所提供的教育資源不具有排他性，任何地區任何學校對教育資源的分享并不會減少教育資源本身，因此可以說慕課大學先修課本身就具有共享性質。此外，為了更好實現共享教育的理念，慕課大學先修課在初期籌備時就尤其注重相關課程設計，專門邀請了西部地區縣級中學加入課程設計之中，將推出了一系列適合相對欠發達地區的課程教育，以此全面推進“共享教育”的實現。

中國慕課大學先修課程，實質上是在教育綜合改革的大背景下，充分利用大學和中學的自主空間，結合互聯網時代信息化平臺，所形成的一套新型優質教育資源共建共有共享的體系。兩千年前，中國的偉大先圣孔子提出了“因材施教”和“有教無類”兩大教育理念，而今天的慕課中國大學先修課，正是在這條道路上的又一次邁進！

（作者系清華大學招生辦公室主任）